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2023
XX
扶贫
工作总结
XX年XX镇扶贫工作总结
根据通知要求,现将我镇扶贫开发工作总结如下:
一、近几年扶贫开发状况
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,开展引工程,落实抓干部〞的工作思路,以“突出工程建设、开展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会〞为突破点和切入口,加大根底设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善根底设施。近年来,集中投入根底设施建设资金,财政支出85以上用于根底设施建设事业。实现了“村村通〞水泥路工程,解决了“行路难〞;开通了程控 、移动基站、网络通讯,解决了“通信难〞;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难〞;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率20230,解决了“上学难〞;完成了农电网改造,解决了“用电难〞。全镇根底设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会开展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于根底设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村充裕劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革开展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保标准化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、方案生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与开展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理方法,对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,标准管理〞。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面开展。
(五)抓基层组织,增强开展潜力。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开〞工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和鼓励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业开展缺乏,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级开展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0。46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业开展水平较低,工业对镇域经济开展的奉献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4。2。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(XX年改造186户,XX年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力缺乏,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和开展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要持续机关正常运转都十分困难,更无剩余资金用于经济社会开展。全镇因公路、自来水等根底设施建设负债近202300万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济开展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会开展一道难以逾越的“坎〞。
三是根底设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济开展水平和群众自身财力缺乏等影响,全镇根底设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。根本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾潜力差,水系配套缺乏,综合生产潜力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电平安较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其中上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥缺乏。四是投入缺乏,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅2023平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批工程。我们将抓住中央苏区振兴开展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批工程。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕效劳群众这个重点,扎实推进“双培双带〞工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加开展壮大。
四、几点建议
1、给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫工程资金安排上思考遥远贫困乡村在根底设施、建设本钱等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策,增加工程资金和物资预算投入,以便工程的顺利实施和产生的实效。如工程的前期调研评估、后期管理效劳资金上没有列入工程预算,导致一些工程没有能够发挥很好的作用。
2、给予工程支持。一是在农田水利工程给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,局部农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,推荐加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程工程支持。推荐每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。推荐在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,推荐加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、给予资金支持。由于公路等根底设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力缺乏,要靠自身力量还清历史债务极为困难,推荐能综合思考镇级承受潜力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。
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