2023年在全县开展创先争优主题实践活动的实施意见.docx

关于在全县开展创先争优主题实践活动的实施意见 （讨论稿） 为了全面贯彻落实市委‘统筹开展争先进、为民效劳领先锋'创先争优主题实践活动实施意见精神，结合我县实际，现就在全县开展‘富民强县争先进、效劳群众领先锋'创先争优主题实践活动提出如下实施意见： 一、指导思想 与总体要求 坚持以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导，认真贯彻省市组织工作会议XX县区委全委会议精神，以党组织换届为中心，紧紧围绕‘为民效劳、科学开展，奋力建设富裕和谐新XX县区'主题，组织引导基层党组织和党员在推动经济开展和社会管理效劳上创先进，在保障和改善民生上争优秀，做到思想上亲民爱民，工作上为民利民，全面提升创先争优活动实效，推动城乡统筹开展，为建设富裕和谐新XX县区提供坚强的思想和组织保证。 ‘富民强县争先进、效劳群众领先锋'创先争优主题实践活动，以‘三抓三提升'（明确主题抓特色，提升为民效劳理念；创新载体抓重点，提升为民效劳活力；强化措施抓落实，提升为民效劳水平）为抓手，突出农村‘升级晋档'、机关‘三个一流'和社区‘三有一化'工作，标准公开承诺、 -1序，采取制作公示牌、公开流程、发放承诺效劳卡、建立记录档案等方式，公开承诺事项和履诺要求，接受群众监督。党组织和党员必须明确践行承诺的方法和时限，积极创造条件，将诺言转化为实际行动，扎实兑现承诺。各党委要采取领导点评、组织考核和群众评议的方法，对所属支部兑现承诺情况进行考核评比，党支部要通过召开党员干部会和村民代表大会等形式，对党员践行承诺情况进行评议打分。 4、领导点评。各级党员领导干部要结合实际，扎实开展领导点评工作，真正做到‘五个明确'。一是明确领导点评范围。全县20个党（工）委、15个党总支、428个党支部的书记和25名县级党员领导干部都要参与点评工作，坚持每月进行一次领导点评，努力做到每名书记都作点评，每个党组织（单位）和每名党员都被点评。二是明确领导点评内容。点评党组织（单位）内容包括中心业务工作、党员队伍建设、作风建设、民主管理、践行承诺、群众关心的热难点问题等，点评党员内容包括德、能、勤、绩、廉等。三是明确领导点评责任。党员县级领导负责对分管单位、包联乡镇进行点评，党（工）委负责对所属支部单位进行点评，党支部书记负责对党员进行点评，确保点评工作扎实推进。四是明确领导点评方式。采取现场点评、集中点评、召开会议点评、个别谈话点评等形式开展点评，并组织将点评情况及时向群众公开，接受群众监督，确保点评工作的实效性。五是明确 -3表彰‘富民强县争先进、效劳群众领先锋'主题实践活动先进基层党组织和优秀共产党员标兵。 三、注重分类指导 各党委要结合‘富民强县争先进、效劳群众领先锋'主题实践活动总体要求，加强分类指导，精心确定各自主题，创新活动载体，找准创先争优活动与中心工作的结合点，抓好工作落实，确保创先争优活动分类推进、富有成效。 农村要按照‘围绕产业抓党建，产业提升看党员'的思路，唱响农民增收主题，要以‘双万'为争创目标（塬面乡村要全面实施‘381'优果工程，通过2—3年时间，党员户苹果亩产值上万元、家庭人均纯收入上万元；川道乡村要大力实施‘4211'产业开发工程，通过2—3年时间，党员户蔬菜棚均产值上万元，家庭人均纯收入上万元），深入推进村级党组织‘升级晋档、科学开展'活动，开展现代农业、培养新型农民、带着群众致富、维护农村稳定，深化和拓展党员承诺制、党员中心户制度，激发农村党组织和党员带头致富、带着群众共同致富热情；开展各种形式的结对帮扶活动，乡镇基层通过组建技术效劳队、提供‘一站式'效劳、推行为民效劳代理制等形式，拓宽为民效劳途径，帮助群众解决生产生活实际问题。 县直机关要以‘优良作风、优质效劳、优异成绩'为主题，深入开展‘三个一流'争创活动。积极建立党员轮流辅 -5部立足本职、爱岗敬业、效劳群众。以‘青春圆梦'、‘金秋助学'等活动为载体，开展结对互助活动，促进广阔工青妇干部在‘岗位建功立业'中创先争优、在‘干部队伍建设'上创先争优、在‘帮扶弱势群体'中创先争优，把工青妇基层组织建设成职工之家、青年之家、妇女之家，推进党群共建创先争优深入开展。 政法、教育、卫生、交通、民政等系统要适时召开创先争优推进会，结合各自实际，扎实开展富有特色的系列主题实践活动，以窗口行业党组织和党员效劳群众的实践检验创先争优活动实效。 各党委要结合自身实际，制定富有特色的活动载体，提出有针对性的活动方案，分层次明确活动内容、落实工作责任，引导广阔党员立足岗位争优秀，推动创先争优活动深入开展，增强活动的针对性和实效性。 四、加强组织领导 各党委要牢固树立抓好‘富民强县争先进、效劳群众领先锋'主题实践活动的责任意识，加强领导、精心组织、广泛宣传、认真落实，进一步提高创先争优活动科学化水平。 1、落实工作责任。各级党组织要调整和充实创先争优办公室力量，坚持书记抓、抓书记的工作机制，落实好创先争优工作责任制，进一步明确任务，夯实责任。要建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管、共同推进 -7 第二篇：创先争优实施意见关于在全县基层党组织和党员中深入开展 创先争优活动的实施意见 在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是稳固和拓展全党深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央及省、市委创先争优活动发动会议精神和市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见要求，现就全县深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。 一、总体要求 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，以“为科学开展构筑坚强堡垒，为濉溪崛起争当时代先锋〞为主线，以“双推双争〞为重点，大力弘扬沈浩精神，坚持从本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织实践中建功立业。 推动科学开展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学开展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带着广阔群众努力完成各项工作任务。 1促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚决、旗帜鲜明，坚决保卫国家和人民利益。 效劳人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿效劳活动，多为群众办实事办好事。 加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。 二、活动内容和工作重点 全县开展创先争优活动，以创立“五个好〞先进基层党组织、争当“五带头〞优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的根本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到“五个好〞：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学开展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位 2各项工作成绩显著，围绕中心、效劳大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的根本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头〞：一是带头学习提高。认真学习实践科学开展观，自觉坚决理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头效劳群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风气，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。 在落实中央和省、市委统一要求的根底上，全县“创先争优〞活动要重点打造“双推双争〞工程。即，基层组织建设“双推〞、党员队伍“双争〞。基层组织建设“双推〞，一是推进和形成城乡组织共建格局，完善基层组织建设责任制和工作运行机制，形成目标协调、工作统筹、资源共享、功能互补、以城带乡、联动联建的工作格局；二是推动和提高基层党建工作水平。进一步夯实党的基层组织建设工作根底，创新工作载体，打造工作亮点，全面提升基层党建工作水平。党员队伍“双争〞，一是争做开展标兵。发挥党员在科学开展、率先开展中的示范作用，全面开展党员“亮身份、比奉献、促开展〞活动，深入推进“共产党员示范岗〞活动，鼓励党员在经济社会开展一线建功立业。二是争做效劳标兵。建立健全党员联系效劳群众工作机制，不断创新志愿服 3务、设岗定责、结对帮扶等载体，引导党员积极为群众排忧解难，鼓励党员自觉践行为民效劳宗旨。 三、分类实施 全县所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。 农村党组织要以“建设社会主义新农村〞为主题，把创先争优活动与深化农村基层党建工作“三级联创〞活动有机结合起来，认真落实“一定三有〞政策，大力推广“四议两公开〞工作法，通过“设岗定责〞、“双向带动〞等载体发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。 社区党组织要以“构建文明和谐社区〞为主题，把落实以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化〞机制作为创先争优活动的重要内容，完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和效劳群众机制，通过开展“党建示范社区〞、“党员志愿效劳〞等活动，努力创立文明和谐社区。 机关党组织要以“建设务实高效效劳型机关〞为主题，把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。 中小学校要以“办人民满意教育〞为主题，针对教育系统的特点，紧紧围绕本单位工作实际和党员干部思想实际，深入开展 4“优秀共产党员〃师德标兵〞活动。重点围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用，着力提高教育教学和管理水平等来开展创先争优活动。 医疗卫生行业党组织要以“提高医疗水平，促进工作上台阶〞为主题，围绕争当“党员医护先锋岗〞、争做“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使〞活动。充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用，着力加强医德医风建设、改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系等来开展创先争优活动。 非公有制经济组织和社会组织中的党组织要以“创业惠民树形象〞为主题，围绕发挥党组织和