2023年社区安全生产领域打非治违专项行动实施方案.doc

XX社区平安生产领域“打非治违〞专项行动实施方案 xx社区2023年平安生产“打非治违〞专项行动 实施方案 根据xxx区开展平安生产领域“打非治违〞专项行动实施方案沙炉管发[2023]41号文件要求，为认真贯彻落实xxxx区集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动实施方案沙安委"2023"2号文件要求与国务院办公厅关于继续深入扎实开展“平安生产年〞活动的通知（国办发"2023"14号）精神，按照自治区平安生产电视 会议对开展严厉打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动的部署，结合我片区实际，采取有效措施，切实加强平安生产工作，促进炉院街片区平安生产形势持续稳定好转，制定本实施方案。 一、工作原那么及目标 深入开展平安生产领域“打非治违〞专项行动，突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题的治理。强化平安监管责任和企业平安生产主体责任落实，强化各类生产经营单位平安生产法制意识，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位。努力实现非法违法生产平安事故得到有效遏制，各类生产平安事故持续下降，坚决杜绝较大以上生产平安事故；非法违法生产经营建设行为根本杜绝，各类平安突出问题得到切实解决，生产平安秩序标准。 二、组织机构 组长：xxxx区书记副组长：xxxx社区主任成员：xxxx社区副主任xxxx社区平安生产专干xxxx社区干部xxxx社区干部xxxx社区工作者xxxx社区工作者xxxx社区工作者 领导小组下设办公室，办公室主任由xx丽兼任，办公室设在炉院街社区居委会。成员由各社区工作人员组成，具体负责平安生产检查的指导、协调、督查工作。 三、重点范围、重点内容 重点范围。辖区内建筑施工、市场、重点单位等领域。 重点内容。将打击辖区内非法违法生产建设行为和非法生产经营的“三合一〞“多合一〞场所及城乡结合部、棚户区、建设工地区域内的出租屋、人员集体住宿的建筑工棚以及“六小场所〞作为重中之重。 （一）具有共性的非法违法生产经营建设行为： 1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让平安生产许可证的； 2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的； 3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设工程平安设施、职业卫生“三同时〞规定的； 4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； 5.拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的； 6.非法用工、无证上岗的； 7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的； 8.平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； 9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 10.重大根底设施建设平安制度不完善、管理措施落实不到位的； 11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的； 12.新材料、新设计、新装备、新技术未经平安检测核准投入使用的； 13.其他违反平安生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。 （二）具有行业（领域）特点的非法违法生产经营建设行为： 1、建筑施工： （1）建设工程工程未经主管部门审批，不履行建设管理程序，擅自改变使用性质，非法从事建筑活动的； （2）施工单位超越资质范围承包，以及施工企业无相关资质证书和平安生产许可证，非法从事建筑活动的；（3）建筑工地集体宿舍墙面、顶棚违规使用易燃、可燃材料装饰装修的；（4）在建工程内住人。 2、危险化学品： （1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；（2）非法违法运输危险化学品的； （3）未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设工程的；（4）非法违法收集、贮存、处置危险废物的。 3、消防： （1）消防平安合法性手续不全、建筑消防设施故障、人员密集场所使用易燃可燃材料装修、疏散通道和平安出口不符合要求的； （2）“三合一〞“多合一〞场所； （3）人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所〞未配备灭火器材的；（4）出租房屋使用明火做饭未与居住房间分开设置的。 4、城镇燃气： （1）天然气经营企业未落实天然气设施（门站、阀井、调压箱等）维护和巡检制度的； （2）圈占、压占燃气设施的;（3）倒灌超过使用年限和检验期限液化气钢瓶的；（4）未取得燃气经营许可，擅自经营的；（5）灌装量与标注不符的。 四、工作分工 社区组织工作人员对辖区内行政事业单位、小型商业场所、出租房屋等“三合一〞“多合一〞“六小场所〞开展检查监管工作。在分工范围内，加大与相关执法部门的配合。 五、时间步骤 依据社区实际，坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2023年4月26日开始，至9月20日结束，分四个阶段进行： （一）制定方案、自查自纠阶段（4月26日—5月20日）社区充分利用各有利条件，多渠道、多层次进行宣传，营造有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的舆论气氛。 （二）联合执法、集中整治阶段（5月21日—7月31日）全面排查摸底辖区内各类非法违法生产经营建设行为。设立举报 、信箱，并做到有举必查、查实必处，切实解决本辖区，并及时准确做好“打非治违〞工作有关数据的统计上报。 （三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日—8月31）社区开展专项行动情况进行督查，及时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保专项行动取得实效。 （四）督查总结、稳固提高阶段（9月1日—9月21）对本辖区、本行业（领域）开展“打非治违〞专项行动情况进行总结，并及时向管委会安监站报送情况。 xx社区居委会 2023年5月2日 内容总结 （1）8.平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的 （2）9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的 （3）（3）人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所〞未配备灭火器材的