2023年文化市场管理执法工作要点3篇.docx

文化市场管理执法工作要点3篇 第一篇 2023年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新水平〞。要以促进综合执法队伍专业化、标准化、信息化建设为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。 一、加强综合执法队伍建设。 （一）加强综合执法标准化建设。一是抓业务标准。要紧密结合文化部各项标准化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，标准行政处分自由裁量标准；二是抓形象标准。要在统一执法标识、统一执法证件的根底上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为标准。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设，认真落实文化市场综合行政执法人员行为标准，推进文化市场政风、行风和作风建设。 （二）加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武〞活动为今年队伍建设的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强根本理论、根本知识、根本技能和专业能力的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武〞活动，2023月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武〞的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训方案，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新公布实施和新涉及领域的法规的学习培训，有效地催促和引导执法人员由“应知应会〞向“行家骨干〞转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。 （三）加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。 （四）完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备，按照省执法考核细那么，加大对标准化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广阔管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动，提升行政许可效劳能力。 二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。 （五）充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重，不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合，还需要公安、工商等多个部门的通力合作，更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及局部市（区）已经成立了文化市场管理工作领导小组，并将领导小组办公室设在文化部门，为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区，要积极向当地党委、政府汇报，努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的作用，充分凝聚各方共识，整合各方力量，发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制，定期召开联席会议，定期通报信息，定期组织重大专项执法行动，共同协商解决热点难点问题。 （六）进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效标准文化市场秩序，近年来，我市各地文化行政部门积极探索推行建立市（区）、乡镇（街道）、村（社区）文化市场管理网络，努力构建以市（区）为主导，以乡镇（街道）为依托，以村（社区）为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年，各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇（街道）工作目标考核内容的推进工作，进一步明确乡镇（街道）管理职责；二是完善乡镇（街道）文化市场管理领导机制和工作网络，6月底前完成健全乡镇（街道）、村（社区）文化市场协管员队伍工作，明确工作职责，建立工作制度，有效实现行政管理执法“手臂〞向下延伸，起到“补位〞作用；三是指导各乡镇（街道）、村（社区）积极开展文化市场日常监管工作，不断完善文化市场长效监管机制，做到日常检查与集中整治有机结合，全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。 三、加强文化市场日常监管。 （七）加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组〞及各地小组成员的作用，积极发现和查处网络文化市场案件，强化对网络文化市场新情况、新问题的研究，探索总结网络文化市场执法工作经验。 （八）加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究，开展艺术品市场调研活动，推动行业自律与标准。 （九）加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作，强化场所根底性管理工作，科学监管准入机型机种，增强经营单位的诚信守法意识，加大管理执法力度，促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。 （十）进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作，及时通报情况，形成工作制度。组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流，查找市场管理漏洞，交流管理执法经验。各地要强化日常巡查机制，量化巡查监管频次，结合节庆、假期等重要节点，按照上级安排及本地文化市场管理工作实际，组织专项检查，加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和平安工作。 （十一）协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能，切实履行好综合执法职责，要加强对新执法领域的业务培训和工作研究，建立有效机制，协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作，整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。 四、推进文化市场繁荣开展。 （十二）深化网吧做大做强工作。在圆满完成网吧“单改连〞工作的根底上，按照省厅的统一部署和要求，继续推进网吧资费优惠和增值效劳工作的落实，促进统一网维平台建设，积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向开展效劳。 （十三）加强行业协会建设。充分发挥协会在行业监督和自律、组织和协调等方面的作用，积极推动和指导协会标准制度、开展效劳。 第二篇 2023年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是我市推进转型升级综合改革试点、争创全省转型升级示范区的关键一年，是实施“十二五〞规划，加快文化改革开展的承上启下之年。全市文广新系统要坚持以科学开展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以文化建设工程为抓手，以“走在全省前列〞为要求，以公共文化效劳体系示范区创立、精品力作打造和文化人才培育为着力点，以“为民务实清廉〞为工作导向，抢抓机遇、好中求快，突出重点、加强集成，打造精品、彰显特色，整体推动文化事业和文化产业，切实推进文化名城建设。 一、深入学习贯彻党的十八大精神 认真组织全市文广系统深入学习领会十八大精神，切实增强大局意识、责任意识，把思想和行动统一到文化名城建设的各项部署上来。 1.把学习党的十八大精神贯穿到文广新工作的实践中，通过研读原文、召开座谈会、举办讲座、撰写心得体会等多种形式，坚持集体学习、单单独学、走出去参观学习相结合，引导广阔干群把学习贯彻十八大精神与文化改革开展的实际相结合，与解决当前工作中的重点难点问题相结合，自觉做到入心入脑，真学真用。 2.把握十八大精神实质，进一步坚决文化自信、增强文化自觉、实现文化自强，指导和推进文化建设不断取得新成绩。 3.认真贯彻中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，结合党风廉政建设，切实加强作风转变。 4.围绕宣传贯彻十八大精神，大力组织开展丰富多彩、形式多样的文化活动，使十八大精神深入基层、深入群众、深入人心。 二、加大公共文化效劳体系建设力度 以城乡基层文化设施为重点，以公共数字文化建设为补充，不断完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化效劳设施网络。 1.围绕创立“省公共文化效劳体系示范区〞，切实推进全市公共文化效劳体系建设，各市（区）积极创造条件申报，力争1个市（区）创成省级公共文化效劳体系示范区。 2.在市博物馆新馆试开放的根底上，早日正式向市民开放；加快推进市文化馆新馆、少儿图书馆等文化场馆建设，确保2023年全部建成开放；启动南京博物院展厅规划建设工作。 3.加快推进各市（区）文化重点工程，稳固乡镇（街道）文化站（中心）、村（居）文化室、特色文化广场等建设，各市（区）加紧建设美术馆。进一步优化城乡社区公共文化资源配置，实现全市文化设施的综合利用和共享，打造城市“十五分钟文化圈〞、农村“十里文化圈〞。 4.进一步提升文化设施免费开放水平，乡镇（街道）文化站提供6项以上根本效劳工程，公共图书馆、文化馆、美术馆提供2023项以上根本效劳工程。 5.更大力度组织好“百团千场〞、“百姓系列〞、“四送〞工程等公益性文化活动，积极开展社区文化、广场文化、校园文化、企业文化等基层群众文化活动，全年举办文艺惠民演出50场以上，形成特色，扩大影响。 三、切实提高创作水平和层次 用足用好各级鼓励政策和资金，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，精心组织重点文艺创作生产和重大文艺活动。 1.认真组织创作一批优秀作品参加“群星奖〞、“五星工程奖〞、国家和省级舞台艺术精品工程等重大赛事活动，组织开展好全市年度文艺创作培训班和全市新创文艺节目调演，以及“名人故里·祥泰之州〞——中国歌曲创作大赛等活动，进一步繁荣文艺创作。 2.精心组织和举办好2023中国梅兰芳艺术节及梅兰芳诞辰120周年纪念活动，不断提高对外影响力。 3.进一步完善大型淮剧李斯，增加演出场次，扩大市场影响。抓紧创作、投排大型淮剧范仲淹，力争今年8月上演。鼓励靖江锡剧团、泰兴歌剧团、兴化淮剧团等县市剧团加大创作力度，生产精品剧目，扩大演出市场。 四、扎实开展文化遗产保护工作 以获批国家历史文化名城为契机，全面推进文化遗产保护。 1.实施“名地名街名居名遗〞工程，加大历史街区、名人旧居、文物建筑的修缮开发、保护利用力度，确保文保单位完好率达90%以上，积极申报“中国历史文化名街〞。帮助指导XX县区启动申报国家历史文化名城。 2.加大文化资源保护与开发力度，认真做好全市第一次全国可移动文物普查工作，健全文物备案机制和文物保护体系，建立普查档案和国有可移动文物名录。划定文物保护单位的两带范围，确保依法行政依据充分。 3.全面推进“县县建有博物馆〞工程，协助筹建盐税博物馆，加快推进各市（区）特色博物馆建设。 4.继续加强非物质文化遗产保护，全面宣传贯彻新的省“非遗〞保护条例。开展市级第三批“非遗〞传承人认定工作，抓好姜堰清明习俗文化生态保护实验区建设，推进“非遗〞展馆建设，力争市非物质文化展览馆早日建成开放。 五、大力开展文化产业 加强引导和扶持，抓好文化与经济的融合，千方百计做大做强文化产业。 1.进一步完善对全市文化产业工作的指导、协调和效劳机制，充分发挥文化产业开展专项引导资金作用，适时开展市级文化产业引导资金工程申报工作。 2.培植开展一批重点产业园区和文化企业，抓好文化创意产业园区、黄桥文化产业园等重点文化产业园区建设，积极开展国家级文化产业示范基地创立工作，组织开展省