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2023
乡镇
领导
实施方案
乡镇领导下访实施方案3篇
响应上级领导要求乡镇领导开展下访活动,为此制定本方案,本文是乡镇领导的下访实施方案,仅供参考。
乡镇领导下访实施方案一:
为认真贯彻落实市关于一挂五联工作要求和政法工作会议精神,切实解决群众信访问题,维护群众合法权益,最大限度地减少不稳定因素,促进社会和谐稳定,镇党委、政府研究决定,于3至5月份在全镇组织开展大下访、大排查、大化解、大稳控活动,为确保活动顺利进行并取得实效,特制订本方案。
一、指导思想
以中央、省、市政法综治工作会议精神为指导,以关注民生、保障民生、改善民生为出发点和着力点,以促进社会和谐为目标,结合市一挂五联活动,领导带头、上下联动,集中时间、集中力量解决老问题、化解新矛盾,大力开展法制宣传教育,全面排查化解矛盾纠纷,集中处理涉法涉诉信访突出问题,积极探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作机制,努力改善我镇政法队伍形象,切实提升人民群众的平安感和满意度。
二、组织领导
为切实加强对大下访、大排查、大化解、大稳控活动的领导,按片区划分要求,特成立灵乡镇各片区大下访
活开工作领导小组,具体如下。
1、罗桥片领导小组:
组长:袁知鹏
副组长:黄茂林柯昌华吴远亮刘诗秀胡社旺
陈新勇郭海珠纪朝阳周绍军吴风友
成员:张国平贺泽胜纪灿谈子才李悠安
陈志明闵富华胡广泉周文君熊辉
胡桂梅杨爱民王晓俊
罗桥片各村支部书记和五老和谐会分会长
2、谈桥片领导小组:
组长:柯友海
副组长:卫才应尹明忠李军霞江明强张淑华周亚军汪训启
成员:黄俊曹庭友胡志旺周国强吴边灿
虞申平赵旭光刘朝辉
谈桥片各村支部书记及五老和谐会分会长
3、毛铺片领导小组:
组长:罗宏松
副组长:张序成姜元胜吴映波纪宏强柯红华纪昌根姜晓林
成员:闵昌全万文进陈敬其胡安义焦质成汪凌飞石劲松郝陈郑金平
毛铺片各村支部书记及五老和谐会分会长
三、活动安排
(一)时间。2023年3月1日开始至5月30日结束,每月安排一次为期一天的集中大下访活动。具体接访时间由各责任组自行安排。
(二)方法。实行划片管理、责任包干。全镇共划分为三个片区,即罗桥片区(包括罗桥村、大庄村、戴岭村、马桥村、风桥村、风亭村、坳头村、大畈村、长坪村、街道社区);谈桥片区(包括宫台村、子山村、岩峰村、谈桥村、南畈村、红峰村);毛铺片区(包括曹铺村、贺铺村、芭山村、毛铺村、张河村、西畈村)。在各片安排一个村为该片区集中大下访活动接访地点,主要调处化解排查出的新老矛盾纠纷和信访问题,参加人员为各片大下访领导小组及其成员。
四、目标任务
(一)总体目标。通过开展大下访活动,大力加强对综治信访工作的宣传,使更多群众了解、认同、支持综治信访工作;大力加强矛盾纠纷的排查调处化解,帮助群众解决最关心、最直接、最现实的问题,做到把矛盾化解在基层,把上访人员的问题解决在当地,实现信访总量继续下降、集体上访明显减少、非正常访和群体性事件得到有效控制。
(二)主要任务:
1、大走访,进村入户摸民情。要按照真正走进群众中去,真心倾听群众呼声,真诚解决群众困难的要求,深入到人民群众当中,为群众提供法律效劳,帮群众解决实际困难,征求意见和建议。要详细记录好被访对象提出的意见、建议和反映的问题,对能够当场答复解决的要当场答复解决,不能当场答复解决的要做好解释、稳控工作。
2、大排查,转变作风赢民心。要以优良的工作作风,认真负责的精神,加强全国两会期间的矛盾纠纷排查,切实摸清辖区内存在的矛盾纠纷和信访维稳问题,摸清可能引发人员伤亡和财产损失的平安隐患,摸清影响和谐的不稳定因素和导致混乱的原因。切实做到新老问题底数清、情况明,确保不落项、不漏人、不留死角盲点。对排查出的矛盾纠纷,及时建立台帐,按照五个一的要求组织调处。
3、大化解,调处矛盾解民忧。要着力化解矛盾,对群众反映的各类矛盾纠纷,能现场调处的要当场进行调处;一时调处不了的要作好记录,及时移交相关部门进行调处。要切实做好预防处臵涉法涉诉上访工作,进一步加大集中处理工作力度,从根本上遏制到市赴省进京上访尤其是越级、重复、集体上访,确保上访大幅度下降。
4、大稳控,强化措施保民安。对出现信访苗头的情况,采取一切必要措施,及时做好稳控息访工作,同时加大对辖区重点领域、重点上访人群、重点人员的防控力度,因地因人制定切实可行的稳控方案,对存在的重点疑难纠纷案件,成立专案办理小组,做到限时办结,确保一方平安。
五、工作要求
1、加强领导,明确责任。一是各领导小组要切实加强对此次活动的领导,严格执行镇党委、政府工作要求,认真组织工作实施,确保活动顺利开展。二是明确工作任务,落实责任到人。整个活动中各村蹲、挂点干部及相关部门主要负责人要深入对象户家中进行重点走访,摸清各辖区不稳定因素和突出矛盾问题,同时建立工作台账;在组织集中接访活动时,各组成员要着眼全局,主动出谋划策,各负其责,着力调处化解矛盾,确保和谐稳定。
2、强化落实,严格督办。全体镇干部和相关部门主要负责人要参与到大下访活动中去,加强工作指导,确保走访到位、调处到位。各责任组必须在每个活动月的月底之前将各自的排查、集中调处和稳控等情况形成书面材料,在月例会上向镇党委汇报,镇考核办对此次活动进行全面督查,并将工作落实情况进行全镇通报。对工作推动不力的村要给予通报批评,并在千分制考核中予以扣分,对因工作不到位而影响全镇社会稳定的相关责任人要进行问责。
3、讲究方法,务求实效。要认真研究走访对象的特点和存在的问题,对不同的矛盾纠纷进行认真分析,制定行之有效的解决方案,有针对性地开展工作。要注重工作实效,通过走访听到群众最想讲的心里话,了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题,对能够当场解决的问题要当场解决,能够当即调处的纠纷要立即调处,能够当面解答的事项要当面解答。
4、严明纪律,注重形象。要加强对大下访工作人员的教育,严格遵守各项纪律规定,发现违反工作纪律的要严肃查处。
5、建立机制,确保长效。在大下访活动中和活动结束后,要及时总结经验,对效果好的做法要用制度的形式稳固下来。要建立回访、反响制度,对群众反映出来的、在活动期间解决了的问题,要及时向群众反响;对一时未能解决的问题,要在活动结束前向群众回复;做到问题不解决不放过、矛盾不化解不放过、群众不满意不放过,进一步稳固大下访活动成果。
乡镇领导下访实施方案二:
各综治成员单位:
为进一步了解全镇平安建设工作现状,推动全镇社会治安集中整治活动深入开展,加强平安村(居)和平安单位动态管理,根据镇综治委xx镇社会治安集中整治实施方案和进一步深化平安xx建设实施方案文件要求,现制定镇综治委成员单位平安大走访活动实施方案如下:
一、指导思想
坚持以科学开展观为统领,认真贯彻落实全镇加强和创新社会管理、平安建设暨社会治安集中整治工作会认精神,深入基层,走访群众,集中了解和掌握基层平安建设及社会治安真实状况,集中排查化解矛盾、严肃整治社会治安突出问题,遏制各类案件多发势头,提高平安指数,增强人民群众平安感和满意度,确保全镇社会持续和谐稳定,为党的胜利召开营造良好的社会治安环境。
二、走访对象
全镇9个村(居)委会,人民群众,党政机关、企事业单位及社会团体干部职工。
三、时间安排
6月26日至7月15日(任务分工见附件1)。
四、走访重点
1、走访突出治安问题和治安乱点。广泛收集基层社情民意和舆情动态,走访了解机关单位、要害部位、农村集镇、集贸市场、旅店、出租房屋、发廊、网吧、游戏厅;中小学校(幼儿园)及其周边地区和公路沿线、企业周边地区等治安问题现状;黑恶势力、两抢一盗、经济犯罪等发案情况;深入查摆剖析影响社会治安稳定的源头性、根本性、根底性问题。
2、走访梳理社会矛盾纠纷。了解当地有可能影响平安保卫工作的不稳定隐患;土地征用、拆迁、社会保障、重大工程建设、涉法涉诉、劳资纠纷、土地权属纠纷、环境保护、供水供电、食品药品平安、村务管理、各类特殊群体等涉及群体性利益方面的社会矛盾纠纷;利益和法律关系复杂、涉及多个部门、,具有跨区域或跨行业属性的综合性社会矛盾纠纷;历史遗留、久拖未决的突出信访问题,已经发生未化解的群体性事件等。
3、走访社会特殊群体。走访掌握当地失业和低收入群众、孤寡老人、精神病患、失足青少年、服刑劳教人员、社区矫正对象、艾滋病患者等生活困难的人员和家庭情况。
4、走访掌握公共平安隐患。走访四黑四害(严重危害人民群众生命健康,严重危害青少年身心健康,严重危害群众切身利益,严重危害公共平安和社会诚信的黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点)危害情况,走访了解重大隐患及平安事故。
5、走访基层平安建设现状。党委、政府主要负责同志承担社会管理综合治理责任落实情况,纳入当地经济社会开展总体规划情况,社会管理效劳组织机构建设情况,基层政法综治队伍建设情况,镇、村两级社会管理效劳平台建设情况,深化平安六进工作开展情况。
五、方法步骤
1、深入走访。镇综治委各成员单位按照分工,深入全镇9个村居走访群众,征求群众意见填写xx区平安大走访民意调查问卷(附件2),广泛深入发动群众查摆基层社会治安、公共平安、社会管理及平安建设中存在的问题,了解群众对社会治安、对基层政法机关的满意度,开展群众平安感调查。每个村居至少走访5个村民组,每个村民组至少走访lo名群众。
2、梳理总结。走访结束后,依据收集的民意调查表和基层反映的情况,认真撰写内容详实、客观实在、有事实、有数据、有问题、有建议的四有走访工作报告,连同调查问卷,7月23日前送镇综治办。
3、落实整改。对群众评认的意见、反映的问题,镇综治办要认真梳理归类,实行整改责任制,将整改工作任务落实到责任单位和具体人。
4、实行交办。对走访掌握的突出治安问题和混乱地方,实施挂牌警示、重点管理和有针对性的交办,加强催促整改化解一批社会矛盾和隐患,适时对挂牌警示、重点管理的单位进行检查验收。
5、动态管理。镇综治委按照进一步深化平安xx建设实施方案的要求,结合平安大走访活动情况,提请镇党委、政府表彰命名一批平安村居以及平安校园、平安医院、平安医院、平安企业、平安市场、平安小区等。同时,对群众不满意工作不落实、社会治安混乱,群众满意度不高的地方和单位,坚决实行动态管理,取消平安称号。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各单位党组织要站在切实维护期间社会稳定的高度,深刻认识开展平安大走访活动的重要意义,把这项活动作为社会管理创新、深化平安xx建设的重要内容,认真组织、周密部署、扎实推进,积极主动地投入到大走访活动中。各单位要落实有领导带队、有专人负责,确保工作不走过场,取得实实在在的成效。
(二)落实工作保障。各单位要明确活动用车,保证必要的走访经费,集中人员、集中时间,优质高效地完成走访任务。
(三)实行责任追究。此次大走访活动由各成员单位独立进行,做到公平公正,禁止随意透露工作信息,禁止弄虚作假、干扰工作,一经发现并经核实,坚决追究相关单位责任人的责任;对因工作不深入、不负责任;导致调查结果与调查事实明显不符,要落实责任倒查。
(四)切实转变作风。走访人员要以强烈的责任感、扎实过硬的作风、敢于负责的态度,落实各项走访要求。