2023年国家卫生计生委职能确立主任一正四副范文.doc

国家卫生计生委职能确立主任一正四副[范文] 第一篇：国家卫生计生委职能确立主任一正四副[范文]国家卫生计生委职能确立主任一正四副 2023年06月18日15：22中国新闻网我有话说〔570人参与〕 中新网6月18日电中国政府网今日公布已经国务院批准的国家卫生和方案生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定，全文如下： 国家卫生和方案生育委员会〔微博〕 主要职责内设机构和人员编制规定 根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案和国务院关于机构设置的通知〔国发〔2023〕14号〕，设立国家卫生和方案生育委员会，为国务院组成部门。 一、职能转变 〔一〕取消的职责。 1.取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责。 2.取消全国方案生育家庭妇女创业之星、全国十佳自强女孩评选等达标、评比、评估和相关检查活动。 3.取消化学品毒性鉴定机构资质认定职责，有关事务性工作转移给有条件的社会组织承当。 4.将对医疗机构效劳绩效评价等技术管理职责转移给所属事业单位承当。 5.按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。 6.根据国务院机构改革和职能转变方案需要取消的其他职责。 〔二〕下放的职责。 1.将除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生平安产品的审批职责下放省级卫生和方案生育部门。 2.将港、澳、台投资者在内地设置独资医院审批职责下放省级卫生和方案生育部门。 3.将外国医疗团体来华短期行医审批职责下放设区的市级卫生和方案生育部门。 4.将全国卫生县城、全国卫生乡镇评审工作下放省级爱国卫生运动委员会。 5.将全国方案生育优质效劳先进单位评审工作下放省级卫生和方案生育部门。 6.根据国务院机构改革和职能转变方案需要下放的其他职责。 〔三〕整合的职责。 1.将国家开展和改革委员会承当的国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，划入国家卫生和方案生育委员会。 2.将组织制定药品法典的职责，划给国家食品药品监督管理总局。 3.将确定食品平安检验机构资质认定条件和制定检验标准的职责，划给国家食品药品监督管理总局。 〔四〕加强的职责。 1.深化医药卫生体制改革，坚持保根本、强基层、建机制，协调推进医疗保障、医疗效劳、公共卫生、药品供给和监管体制综合改革，稳固完善根本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进根本公共卫生效劳均等化，提高人民健康水平。 2.坚持方案生育根本国策，完善生育政策，加强方案生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层方案生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。 3.推进医疗卫生和方案生育效劳在政策法规、资源配置、效劳体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品平安风险监测、评估和标准制定。 4.鼓励社会力量提供医疗卫生和方案生育效劳，加大政府购置效劳力度，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。 二、主要职责 〔一〕负责起草卫生和方案生育、中医药事业开展的法律法规草案，拟订政策规划，制定部门规章、标准和技术标准。负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和方案生育效劳资源配置，指导区域卫生和方案生育规划的编制和实施。 〔二〕负责制定疾病预防控制规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，制定检疫传染病和监测传染病目录、卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估方案，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。 〔三〕负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理标准、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。组织开展食品平安风险监测、评估，依法制定并公布食品平安标准，负责食品、食品添加剂及相关产品新原料、新品种的平安性审查。 〔四〕负责组织拟订并实施基层卫生和方案生育效劳、妇幼卫生开展规划和政策措施，指导全国基层卫生和方案生育、妇幼卫生效劳体系建设，推进根本公共卫生和方案生育效劳均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。 〔五〕负责制定医疗机构和医疗效劳全行业管理方法并监督实施。制定医疗机构及其医疗效劳、医疗技术、医疗质量、医疗平安以及采供血机构管理的标准、标准并组织实施，会同有关部门制定和实施卫生专业技术人员准入、资格标准，制定和实施卫生专业技术人员执业规那么和效劳标准，建立医疗效劳评价和监督管理体系。 〔六〕负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗效劳和药品价格政策的建议。 〔七〕负责组织制定国家药物政策和国家根本药物制度，组织制定国家根本药物目录，拟订国家根本药物采购、配送、使用的管理制度，会同有关部门提出国家根本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策建议，提出国家根本药物价格政策的建议，参与制定药品法典。 〔八〕负责完善生育政策，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测方案生育开展动态，提出发布方案生育平安预警预报信息建议。制定方案生育技术效劳管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施方案生育生殖健康促进方案，降低出生缺陷人口数量。 〔九〕组织建立方案生育利益导向、方案生育特殊困难家庭扶助和促进方案生育家庭开展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行方案生育工作相关职责，建立与经济社会开展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。 〔十〕制定流动人口方案生育效劳管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生和方案生育信息共享和公共效劳工作机制。 〔十一〕组织拟订国家卫生和方案生育人才开展规划，指导卫生和方案生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师标准化培训制度并指导实施。 〔十二〕组织拟订卫生和方案生育科技开展规划，组织实施卫生和方案生育相关科研工程。参与制定医学教育开展规划，协同指导院校医学教育和方案生育教育，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。 〔十三〕指导地方卫生和方案生育工作，完善综合监督执法体系，标准执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实方案生育一票否决制。 〔十四〕负责卫生和方案生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与国家人口根底信息库建设。组织指导国际交流合作与援外工作，开展与港澳台的交流与合作。 〔十五〕指导制定中医药中长期开展规划，并纳入卫生和方案生育事业开展总体规划和战略目标。 〔十六〕负责中央保健对象的医疗保健工作，负责中央部门有关干部医疗管理工作，负责国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 〔十七〕承当全国爱国卫生运动委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组和国务院防治艾滋病工作委员会的日常工作。 〔十八〕承办国务院交办的其他事项。上一页 三、内设机构 根据上述职责，国家卫生和方案生育委员会设21个内设机构： 〔一〕办公厅。 负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承当重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、平安保密和信访等工作。 〔二〕人事司。 拟订卫生和方案生育人才开展政策，承当机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，拟订各类卫生专业技术人员资格标准并组织实施，组织指导卫生和方案生育管理干部岗位培训工作。 〔三〕规划与信息司。 拟订卫生和方案生育事业中长期开展规划，承当统筹规划与协调优化全国卫生和方案生育效劳资源配置工作，指导区域卫生和方案生育规划的编制和实施，指导卫生和方案生育公共效劳体系建设，拟订大型医用装备配置管理方法和标准并组织实施，承当卫生和方案生育的信息化建设和统计工作，参与国家人口根底信息库建设工作。 〔四〕财务司。 承当机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作，拟订药品和医疗器械采购相关标准，提出医疗效劳和药品价格政策的建议，指导和监督社会抚养费管理。 〔五〕法制司。 拟订卫生和方案生育政策和标准，组织起草法律法规草案和规章，承当标准性文件的合法性审核工作，承当行政复议、行政应诉等工作。 〔六〕体制改革司〔国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室〕。 承办国务院深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，催促落实领导小组会议议定事项。承当组织推进公立医院改革工作。 〔七〕卫生应急办公室〔突发公共卫生事件应急指挥中心〕。 拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和标准措施，指导全国卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作，协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援，发布突发公共卫生事件应急处置信息。 〔八〕疾病预防控制局〔全国爱国卫生运动委员会办公室〕。 拟订全国重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延，承当发布法定报告传染病疫情信息工作。承办全国爱国卫生运动委员会、国务院防治艾滋病工作委员会的具体工作。 〔九〕医政医管局。 拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗平安、医疗效劳、采供血机构管理等有关政策标准、标准并组织实施，拟订医务人员执业标准和效劳标准，拟订医疗机构和医疗效劳全行业管理方法并监督实施，指导医院药事、临床实验室管理等工作，参与药品、医疗器械临床试验管理工作。监督指导全国医疗机构评审评价，拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。 〔十〕基层卫生司。 拟订农村卫生和社区卫生政策、规划、标准并组织实施，指导全国基层卫生效劳体系建设和乡村医生相关管理工作，监督指导基层卫生政策的落实。 〔十一〕妇幼健康效劳司。 拟订妇幼卫生和方案生育技术效劳政策、规划、技术标准和标准，推进妇幼卫生和方案生育技术效劳体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和方案生育技术效劳工作，依法标准方案生育药具管理工作。 〔十二〕食品平安标准与监测评估司。 组织拟订食品平安标准，组织开展食品平安风险监测、评估和交流，承当新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的平安性审查，参与拟订食品平安检验机构资质认定的条件和检验标准。 〔十三〕综合监督局。 承当公共卫生、医疗卫生、方案生育综合监督，按照职责分工承当职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生和方案生育的监督管理，组织开展公共场所、饮用水平安、传染病防治监督检查，整顿和标准医疗效劳市场，组织查处违法行为，督办重大医疗卫生违