2023年结对帮扶工作动员大会上致辞稿.docx

结对帮扶工作发动大会上讲话稿 以下是我们的小编给大家整理的结对帮扶工作发动大会上讲话稿供大家参阅，希望能够帮到您。 同志们： 今天的发动大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议，既是一次发动部署会，也是一次工作推进会，更是一次加压鼓劲会。下面，我强调三方面的工作： 一、关于扶贫工作 关于这项工作，我们开了不少的会议，制定了不少的文件，县级层面也开展了不少的调研，应该说，到目前为止，扶贫工作的总体要求是明确的，总体方向和思路是清晰的，扶贫工作气氛也是浓厚的，当前，有关扶贫工作的大政方针已经确定，关键是要抓好贯彻落实的问题。围绕这个关键问题，我强调六个方面的意见。 （一）要抓规划 所有的工作都要谋定而后动，就扶贫工作而言，这个“谋〞就是规划。扶贫工作是一项系统工程，我们要从整体上去布局，要紧密结合2023年实现同步小康的目标来规划扶贫工作。现在的问题是，无论是县级层面，还是乡镇层面，包括村级层面，这项工作做得都不是很到位，没有一个战略性的考虑，没有一个好的规划，更遑论以规划来引导扶贫工作，在工作中随意性较大，经常是做到哪算到哪，有一种“脚踩西瓜皮〞的感觉。所以，请同志们会后抓好三个方面的规划： 一是战略规划。所谓战略规划就是以目标定位为主要内容的规划，这个目标，就是县、乡、村要制定脱贫的总体布局，并具体到人，每一年方案减少多少贫困人口，贫困户人均可支配收入提升多少，贫困发生率降低多少，要按照这一规划来指导工作。县委、政府的战略考虑是，力争到2023年之前争取实现脱贫摘帽的目标。按照这一目标，从2023年开始，每年安排好脱贫人口、人均收入、贫困发生率等方案指标。根据指标安排，县里还会下发一个指导性的任务，各乡镇也要按照指导性任务安排好规划。这里需要说明一点，就是我们为什么要安排到2023年之前实现脱贫摘帽的目标呢。习近平总书记在多个场合强调过，“小康不小康，关键看老乡〞，在全国两会期间参加江西代表团审议时又特别强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中落伍，要立下愚公志、打好攻坚战。从中可以看出，中央是高度重视扶贫工作的，对扶贫攻坚工作有一个战略性安排，即同步小康，大家要结合习总书记的重要讲话精神，深刻领会中央的意图。在谋划工作中增强全局思维和政治敏感性，省委常委、纪委书记周泽民同志，在参加江西代表团审议发表重要讲话后，专门打 叫我去南昌，就学习习总书记讲话精神作了重要指示，明确提出要利用假设干年的时间，实现寻乌脱贫摘帽的目标。近期，李炳军副省长来我县视察，特别说到了扶贫的问题，要求我们基层干部要有责任担当，要努力实现脱贫摘帽。我们担忧像寻乌这样偏远落后、财政比较困难的县摘帽了，以后国家的帮扶政策和转移支付会不会就取消了，李炳军副省长说国家帮扶落后地区的政策不会变，会根据各个地方的现状安排转移支付，叫我们不要有顾虑。市委文清书记在4月14日召开的县（市、区）委书记扶贫工作座谈会上强调，各县（市、区）要做好规划，谋划好各地的扶贫工作。所以，抓好战略规划，我们一定要增强政治敏感性，做一个明白人，在中央高度重视、习总书记亲自推动苏区扶贫工作的情况下，如果我们还躺在贫困县的帽子上安逸地享受，不脱贫、不摘帽、不作为，这恐怕是不行的。 二是产业规划。脱贫致富最重要的还是要有产业，没有产业的支撑，老百姓的收入就没有增长点。改革开放三十多年，寻乌一局部群众之所以比较殷实，这跟我们寻乌找到了一条果业开展的路子是分不开的，果业产业虽然不能为财政带来增长点，但却为老百姓的钱袋子提供了增长点。现在出现了柑橘黄龙病，我们既要为柑橘产业的恢复、稳固做好规划，同时也要为病树砍除后产业的转型开展做好规划。产业开展是扶贫攻坚的重要抓手，是根底性的工作，一定要做好规划，要形成“一乡一业〞、“一村一品〞的产业格局，要有规划、有规模、有品牌，不能打乱仗。前段时间丹溪的同志向我汇报，说他们结合自身的实际情况，把红薯作为重要产业来扶持，老百姓有积极性，而且适销对路，这不失为一条可行的途径。我们各乡（镇）党委书记、各个部门负责同志都要有这样的从实际出发，规划产业的思路。 三是区域规划。扶贫攻坚工作不能仅仅盯着一个人、假设干个人不放。我们现在打造“5321〞结对帮扶的升级版，实行“1202364〞工作机制，如果我们眼光还只盯着这几户贫困户，没有一个整体的区域部署，没有一个区域规划，实行区域推进，恐怕就会跟以前的扶贫工作一样，回到“撒胡椒面〞的老路，成效事倍功半，到头来什么产业都没有形成。总结其中经验教训，就是没有整体规划、区域规划，就是眼睛盯着一户两户，没有形成产业。所以，同志们一定要认真谋划区域规划，在这方面可以借鉴兴国、瑞金的现成经验。 （二）要抓具体 我们全县的扶贫工作，在大家共同努力下，不能讲没有气氛，也不能讲没有成效，应该说，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作还是有成效的，老百姓总体上也还是满意的。但是，实事求是地总结我们的工作，还是存在一些问题，主要问题就是县、乡、村抓扶贫工作都太宏观、太粗放，不够具体，工作停留在一般感觉、一般部署、一般号召上。有的村党支部书记不了解每户贫困户的具体情况，有的乡（镇）党委书记不了解每个贫困村的具体情况，有的结对帮扶干部不了解所帮扶贫困户的情况，因村、因户、因人施策等也就失去了根底，等等。表现比较突出的还是在县里，按一类二类三类划分贫困户已经讲了两三年了，但是对于这些贫困户怎样具体地因人施策、因户施策、因村施策、因乡施策，尤其是怎样定位和选择脱贫“突围〞人群，却没有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具体，有五个方面： 一要具体到类。即因类施策。关于贫困户的分类，我县大体分为三类，即，开展难贫困户、生活难贫困户、生存难贫困户，每类贫困户都有不同的致贫原因，比方有缺资金、缺技术、缺土地致贫的，有因病、因残、因学致贫的，等等，在帮扶上，要因类施策，不能千篇一律。 二要具体到户。即因户施策。要根据贫困家庭的不同情况，比方，家庭人口、劳力状况、开展条件等因素，有针对性地实行帮扶，因户制定脱贫措施，因户扶持开展产业，或者因户帮助实现就业，确保帮扶措施有效管用。因户施策要具体，工作作风就必须要深入，不能太宏观。 三要具体到人。即因人施策。要根据贫困人口的年龄、性格、特长等，该扶持产业的扶持产业，该扶持教育的扶持教育，该扶持就业的扶持就业，做到帮扶一人脱贫一人，实现逐个突围。 四要具体到乡。即因乡施策。一个乡要有一个乡的做法，不能脱离实际，一个模式。要根据乡镇资源禀赋、产业特点、根底设施条件、贫困户的大体类型等，在扶贫重点、产业开展、帮扶方式、帮扶机制等方面，做到有的放矢、对症下药，切忌一刀切。 五要具体到村。即因村施策。要实行整村推进，重点帮助贫困村提升开展的能力，特别是要结合贫困村的资源，以及贫困户的意愿，选择1—2个特色产业，培育和开展成为主导产业，逐步形成“一村一品〞，最终实现整个村脱贫致富。我们的工作一定要具体，不能停留在宏观上，不能停留在粗放上，不能讲起来头头是道，具体到乡、具体到村、具体到户、具体到人的时候，就没有对策和想法了。党委书记要切记一条，抓落实就是要抓具体，要注重细节。 （三）要抓实在 抓实在的关键词是“实〞，就是要实实在在，不搞空的、虚的，要实实在在地将县委、县政府的决策意图，落实到贫困乡、贫困村、贫困户、贫困人口上，不要停留在一般号召上，浮在面上，浮在一般的会议文件上。如何实在，有四个方面： 一是摸底要实。要抓住精准识别这个关键，把这项根底工作做扎实。摸底工作强调了无数遍了，到现在还是有老百姓在举报识别不公的问题，具查证属实，说明有的乡镇在扶贫工作上，还是浮在面上，还是没有走程序，还是没有公开，还是没有搞评议，还是有村干部在搞优亲厚友。希望各乡镇要吸取经验教训，不要在这个方面马马虎虎做工作，底数不实。 二是措施要实。措施不扎实，扶贫工作就难见成效。扶贫措施一定要实实在在，要根据老百姓的特点、贫困户的特点、村里的特点、乡镇的特点来因人、因户、因村、因乡施策，这个“策〞要实在管用，不能把工作停留在外表应付上，也不能把工作停留在送钱送物上，认为给了钱、给了物就是扶贫了，把扶贫工作简单化、片面化。关键是要解决一个长效机制的问题，给了钱或以帮助产业开展起来，或能找到就业，或以通过兜底以后贫困户的收入能够超过2300元，等等。我们讲产业扶贫、根底设施扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫措施，就是要一对一的对好每一户贫困户，不能搞虚的，尤其不能搞闭门造车，要让老百姓看到实实在在的扶贫行动、扶贫举措。 三是作风要实。要扶真贫、真扶贫，带着感情去扶贫，要深入一线，走村入户，亲力亲为。在这方面所有的干部都要向周泽民书记学习，周书记每次到寻乌来都是深入乡镇、深入基层，不辞辛苦地到基层去帮助贫困户，我们要学习这种作风，要当一个作风实在的领导，不要浮在面上，特别是县级领导、乡镇党委书记要带头。 四是成效要实。扶贫工作是一项方方面面关注度很高的工作，自从习总书记在江西代表团讲话后，赣南的扶贫攻坚工作已经引起了国家层面的高度重视，包括财政部、国家林业局等也在研究怎么扶持赣南油茶产业开展的问题。近期，国家还派出中央政研室的领导带队到赣南来调研扶贫攻坚工作。扶贫工作势必会引起社会各方面的高度关注，包括舆论的高度关注，我们来不得半点虚假，要实实在在地帮助老百姓，实实在在地取得扶贫的成效。市委文清书记历来很关注扶贫工作，亲自谋划、亲自推动、亲自帮扶。近期，文清书记在着力推动各县（市、区）建立扶贫工作的信息平台，即利用96333平台建立 客户端，意图就是要利用网络来做新时期的群众工作，实现干群之间的互动；利用网络来接受群众的监督，实现扶贫工作的务实化，如果我们的成效不实在，到时候我们的单位和干部，就会被推上舆论的风口浪尖。所以，大家从现在开始，扶贫工作务必抓实一点。 （四）要抓特色 扶贫工作一定要有特色，要用特色工作来彰显扶贫的成效。当前，我们扶贫工作存在的一个大问题，就是没有表达出我们的特色，都在讲精准扶贫，都在讲“书记工程〞，但在千篇一律的这种说法之外，有自己特色的少之又少，乡镇之间、村委会之间，怎么看都像是同一个“面孔〞，有明显的“脸谱化〞问题。所以，各个乡镇、各个村一定要形成自己的特色。前段时间，据省扶贫和移民办副主任饶振华介绍，我们周边县市的扶贫工作，在很多方面很有地方特色。比方，XX县区对贫困户土坯房改造进行统建；推行大病再保险政策，提高贫困户重大疾病医疗费用报销比例，报销比例可到达80%；出台政策对贫困大学生、贫困高中生、贫困初中生，按一定的名额比例进行奖励。XX县区扶持贫困户种植山野葡萄等优质高效农产品，采取“公司+农户〞的形式，对农产品确定最低收购价格，保障贫困户有稳定的收入。XX县区采取补助合作社的形式，结合实际成立养牛合作社，带动贫困户养殖西门塔尔牛，帮助贫困户以产业脱贫致富。XX县区结合实际提高大病救助补助标准，推行大病再保险政策，并与大医院建立视频问诊（远程问诊），推动大病不出县、不出乡、不出村；还有持之以恒地抓“进城进园〞工作，成效显著。XX县区在扶贫中积极与企业对接合作，着力推进社会化扶贫，并多渠道关爱贫困家庭子女。等等。他们都具有自己的特色，找准了精准扶贫的有效实现途径，搭建了精准扶贫的有效实现平台。那么我们各个乡镇、各个村也要各显神通，找准自己的实现平台、实现机制、实现途径，不能仅仅停留在“书记工程〞、精准扶贫的概念上，像念经一样机械照念是不行的，各个乡镇、各个村要有所区别，有四个方面： 一要有区域特色。从总体上看，寻乌是山区，各地的差异并不明显，但北部乡镇、中部乡镇、南部乡镇之间，在产业、交通、人文等方面仍有一些差异。这就要求区别对待，瞄准贫困对象