2023年阳信工商所效能提升工程整改方案.doc

阳信工商所效能提升工程整改方案 为了认真贯彻落实XX县区委、县政府XX县区局效能建设大会精神，按照关于对实施“效能提升工程〞情况进行督导的通知的要求，通过自查自纠和向社会各界及企业发放效能建设征求意见表，梳理对工商所工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。 一、效能建设存在的问题 （一）局部执法人员有办案水平不高，宣传法律法规和效劳指导不够及时。 工商所未能及时将新出台的法规、政策对企业进行宣传，未能提供最新的企业相关政策，以致造成企业对工商管理的有关法律法规和相关信息不够了解。 （二）为企业的效劳工作还不能很好地适应经济开展的要求。一是对如何促进我县产业结构调整，提高产品、企业、产业国际竞争力，进一步加大知名、著名、著名商标申请力度，保证经济又好又快开展的措施不够有力。二是有关有关企业培训应便于组织和节约经费，注意减轻企业负担。 （三）对企业的指导水平不高。 一是在具体工作中还不同程度存在重监管轻帮扶现象。工作偏重依赖执法检查，对企业特别是中小企业如何正规生产、做大做强持续跟踪指导不够。二是开展节能降耗等方面的指导工作不够全面和扎实。三是经常性对企业的走访不够，倾听企业的呼声，帮助企业及时解决有关问题还需进一步努力。 （四）不同程度存在工作效率不高的现象。 有关部门在效劳质量、态度等方面工作标准偏低，企业反映到有的部门办事，特别是一些审批的证件办理事宜速度太慢，要进一步提高办事效率，缩短办事时间。 二、效能建设整改措施 针对我局作风效能建设上存在的有关问题，全所干部职工和每个科室要以科学开展观为指导，加大整改工作的力度，将社会和企业反响意见转化为切实可行的具体整改措施，以整改的实际成果为XX县区经济开展做出新的奉献。 （一）以科学开展观为指导，推进作风效能整改工作。各部门在效能建设整改工作中，要高起点、高标准地贯彻落实县委政府及县局关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为学习实践活动的重要内容，以企业对工商工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与工商“十二五〞规划目标结合起来，与推动各项工商工作结合起来，以机关效能建设的整改成果来取信于民。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决质监系统机关效能建设中存在的突出问题，标准行政执法行为、优化效劳措施，注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先开展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的效劳意识，实现整改工作和科学开展的统一。三是按照县委政府XX县区局效能建设的要求，认真抓好整改工作。针对企业反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求开展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。 （二）落实效劳举措，注重“三个提高〞。全局工作人员在效能建设整改工作中必须紧紧围绕县委县政府提出的“结构合理、配臵科学、程序严谨、制约有效〞的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项质监效劳新举措，效劳阳信经济社会开展，不断提XX县区委、政府对质监部门的关注度；以企业的需求作为工作出发点，营造良好的工作环境，不断提高社会的综合满意度；以效劳群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对机关的信任度，把我局建成真正的效劳型机关。 （三）实施“阳光政务〞，提高标准化水平。全局干部职工必须充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高依法行政和管理的能力。全面实行行政权力网上公开透明运行和实时监察制度，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。进一步推进依法行政工作，确保权力在阳光下运行，不断提高效劳效能，做到权责清晰、行为标准、程序严密、运行公开、制约有效、监督有力。 （四）强化督查，务求实效。各部门在效能建设整改工作中必须建立严格的督查工作机制，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。所效能建设工作领导小组将对全所作风及效能建设整改工作进行督导检查，组织明查暗访。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的单位，要对主要负责人进行严肃的批评教育。 （五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。 1.围绕三个环节，宣传贯彻法律法规和技术标准。一是拓宽宣传渠道，及时采用多形式、全方位地开展国家最新出台的法律法规的宣传工作。如结合贯彻落实个体工商户登记管理方法，宣传讲解法律法规及相关规定，全面地增强个体户的法制意识。二是加强企业工商信息网络建设。通过提供政策咨询、上门指导、免费培训等形式，定期向企业发布国家关于中小企业政策等方面的信息，推进驰著名商标战略，帮助企业促开展。三是积极开展企业培训工作。以国家工商管理法律法规为主要内容，对企业负责人、中层管理人员进行分层分期培训，如加强对中小企业相关人员注册年检方面的培训工作，进一步强化企业效能意识。 2.以企业为中心，做好效劳工作。一是深入企业开展调研。各职能部门定期或不定期深入企业调研，及时获取各类信息，使工商管理部门及时了解企业需求，以便有针对性地解决企业面临的相关问题。如当前在食品平安监管方面，加大在流通方面的监管力度，确保企业合法经营，保护消费者权益。二是加强公共效劳平台建设。重点在企业年检注册、企业商标战略等领域与企业加强合作，建立信息通报、应急处理等机制，着力为各类企业和相关产业开展提供优质效劳和理论支撑。三是政策引导，继续施行“五支持一开展〞，即：支持小额贷款、冠用省名、规模开展、改制重组、连锁经营，开展新兴业态。在办理新型业态的工商登记工作中，除经营范围涉及专项审批外，利用互联网经营商品或提供效劳，无须经过审批，直接办理工商登记；对从事个体网络经营活动的网络市场经营者，无固定经营场所的，其长期居住地可以作为经营场所予以登记。四是强化效劳，继续施行改进年检管理、实施“休眠〞政策、建立梯次帮扶等9项措施。允许经营中遇到困难的企业阶段性保存经营资格；年检时，工商部门对“休眠〞企业一般不作实质性审查；实施货币出资“零缴付〞、经营场地“零本钱〞、效劳创业“零收费〞三项政策和“首次不罚〞制度，支持高校毕业生自主创业。五是落实帮扶制度，继续施行零收费、试营业、免费公告等制度。对残疾人、退役士兵、毕业2年以内的普通高校毕业生创业一律免收登记类、证照类等有关行政事业性收费；对以上人员从事个体经营免费核发有效期为12个月、标注有“临时〞字样的营业执照。 3.采取有力措施，指导企业促进开展。一是商标战略带动开展。在结合产业结构调整的根底上，加强中国著名商标、国家地理标志保护产品的培育、申评和保护，重点开展一批技术含量高、市场潜力大的名牌产品和企业，以品牌共享为根底，大力培育产业品牌，逐步实现由“粗放型经济〞向“集约型经济〞和“品牌经济〞转变，增强苏州经济的整体素质和综合竞争力。二是以标准化战略加快开展。大力实施标准化战略。三是以节能减排促进开展。深入企业开展节能降耗效劳，为高耗能企业节能降耗提供管理和信贷支持，挖掘节能潜力，降低能源本钱，提高企业效益。 4.创新工作方式，提高工作效率。一是不断完善一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、效劳承诺制、问责制和过错责任追究制，全面推行ab岗工作制和限时办结制等制度，并完善相关配套措施，不断强化效劳职能。二是实行关口前移，提高办事效率。在企业筹建期间，主动与企业联系，为企业免费提供相关的法律法规咨询，主动告知相关企业办理相关前臵。三是简化流程，提高效劳效能。进一步削减审批（许可）事项，坚决清理阻碍企业开展的行政规章和文件，在各类行政审批（许可）、核准和备案的办理中，坚持诚信效劳，减少环节和简化流程，缩短办事时间，积极推行网上审批（许可）、并联审批（许可）和联审会办等工作方式，建立重大工程审批（许可）效劳“绿色通道〞，切实提高机关行政效能。 阳信工商所 二Ｏ一二年四月六日 适应角色转变，扎实开展团的工作 -6789101112- 第二篇：阳信工商所效能提升工程自查报告阳信工商所效能提升工程自查报告 根据县委、县政府关于开展机关效能建设的通知精神，阳信所对照关于对实施“效能提升工程〞情况进行督导的通知列举的五大类三十六小项内容，进行了逐一自检自查，现将存在的主要问题和整改措施报告于县局。 一、存在的主要问题 1、宗旨观念和效劳意识不够强。少数人员对全心全意为人民效劳的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够，理想信念淡化，与人民群众感情有些疏远，缺乏为群众办事解难的热情。 2、工作能力有待提高。大多数机关干部有为群众办事解困的愿望，但对工作中出现的新情况新问题研究不够，政策把握和面对面做群众工作的方法欠缺，难以翻开工作局面。 3、学习培训需要加强。大多数机关干部人近中年，根本上靠“吃老本〞，虽然实践经验比较丰富，但知识更新不够，开拓创新精神不强。 4、联系基层和群众不够。少数干部存在“沉不下去〞、“深不进去〞现象。 5、工作停留在忙于应付，敷衍了事上。个别单位对上级布置的工作外表上应付一下，满足于走过场，工作落实不够。 6、工作纪律不够严。少数机关人员存在迟到早退，无事离岗，上班时间玩游戏、商论或购置彩票、不注意个人形象等问题。 7、少数干部依法行政、照章办事意识不强。具体表现在对市场经济体制下政府职能转变不适应，思维方式和工作方法没有及时调整，习惯于凭经验、靠感觉办事。 8、执行制度不够严格。全系统虽然建立了便民窗口，出台了一些规章制度，但存在衔接配套不够，办事无章可循、无“法〞可依现象依然存在。 二、整改措施 1、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推开工作〞的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表〞重要思想，以先进理论武装广阔干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委四次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和开展观教育，引导广阔干部职工特别是领导干部把正 确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民效劳的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、开展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续开展的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政；大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使老实守信成为广阔干部职工共同的价值取向和行为标准，努力做到诚信理政。 2、标准行政行为。切实把标准执法置于工商工作的核心位置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的工商行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。 3、提高行政效率。完善登记发照、执法办案、收费管理之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；充分发挥注册效劳大厅的功能，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成〞；进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高工商工作的即办率；整顿学风、文风、会风、事风，开展创 建