2023年关于完善和创新诉调对接工作机制的实施方案余文唐 .doc

关于完善和创新诉调对接工作机制的实施方案[余文唐] XX县区国税局创新和完善体制机制工作方案 创新和完善有利于科学开展的体制机制，是深入学习实践科学开展观活动的根本要求，是衡量学习实践活动成效的重要标准，也是推动国税事业科学开展的重要保证。依据市委关于认真做好完善体制机制环节工作的通知精神，市国税局学习实践活动领导小组召开专题会议，研究制定市国税创新和完善体制机制工作方案。 一、指导思想 和根本原那么 （一）指导思想。以科学开展观为指导，以市局分析检查报告和整改落实方案为依据，以明确整改落实工程责任，作出公开承诺的“四明确一承诺〞为要求，以“坚持效劳科学开展，共建和谐税收〞为主题，解放思想，实事求是，改革创新，着力转变不适应、不符合科学开展观的思想观念，着力解决国税工作中影响和制约科学开展的突出问题，着力完善有利于科学开展的税收管理体制机制，为实现科学开展提供有力的制度保障。 （二）根本原那么。一是结合实际、务实管用的原那么，要结合自身实际，认真查找制约开展的制度、方法、文件，做到有的放矢；二是积极创新、稳妥推进的原那么，要制定切实有效的工作措施，加强与上级局的沟通和建议，反复论证，科学决策，确保出台的政策、制度、方法经得起实践的检验；三是注重实效的原那么，要有针对性地修改和重新制定对纳税效劳和干部管理制度方法，保证工作实效，不搞形式主义、走过场。 二、主要任务 主要结合学习实践活动分析检查、整改落实阶段的工作，着重健全完善转变职能、改进作风、提高效率、优化开展环境、推动科学开展的政策规定，结合国税工作实际，着力从三个方面认真抓好创新和完善体制机制工作的落实，确保取得实效。一是创新和完善税收征管工作机制，逐步建立起专业化、科学化、精细化税收征管工作体系；二是创新和完善税收效劳机制，全方位、全过程的构建纳税人满意的税收效劳体系；三是创新和完善干部管理教育机制，逐步建立健全轮岗交流、工作考评、人才培训、有效鼓励等长效机制。 三、工作步骤 （一）清查梳理。认真清理和查找现有涉税政策、规章制度、文件方法，看是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规。严格查找、清理需要废止、修订、建立的政策和规章制度，召开专题会议，进行认真研究分析梳理，按照轻重缓急进行筛选分类完成。责任领导：高晓云，责任科室：政策法规办公室，完成时限：8月中旬。 （二）修订完善。要根据梳理分类明确的需要废止、修订、建立的政策和规章制度，采取先召开专题会议研究，分类列出废止、修订、建立的政策和规章制度工程，形成正式文本后上报上级机关审批，最后发布实施的原那么进行。责任领导：高晓云，责任科室：政策法规办公室、征管科、税政科、所得税科，完成时限：8月下旬。重点从营造利于企业开展的税收环境出发，建立健全十项利民体制机制： 1、纳税效劳体制。将纳税效劳摆上突出位置，健全纳税效劳组织，充实效劳人员，明确效劳职责，加强办税效劳厅标准化建设，着力打造仙桃国税的效劳品牌，提升纳税遵从度和纳税人满意度。 2、公开办税机制。按照严格依法、全面真实、及时便捷的原那么，公开税收法律法规和政策、办税程序、税务检查、税务行政收费工程、税收法律救济、涉税认定结果等应公开的事项，自觉接受广阔纳税人和社会各界的监督，增强税收工作的透明度。 3、协调联动机制。建立健全计统、征收、管理、效劳、税政、法规、稽查等业务部门联席会议制度，定期召开联席协调会议，协调解决企业开展中涉及的税收问题，形成推动企业开展的合力。 4、纳税信用等级评定机制。与地税部门一起定期开展纳税信用等级评定，将所有纳税人均纳入评定范围，在严格考评的根底上，对信用等级高的纳税人在税收征管和纳税效劳上尽量提供更多方便，对信用等级低的纳税人实行严格监管。 5、稽查控制机制。采取分级分类检查、减少到企业的检查次数。在一个纳税年度内，对同一企业的检查一般不超过一次（举报、专用发票协查除外）； 6、承诺践诺机制。就依法治税、首问首办、公开办税、廉洁自律等十个方面，公开向纳税人和社会各界做出承诺；通过加强催促检查、跟踪问效，做到有诺必践，切实履行承诺。 7、权益保障机制。畅通信访和投诉举报渠道，定期开展纳税效劳需求分析，建立快速响应机制，及时受理和按时办结行政复议和行政诉讼审查，切实维护纳税人的合法权益。 8、执法监督机制。建立执法检查、执法监察、加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，严肃查处违法违纪案件，着力解决好企业和纳税人反映的突出问题。 9、行政问责机制。建立纳税效劳考核机制和纳税人对效劳质量的评议机制，认真执行行政问责暂行方法，对行政不作为、乱作为或损害纳税人合法利益的行为，予以行政问责，追究当事人和相关人员的责任。 10、作风保证机制。坚持以良好的作风，保证措施落实，推进工作开展，促进企业开展，为实现我市“保增长、保民生、保稳定〞目标保驾护航。 四、组织领导 （一）落实领导责任。市局成立以局长吕永泽为组长，副局长高晓云为副组长，市局政策法规办公室、征管科、税政科、所得税科，学践活动办为成员的创新和完善体制机制领导小组，办公室设在政策法规办公室，具体负责该项工作的落实。 （二）搞好协调配合。市局相关业务科室和各基层单位要加强沟通，搞好相互协作，对纳税人反映强烈、与现行经济开展不相适应的政策、制度方法，要积极向专班反映和提出意见或建议。 （三）加强催促检查。市局责任领导要加强对专班工作的指导，催促找准需要废止、修订、建立的政策和规章制度，强调工作进度，确保创新和完善体制机制工作取得实效。 XX县区国家税务局深入学习实践科学开展观活动领导小组办公室 2023年7月28日 内容总结 （1）关于完善和创新诉调对接工作机制的实施方案[余文唐] XX县区国税局创新和完善体制机制工作方案 创新和完善有利于科学开展的体制机制，是深入学习实践科学开展观活动的根本要求，是衡量学习实践活动成效的重要标准，也是推动国税事业科学开展的重要保证 （2）责任领导：高晓云，责任科室：政策法规办公室、征管科、税政科、所得税科，完成时限：8月下旬 （3）四、组织领导 （一）落实领导责任