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2023
建设
领域
整治
工作计划
XX年建设领域“三违〞整治工作方案
近年来,随着经济开展、开放深入推进,在经济利益驱动下,违法用地问题严峻,乱搭乱建现象严重,违规种养问题突出,耕地被非法占用,环境受到破坏,信访矛盾剧烈,严重影响的社会经济和谐稳定开展。已列入2023年度工作重点,为全面遏制“三违〞势头,维护乡村规划土地管理的严肃性和环境的整洁性,对2023年度“三违〞整治工作作如下安排。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,紧紧围绕乡委、政府打造生态之乡、宜居之乡的总体部署,坚持“依法整治、突出重点、条块联动、多管齐下、控新整旧、分类处理、乡村并举、同步推进〞的原那么,立足治本、狠抓源头,强化责任、创新举措,将“三违〞整治工作作为实践党的群众教育路线、促进社会和谐的重要载体,严厉打击新增“三违〞,全面遏制“三违〞蔓延势头,分类分期逐步清理存量“三违〞,促进XX县区经济社会健康开展。
二、工作目标
做实做强“三违〞工作机构,建立、健全工作制度,实现新增“三违〞零增长,存量“三违〞逐年消除,重点区域“三违〞明显减少,具体实现:
(一)坚决遏制新增“三违〞,切实实现零增长;
(二)积极、有效、稳妥地开展存量“三违〞整治工作,撤除存量违法建筑;
(三)2023年度执法检查履职到位率20230%,违法用地方案整治撤除率20230%,全面启动历史违法用地处置;
(四)涉及影响重大工程建设的绿化、鱼塘、假山、堆场等违规种养全部去除。
三、工作重点
1.土地集中连片、动态巡查发现的;
2.影响重大工程建设推进的;
3.影响公共平安的;
4.乡村接合部区域内“村〞、“村〞、“村〞;
5.社会影响恶劣、群众反映强烈的。
四、工作步骤
(一)准备阶段(2023年3月底前)1.组建XX县区“三违〞工作机构,制定工作制度和年度工作方案。
2.完成全乡“三违〞存量梳理、分类、汇总统计工作,乡政府与村委会、街道居委会签订“三违〞整治工作目标责任书。
3.制定“三违〞整治工作考核方案。(区“三违〞整治办牵头,相关部门协助)
4.召开“三违〞整治工作发动大会。
(二)实施阶段(2023年4至11月)分管副乡长为副组长,国土、规划、安办、水利、林业、街道居委会等部门负责人为成员。对基层“三违〞整治工作积极做好指导,特别在整治工作中全力支持,主动帮助解决问题。各村按照年度工作方案,切实按时间节点落实“三违〞整治工作,有序推进“三违〞整治工作。具体工作如下:
1.制定快速撤除违法建筑的文件或决定。
2.搞好宣传。发布“三违〞整治通告,公布投诉热线,开展多种形式的“三违〞整治宣传工作,积极营造声势,造就全年度整治“三违〞工作的正气气氛。宣传工作方案由党政办负责,“三违〞整治办协助。
3.严控新增“三违〞产生。各村、街道居委会要整合一切资源,组织一切力量,采取有效措施,构建本辖区全覆盖的巡查发现机制。依托群众自治组织,政府购置效劳力量,在劝阻无效的情况下,果断地强制撤除。各村、街道居委会组建好工作平台,搞好纵向、横向联勤、联动,建立好工作制度、工作程序,坚决遏制新增“三违〞零增长。
4.加速存量“三违〞整治。各村、街道居委会按照年度工作方案,突出工作重点,明确工作目标,完成工作任务。依照上报的量,上半年完成40%,第三季度完成40%,第四季度完成20%;各执法部门加大加快立案查处力度,依法尽快完成执法程序,各村、街道居委会对执法程序完毕一个,组织撤除一个。
(三)总结考核(2023年12月)
由“三违〞整治办牵头,依照考核方案的内容,对全乡“三违〞整治工作进行考核。全年度考核分三种形式:一是日常工作情况进行深入了解、指导、协调督查与推进;二是七月份组织人员进行抽查,并进行全面分析、阶段性推进;三是十二月份进行年终检查。上述考察情况及时汇总讲评、通报,整体考核结果按照考核方案规定实施奖惩。
五、工作要求
(一)认清形势、统一思想,认识“三违〞整治工作的重要意义
“三违〞整治工作是改善区域开展环境、促进经济快速开展的客观要求;是加强精神文明创立工作的重要举措,因此各级领导必须对“三违〞整治工作面临的形势和重要意义有充分的认识,思想上高度统一,态度要坚决,工作上齐心协力,提高整治工作的积极性、主动性。全乡各级领导干部要积极支持“三违〞整治工作,严守工作纪律,不得说情,不得干扰。
(二)坚决信心,周密部署,保证“三违〞整治工作的有序进行
“三违〞整治工作是一项艰巨工作,但也要看到当前建设和开展给其带来的有利时机,因此各级领导要坚决克服畏难情绪,各职能部门要防止推诿、扯皮,要树立“志在必得、志在必胜〞的信念;要率先垂范,以点带面,确立顾全大局的意识;要加强宣传,发动群众,营造“共同参与〞的声势;要从实际出发,要周密方案,稳步推进,确保“三违〞整治工作有序进行。
(三)整管并举,标本兼治,提高“三违〞整治工作的社会效应
“三违〞整治工作是一项综合性工作。由于外来人员增加,下岗待岗人员增多,协调管理机制不健全,“三违〞相关法律法规滞后等原因,造成当前“三违〞现象未能得到有效遏制。因此,在整治“三违〞的同时,应积极将“三违〞与改造、动迁紧密结合,统筹推进;坚持堵疏结合,重视解决群众的实际困难和合理诉求。
(四)要加强领导,健全制度,确保“三违〞整治工作的圆满完成
“三违〞整治工作成效如何,关键在领导。村、居委会主要领导作为主要责任人,要亲自抓,负总责,要加强对整治工作全过程的领导、监督、把关,把“三违〞整治工作作为一项重点工作来抓紧抓好。强化领导责任追究制度,实行拆违工作领导分级分责制,对因失职渎职而影响工作进程,或发生回潮的责任人进行严格的责任追究。政府各职能部门要建立督查、考核制度,强化日常督察、考核力度,确保“三违〞整治工作各项任务圆满完成。
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