2023年在全市农业结构调整现场调度会议上的致辞.docx

在全市农业结构调整现场调度会议上的讲话 在全市农业产业化暨结构调整流动现场会上的讲话 同志们： 在粮食生产传来丰产增收喜讯的时刻，市委、市政府决定召开这次全市农业产业化暨农业结构调整现场会，充分表达了市委、市政府对农业和农村工作的高度重视。这次会议的主要目的是，在稳定开展粮食生产的同时，全面总结我市近几年农业结构调整、农业产业化经营工作的成绩和经验，深入分析农业和农村工作面临的新形势，在更宽领域、更高层面上继续坚决不移地推进农业结构调整和农业产业化经营，使之真正成为农业增效、农民增收和农村经济开展的不竭动力。昨天，我们参观了XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、信州区在推进农业结构调整和农业产业化经营进程中涌现出的典型，刚刚，亚平书记、和平市长作了重要讲话，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、农业产业化在农业和农村经济开展中的地位和作用不断增强 农业产业化是市场经济条件下推进农业结构调整、促进农民增收、开展农村经济的必由之路。近年来，全市各级各有关部门高度重视农业产业化经营工作，相继制定并大力实施促进农业产业化经营的政策措施，全市各地农业产业化蓬勃开展，初步形成了区域化的主导产业布局，水产、畜牧业、以梨柚为主的果业、蔬菜、绿色食品和毛竹等六大主导产业初具规模，产业基地面积到达多万亩；开展壮大了一批上连市场、下连农户的产业化龙头企业，今年全市各类农业企业首次突破家，德兴百勤异钠跻身国家级农业产业化龙头企业行列，家龙头企业位列省级龙头企业，全市新增市级粮食龙头企业家，市级龙头企业到达家。国家、省、市级龙头企业平均资产规模万元，同比增长，年均销售收入万元，同比增长。产业化经营的深度不断延伸、领域不断拓宽，农民从农业产业化经营中的收入不断增加，产业化经营在农业和农村经济开展中的作用不断增强。 ⒈农业产业化经营已成为推进农业结构调整、优化农产品区域布局的中坚力量。产业化龙头企业及其辐射、带动下的种养大户，真正成为推进农业结构调整的主导力量。无论是高速公路沿线的蔬菜产业带，滨湖三县的特种水产，还是万年、横峰的生猪，玉山、广丰、XX县区的梨柚，背后都有一批龙头企业在发挥作用。在龙头企业的带动下，优势产品区域化布局初现端倪：特种水产、水禽向滨湖三县集中；XX县区形成了个万头以上养猪场，年出栏生猪万头，销售收入超过粮食产值；信州区、XX县区、XX县区的蔬菜产业带逐步成型；婺源、德兴的生态农业经济日渐壮大；横峰成为“中国葛之乡〞。 ⒉农业产业化经营正逐步成为组织农民走向市场、促进农民增收的重要途径。据不完全统计，农业产业化经营直接带动万多农户，约占农户总数的。农民与龙头企业、协会之间，形成了生产、加工、销售一条龙的分工协作关系，一大批农民在龙头企业的带动下，变成了龙头企业种养基地上的产业工人，获得稳定的收入。XX县区远泉种植带动农户万户，户均增收元。目前，几乎所有的产业、产品都活泼着农民专业合作组织、农产品行业协会、农民经纪人以及各类市场等中介效劳组织。全市各类合作经济组织、协会已到达家，吸纳从业人员万多人，产品交易额达亿多元。 ⒊农业产业化经营正逐步成为增强农产品竞争力、提高农业比较效益的有力武器。近年来，我市农产品及其加工品竞争力明显增强，一批农产品进入了沿海兴旺地区的大型超市和连锁店，大大拓宽了我市农产品的销售半径和范围。一是质量明显提高。全市已有绿色食品个，其中级个，比去年新增个绿标，均居全省第一，省级无公害农产品基地达个，预计年底前将新增个。二是档次不断提升。精制茶叶、龙虾、年糕、葛产品、优质茶油、木竹制品、红薯粉丝等一大批农产品加工品代表了上饶农产品的新形象。三是知名度更加响亮。全市已有多个知名农产品品牌，婺源大鄣山茶、德兴红花茶油、玉山的信木柚、滨湖地区的特种水产、万年的优质生猪、弋阳的年糕等特色农产品畅销市场。 ⒋农业产业化经营正逐步成为吸纳农业投资、开展开放型农业的重要领域。从××年至今，我市共引进农业工程个，合同引资亿元，实际进资亿元，引进了益人生态养殖公司、腾马木业、绿野木业、全阜水产、远洋水产等一批产业化龙头企业。市内的民间资金，主要也投入到农业产业化领域，创办了远泉集团、金标果业、大禾食品公司、金龟实业、信木柚公司、异钠、大鄣山茶等一大批初具规模的龙头企业和种养基地，带动和促进了农业总体效益的提高、农业经济总量的壮大和农民收入的增加。 但由于起步较晚，我市农业产业化经营仍处于一个相对落后的阶段，与先进地区相比，还有不小差距。主要问题有：龙头企业数量少，规模小，整体效益不够理想；龙头企业竞争力较弱，辐射带动力不够强，外向程度低；龙头企业与农户的利益联结机制不够完善，主导产业规模还不大，等等。这些问题，仍有待于今后切实加以解决。 二、正确判断当前农业形势，坚决不移地推进农业结构调整和产业化经营 在国家重农政策的引导下，今年我市农业和农村工作出现了多年少有的好势头。全年粮食产量超历史，达亿斤，增长，比历史最高年份年增加亿斤。预计全年农民人均增收元左右，到达元，增幅达，比上年增幅高个百分点，近几年来首次高于同期城镇居民人均可支配收入增幅，农民当年增收额超历史。 在确保粮食平安、开展粮食生产的前提下，农业结构调整和产业化经营也是亮点频现，呈现出“三个稳中有增〞、“四个同步提高〞的喜人局面。“三个稳中有增〞，就是经济作物播面、占种植业产值的比重和优质率稳中有增。今年全市蔬菜播面、茶、水果、棉花等经济作物面积都实现了稳中有增。在今年粮食大丰收的年景下，预计今年经济作物产值占种植业比重到达，同比提高个百分点，很不容易。经济作物优质率到达，同比提高个百分点。“四个同步提高〞，就是水产业的名特优水产品比重、畜牧业的草食型、瘦肉型畜产品比重、养殖业效益和养殖业占农业总产值的比重同步提高。全市今年水产养殖面积万亩，同比增加亩，预计水产产量万吨，增长，特种水产品产量万吨，增长；渔业产值亿元，增长。预计全市肉类总产万吨，禽蛋万吨，分别增长、。生猪出栏万头，增长，其中瘦肉型猪万头，增长，生猪出口居全省第一。牛、羊、兔等草食动物和家禽都实现了两位数的增长，预计畜牧业产值亿元。畜牧水产产值占农业总产值的比重到达，比上年提高个百分点。 这么多年来，今年是农民得到实惠最多、心情最舒畅的一年，农民们发自内心地感谢党的好政策，同时对明年增收寄予了更高的期望，也对我们谋划农业和农村经济开展提出了更高的要求。因此，越是形势好，我们越要保持清醒的头脑，冷静分析、正确判断当前的农业和农村经济形势，清醒地看到好形势背后的增收压力。 必须看到，农产品价格尤其是粮食价格大幅上涨的局面，明年不可能继续出现，依靠粮食增产和价格上涨增收的空间有限；必须看到，影响农业开展和农民增收的深层次矛盾和不确定因素，明年依然存在。农业结构不合理、农业区域化布局进展缓慢、农业生产组织化程度低的局面，还没有得到根本改变；农产品加工滞后、农业标准化水平低、农产品流通不活的问题，还没有得到根本解决；农民素质偏低、农业生产方式落后、农村根底设施建设薄弱的现状，还没有得到根本改善；必须看到，我市农民收入的总体水平还不高，与全省、全国相比还存在较大差距，因此，对于明年农民增收形势，我们绝不能盲目乐观。 相对而言，推进农业结构调整和农业产业化经营，对促进农民增收和农业开展还有较大的潜力和空间。一是丰富的农业资源潜力还远远没有挖掘出来。全市万亩毛竹，平均亩产缺乏元，多万亩油茶林，平均亩产只有公斤，按现有的技术水平进行改造，亩产值可增倍以上，这些资源，需要产业化龙头企业带动农户“精耕细作〞；二是优良的生态环境优势还没有充分发挥出来。当前，无公害农产品、绿色食品已成为市场上最大的卖点，我市拥有良好的生态环境，公务员之家版权所有但现有的无公害农产品、绿色食品的数量、产业规模与优良的生态优势还不相称，同样需要通过众多龙头企业的努力，壮大绿色食品产业的规模；三是主导产业的规模优势还没有表达出来。现有的主导产业、龙头企业绝大多数还在培育之中，没有形成一定的规模；四是农产品加工增值的空间还远没有拓展开来。目前，我市农产品加工产值与种养业产值比，不到，低于全国：的水平，更远低于世界的水平。 因此，保持和稳固农民增收的良好势头，必须继续推进农业结构战略性调整，大力推进农业产业化经营。 明年农业结构调整的总体思路是。紧紧围绕省委、省政府“两个〞的开展目标和“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水中兴特色养殖〞的要求，坚持科学的农业开展观，一手抓粮食生产不动摇，一手抓结构调整不放松；以市场需求为导向，以产业化经营为载体，依靠科技进步，着力改善农产品的品种和质量；发挥区域比较优势，促进优势农产品向优势产区集中，不断壮大主导产业规模，实现农业整体素质的提高和农村经济快速健康开展。 主要目标是。在优化农产品区域化布局上，围绕六大主导产业规划，加快形成特色鲜明、优势突出、初具规模的主导产业群、优势产业带；在优化农产品品质上，围绕主导产业的主导产品，积极培育和开展市场竞争力强、效益高的优质农产品和名牌农产品。力争高效经济作物产值占种植业比重提高个百分点，到达；养殖业产值占农业总产值比重提高个百分点，到达。 上述目标能否实现，关键取决于农业产业化经营成效。因此，各级各有关部门要进一步提高认识，坚决不移地把农业产业化经营作为推进农业结构调整的中坚力量、促进农民增收的重要渠道、实现农业和农村经济开展的突破口来抓，力促农业产业化经营跨越式开展。 第一，必须深刻认识农业产业化经营的重要意义 农业产业化经营是农业经营体制的重大创新，当前及今后一个时期，推进农业产业化，对于加快农业和农村经济开展、促进农民增收具有十分重要的现实意义。要充分认识到农业产业化是提高农业比较效益、促进农民增收的必由之路。市场经济条件下，农民增收越来越面临着市场、资源、信息、技术等因素制约，增产不增收现象时有发生，通过产业化经营，可以有效地改变我市出售初级农产品的现状，使农业开展与二、三产业开展有机地、内在地结合起来，提高农业比较效益。通过开展龙头农户、协会农户、股份合作等产业化形式，可以有效地使农民与企业之间结成利益共享、风险共担的利益共同体，农民除了可以得到种养的收入外，还可以分享加工业和运销业的局部利益，从而增加收入。要充分认识到扶持龙头企业是扶持农民、扶持农业的核心所在。广阔农民由于分散经营和缺乏对市场的了解，面对瞬息万变的市场，常常感到无所适从。龙头企业上连国内外市场、下连广阔农户，是农民走向市场的依托，是真正的市场主体，从某种意义上说，农民找到了龙头企业，就找到了市场。加快农业产业化进程，必须牢固树立扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民、扶持农村，就是培育新的经济增长点、培植财源，就是抓经济开展的思想。要充分认识到农业产业化经营是促进农村劳动力转移、统筹城乡开展的战略之举。随着农业产业化经营中生产、加工、运输、储藏、销售等环节的逐步配套，产业化所带来的生产能力的扩大和生产领域的不断拓展，必然创造更多的就业岗位，吸纳更多的农村剩余劳动力，促使农民不断从土地上分化出来，向非农产业转移。同时，推进农业产业化经营，有利于促进生产要素在城乡之间双向流动，把农村生产与城市市场联系起来，促进农产品加工向农村乡镇扩散，加快农村城镇化步伐，推进农村工业化，实现城乡交融、优势互补，加速城乡一体化进程。公务员之家版权所有 第二，必须把开展壮大龙头企业作为产业化经营的核心来抓。 龙头企业在农业产业化经营中处于核心地位，决定着农业产业化经营的水平和层次。要紧紧围绕水产、粮、果、菜、畜、禽、木竹等主导产业，在政策、技术、效劳上采取切实有效的措施，迅速培育、开展、壮大一批实力强、科技含量高、市场辐射广、带动力强的龙头企业，加快形成围绕支柱建龙头、依靠龙头壮支柱、农民围着龙头干的产业化格