2023年开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动的方案[定稿.docx

开展“防坍塌、防坠落、反三违〞专项活动的方案[定稿] 常溧高速cl-5标工程工程部文件 安发（2023）02023号 关于开展“防坍塌、防坠落、反三违〞专项活动的方案 为夯实我工程平安生产管理根底，标准施工管理人员及作业人员平安生产行为，提高施工平安管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治习惯性违章等违章顽疾，消除事故隐患。根据市高指文件关于开展高速公路在建工程“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动的方案（常高综【2023】 47号文）精神，结合我部平安生产实际情况，特制定本活动方案。 一、组织机构 成立常溧高速公路cl-5标工程“防坍塌、防坠落、反三违〞活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违〞有关活动，领导小组成员如下： 组长：陈剑 副组长：李龙喜、卞桂荣、董安智 组员：袁伟坡、李宝枝、王剑、邹中华、蒋钰、李明、李中华、陈学东、李勇、杨尤中 领导小组下设办公室，办公室设在工程部平安部，由平安部长：袁伟坡负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违〞有关活动。 二、指导思想和工作目标 指导思想：全面贯彻落实科学开展观和平安开展观，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，认真执行上级文件要求，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动，确保平安生产平稳有序，推进工程施工平安生产标准化。活动目标：通过开展“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动，夯实工程平安生产“双基〞，强化生产作业现场平安监管力度，使现场作业场所平安设施和平安生产条件明显提高，推进“平安工地建设〞常态化，从业人员平安意识和操作技能显著提高，平安监管人员监管责任心较大提高，确保施工期间无坍塌、坠落、三违及其他平安事故发生。 三、活动时间 2023年6月28日至12月31日。 四、专项整治重点内容 1、重点预防中河大桥挂篮施工、现浇箱梁及桥面系施工时的临边作业可能引发的高处坠落事故。 2、重点监督工程施工中，桩基作业、挂篮施工、预制梁制作及架设，现浇箱梁过程中有可能发生的“三违〞行为。 3、重点做好中河及八房河两座钢便桥日常监督检查工作并做好检查记录。 4、监督做好中河大桥挂篮施工、架桥机架梁、现浇箱梁支架搭设的检查工作；龙门吊、架桥机及挂篮移模人员是否接受过平安教育培训和平安技术交底，现场操作者必须与教育、交底时所指定的人吻合；特种作业人员是否持证上岗；高处作业人员是否已防护到位；平安劳动防护用品是否平安可靠；是否存在非施工车辆或人员进入施工现场；吊装人员是否有专人指挥。 五、实施步骤 1、部署启动阶段。6月28日至6月30日，编制活动方案并上报，批准后下发，对现场管理人员讲解活动内容和活动要求。 2、自查自纠阶段。7月1日至9月30日，由“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动办公室组织活动领导小组对施工现场进行检查，并将现场存在的问题汇总到活动办公室，然后将存在的问题通报后签发到施工现场管理人员，举一反三以“三定〞原那么落实整改。 3、检查指导阶段。2023月1日至11月15日，对上级部门检查出的问题及时整改到位，对已整改正的问题要进行反复性检查，对屡次出现同种问题的班组或个人进行经济处分。 4、总结阶段。11月16日至12月31日，由“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动办公室结合活动开展情况及取得的成效编写专项整改活动情况总结并上报工程办。 六、工作要求 1、加强领导，落实责任 要切实发挥活动领导小组的作用，精心组织，周密部署，明确工作目标、重点。把目标任务分解落实，明确每个人的职责。自查自纠阶段的检查决不能流于形式，必须做到工程经理亲自带队，每次检查后应召开专项会议，对检查中暴露出的问题，进行分析、总结，并明确整改责任人按三定原那么整改。 2、突出重点、标本兼治 抓住本工程高速公路建设的特点，针对挂篮施工，支架搭设，基坑作业、预制梁安装等重点场所、要害部位进行重点监管，采取实用有效的检查方法和防范措施，通过活动使平安监管落到实处，抓出成效。加强应急预案的教育培训与演练，抓好汛期、台风季节等重点时段的平安生产预警体系的建立，切实做好工程施工现场地质灾害预防和应对工作。 3、加强贯彻，注重实效 各施工队要认真学习此次专项活动方案，要充分意识到此次专项活动的重要性，利用此次活动的契机，从根本上提高工人的平安生产意识，消除习惯性违章根源，切实有效提高工程平安生产标准化建设，推开工程“平安工地〞长效机制的形成。 常溧高速cl-5标工程工程部 2023年6月29日 主题词：防坍塌、坠落、反三违方案抄送：各部门、各施工队 签发：陈剑 校对：李龙喜 打字：袁伟坡 第二篇：“防坍塌、防坠落、反三违〞-活动方案XX县区横五路（一期）工程 “防坍塌、防坠落、反三违〞 治理活动方案 审批： 中国一冶集团XX市XX县区横五路（一期）荷岳路 路面改造及荷岳路-林上路快速化改造一期 等道路工程ppp工程经理部 2023年7月 “防坍塌、防坠落、反三违〞活动方案 为贯彻落实质量平安监督站关于开展公路建设工程“防坍塌、防坠落、反三违〞通知，经研究，横五路（一期）工程工程部决定从即日起至12月，开展公路工程施工“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治活动。现结合我工程工程建设实际，制定本方案： 一、总体要求 坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，认真贯彻落实国务院、交通运输部等上级部门一系列关于平安生产的决策部署，牢固树立平安开展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求，以公路工程“防坍塌、防坠落、反三违〞为重3点，突出现场、盯住隐患、严查真改、深化整治、不留死角、补强短板。以加强源头处理、落实主体责任、标准现场管理、强化科技支撑、夯实根底建设为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准标准落实到实处，增强工程施工平安生产保障能力，全面提升工程平安生产工作和施工平安标准化水平，确保我局所有工程工程施工平安生产形势平稳有序。 二、工作目标 通过“防坍塌、防坠落、反三违〞，进一步强化施工现场组织和管理，不断健全完善相关制度规程，有效遏制施工现场“三违〞行为，着力解决工程建设领域建筑施工平安存在的突出问题和薄弱环节；进一步标准施工起重机械、脚手架租赁等建筑市场秩序和施工起重机械、脚手架、高大模板等使用程序，依靠先进科技等手段， 第2页共8页 有效防范和坚决遏制重特大事故发生，有效预防和减少施工起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等坍塌事故总量，实现年初制定的平安生产目标。 三、“防坍塌、防坠落、反三违〞领导小组组织机构 组长：快乐华 副组长：罗卫刚、李光辉、韩锡山 成员。陈斌、谭建华、李明、陈斌、王永斌、刘谦、杨兴吾、靳利宾、吴文飞。 各工程部结合现场施工实际情况，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位，责任到人，认真组织实施。 四、重点内容 针对本标段所有在建工程，在认真总结公司以往专项整治工作经验的根底上，对存在的薄弱环节，抓住关键，突出预防，突出现场，重点整治各类起重机械、施工车辆、支架、脚手架、高大模板、高边坡、深基坑、桥梁临边、临水、高处作业等各环节存在的平安隐患和违规作业行为。 （一）“防坍塌〞方面。重点预防围堰施工、桥梁挂篮施工以及各类起重机械、支架脚手架和大型模板支撑体系等作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故。 1、查围堰专项施工方案编制及审批情况，是否按方案实施； 2、查挂篮是否按专项施工方案组织拼装，且进行全面检查，并 第3页共8页 做静载试验； 3、查人工挖孔、冲孔开挖专项施工方案编制及审批情况，是否符合设计及标准标准要求； 4、查起重机械、脚手架等专项方案编制、审核、审批、论证等情况是否符合相关标准标准； 5、查支架、脚手架进场材料（钢管、扣件抽查）是否与施工方案及相关标准要求一致； 6、查支架、脚手架进场材料（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设情况是否与施工方案及相关标准要求一致； 7、查模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况是否与施工方案一致； 8、查起重机械定期检查、维护及保养等情况是否符合标准标准要求； 9、查起重机械安装、拆卸及验收等情况是否符合相关许可规定及施工方案一致。 （二）“防坠落〞方面。重点预防临边、洞口作业、高处作业等作业环境或场所可能引发的高处坠落事故。主要做到“三查〞： 1、查高处作业是否按要求设置人员上下通道，作业平台脚手架是否满铺且固定牢固； 2、查临边、临水作业是否设置防护及平安栏，下方有人员通行或作业的，是否设置挡脚、防滑挡脚、防滑设施、平安网、平安通道等； 第4页共8页 3、查高处、临边、临水作业一线人员是否佩戴平安带。 （三）“反三违〞方面。重点治理人为因素可能导致发生事故险情和事故的行为。 1、查起重机械、焊接等特种作业人员是否持证上岗； 2、查应急预案编制和应急物资配备是否满足要求； 3、查是否在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地； 4、查是否按要求开展教育培训，以及教育培训记录是否清晰； 5、查是否存在个人平安防护不到位（未戴平安带、未穿救生衣等）即上岗作业的现象； 6、查是否存在使用吊机运载人员的问题； 7、查是否存在违规运输、储存和使用民爆物品的问题； 8、查是否存在吊装与安装撤除作业无专业人员指挥的情况； 9、查拌和、打桩和起重等高耸设备及其他电器设备是否按规定设置避雷设施； 五、主要任务和措施 （一）强化施工现场平安监督管理。加大平安防护、平安标识及平安教育的投入，建立健全平安管理机构；加强施工过程的平安管理与考核评价；建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理；深入推行施工平安风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；加强平安生产调研和现场平安监管，消除监管盲区和死角。 （二）加强施工全过程管理，发挥全员管理能力，提升坍塌事故 第5页共8页 的防控能力。建立健全起重机械采购、安装、维护保养制度、“定人定机定岗定责〞制度。模板施工前抓好钢材、钢管与扣件等周转性材料进场质量。催促平安员履行职责，加强现场平安巡视，对重大危险进行监控。严格落实人工挖孔桩基施工，基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案，确保人员平安。跨线施工前须办理相关报批手续，落实高处作业、起重作业等平安措施。 （三）推进施工平安防护标准化，增强高处作业平安保障能力。积极推行平安防护设施“具化、定型化、标准化〞。各种平安防护设施应有专人负责日常管理维护。严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员用吊车运载人员；临边必须标准设置操作平台、平安通道、防护栏杆和防护网；如工程需要必须进行夜间施工的，施工路段、作业区必须设置明显的发光标志，并安