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2023
年人社
系统
党风廉政建设
工作会议
致辞
人社系统党风廉政建设工作会议讲话
市人社局在年中召开党风廉政建设工作会议,充分表达了局党组对全面从严治党工作的重视。下面,我就如何做好监督工作,跟大家做一个交流。
怎样才能做好监督。这在全世界范围内都是一个难题。中国共产党作为马克思主义政党,要始终保持先进性和纯洁性,就必须不断加强党内监督,始终保持自我净化的能力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以坚决的决心和顽强的意志推进全面从严治党的自我革命,探索出一条自我监督的有效路径,这是我们做好监督工作的指引和遵循。
人社机关是政治机关,我们的监督是政治监督。大家都知道全面从严治党有“两个责任〞。具体到我们人社系统。局党组要负主体责任,区市和基层单位的党组织也要负主体责任,派驻纪检组代表市纪委市监委履行专责监督责任。我们始终要牵住主体责任这个“牛鼻子〞,把党组监督和派驻监督拧成一股绳,强化同向履责、合力担责、相互督责,层层传导压力,压实全面从严治党责任,这样才能把监督这个“第一职责〞抓实抓到位。
监督要怎么去做。必须坚持问题导向,聚焦政治监督,在做深做细做实上下真功夫、实功夫、硬功夫,推动全面从严治党向纵深开展,为人社事业健康开展提供坚实保障。重点要抓好以下五个方面:
1.政治建设。古人将政治形象地概括为“令民与上同意也〞。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。讲政治就是要维护党的集中统一领导这个大局,坚决执行好党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩。人社系统各级党组织和党员干部要肩负起政治责任,坚决政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,增强“四个意识〞,坚决“四个自信〞,坚决做到“两个维护〞。作为人社部门,要把按照总书记“开好一次会,搞活一座城〞和省市委工作落实年要求,从“学深圳、赶深圳〞到“南深圳北青岛〞,把政治建设融入人社工作部署落实全过程,做到政治建设与业务工作紧密结合,相互促进。
政治建设不能只是嘴上说说,纸上写写,关键要看实际表现和工作成效,要在内化于心的根底上,真正落实到实际行动上。我们要看监督部门“四个意识〞、“两个维护〞的自觉程度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实的程度,对党中央重大决策部署贯彻落实的程度,是真树牢还是有差距。是真学懂还是一知半解。是真贯彻落实还是不够有力。是喊口号还是出实招。是担当作为、干净干事还是形式主义、官僚主义。这是政治监督的重点。
我们抓政治监督,既要检查理论学习情况,看思想认识水平,看现实政治表现,看制度建设情况,又要看工作的实际效果。党中央重大决策部署落实得好、部门的各项工作做得出色、人民群众和效劳对象满意,说明“两个维护〞、“四个意识〞树的牢固,说明用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作卓有成效,说明全面从严治党主体责任压的严实,说明以人民为中心的开展理念贯彻执行得到位。否那么就有差距、有问题。监督工作,既要标准推进、做好全面的监督检查;也要融入每年365天的日常,通过工作效果反观政治效果。
2.思想建设。理论上的清醒是政治坚决的前提,我们党之所以能够在历史开展中始终引领潮流,就是因为有科学的思想武装。我们人社的一些干部仍存在思想误区,认为现在全面从严治党的新形势下,“多做多错,少做少错、不做不错〞,于是就不敢担当、不想担责、不愿作为。这样的认识是浅薄的,片面的。之所以产生这样的想法,说明我们的思想建设还不到位,对全面从严治党的认识过于片面,实际上是一种“莫须有〞的担忧。只有全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,才能获得强大的思想力量,坚决理想信念,沿着正确的方向前进,敢于担当作为。当前,我们正在开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育,希望大家真正沉下心来,学思践悟,把初心和使命真正刻在心里,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把中央决策部署和省市委要求主动融入到我市人社具体工作中,校准方向,找准坐标,强化担当,主动作为,才能不负初心,不辱使命。
3.基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织根底。任何时候任何情况下,抓党的基层组织建设都不能放松。习近平总书记强调:“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。〞从人社系统的实际看,基层组织建设还不够严、不够实,压力传导上还有“温差〞,全面从严治党越到基层,责任意识越淡、工作要求越松、落实标准越低,“上热中温下冷〞的现象依然存在。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把人社系统基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结发动群众、推动改革开展的坚强战斗堡垒。要着眼于解决弱化、虚化的问题,实施基层党支部标准化建设,督导基层党组织书记聚焦主责主业,强化担当作为,落实好“三会一课〞等根本制度,抓好新形势下党内政治生活假设干准那么和处分条例、监督条例的贯彻执行,严格组织生活制度,严格党内生活,净化政治生态,把从严治党要求落实到每一个支部,每一个党员,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
4.作风建设。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。人社系统效劳事项多、窗口单位多、业务量大,作风好坏直接关系到党和政府的形象,影响着老百姓的切身利益。从我们开展监督和调研的情况看,尽管转作风成效明显,但仍然存在不少问题,特别是形式主义、官僚主义问题在人社系统还比较突出。我们的工作点多面广,直接面对群众,稍有不慎,就容易产生“放大效应〞,引发社会广泛关注。要深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细那么精神,紧盯重要节点,紧盯重点单位、关键部门和岗位,持之以恒纠“四风〞。整治形式主义、官僚主义是当前的重中之重,也是“不忘初心、牢记使命〞主题教育的一项重要内容。市委主题教育领导小组专门部署开展了侵害群众利益专项整治,人社系统是责任单位之一。要切实提高政治站位,把整治形式主义、官僚主义和开展主题教育紧密结合起来,要从坚持政治原那么、严明政治纪律的高度,分析成因、健全制度、综合施策,集中深化整治成果。要紧盯对党中央和省市委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,重点查处不担当不作为特别是空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,严肃执纪问责,曝光典型案例。
5.纪律建设。严明的纪律是确保党的根本理论、根本路线、根本方略全面贯彻的根本保障。把监督挺在前面,必须以强有力的执纪和问责作为后盾,否那么监督就是不带电的高压线,无法发挥威力。党的十八大以来,我们取得了反腐败斗争压倒性胜利,但也要清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减。从人社系统情况看,重点领域和关键岗位的廉政隐患仍然存在,以权谋私、优亲厚友等现象仍未杜绝,个别干部仍存在侥幸心理,触碰纪法红线的行为仍有发生。要深化标本兼治和完善制度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战,把全面从严治党引向深入。
第一个,要把握好“稳中求进〞总基调。“稳〞和“进〞是一个整体,“稳〞是基调、是大局,是“进〞的根底和前提,“进〞是“稳〞的目标指向,是我们工作的突破点和着力点。“稳〞就是要保持政治定力,把“严〞字长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,做到初心不变、力度不减、成效不降;“进〞就是要以改革创新激发内生动力,在精准监督、从严管理上积极作为,努力在关键领域、薄弱环节有所突破。
第二个,要履行好职责。党组班子履行全面领导责任,主要负责同志履行“第一责任人〞责任,其他班子成员履行分管部门单位、分管领域内的领导责任,各部门负责人、各基层党组织负责人,也要履行本部门、本单位、本支部全面从严治党的主体责任。机关纪委要履行好专责监督职责,办公室、人事处、机关党委、财务审计部门等要履行好各自职责范围内职能监督职责。
第三个,要敢于、善于运用监督执纪“四种形态〞,特别是在运用第一种形态上多下功夫。对责任意识减弱、责任落实不实不细等问题及早发现、及时批评纠正,主动问责追责。今年,市委出台了深化运用监督执纪“第一种形态〞工作方法,明确了党组织运用监督执纪“第一种形态〞的适用方式、适用情形、实施流程和工作机制。要进一步压实管党治党责任,解决运用监督执纪“第一种形态〞认识缺乏、责任不强的问题。要通过经常开展批评与自我批评、约谈函询,做深做实做细干部日常管理监督,让“红红脸、出出汗〞成为常态;要强化党内监督,畅通问题发现渠道,及时了解、快速处置党员干部的苗头性倾向性问题,防止小毛病演变成大问题。
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