2023年县民政局依法治县工作总结.docx

县民政局依法治县工作总结 一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，严格按照xx县依法治县工作要点、xx县法治创立工作方案的要求，根据我局工作特点，切实履行县依法治县工作领导小组成员单位的工作职责，认真践行“以民为本、为民解困、为民效劳〞的宗旨，落实行政执法责任制，大力开展民政普法宣传教育活动，进一步标准民政执法行为，有效提高了行政效能和效劳质量，更好地发挥了民政在构建和谐社会中的重要根底性作用。 一、主要做法及成效 （一）强化组织领导，落实行政执法责任制，确保依法行政工作不断深入。 为加强对依法行政的组织领导，我局根据人事变动情况，及时调整了分管依法行政工作的领导；调整充实了依法行政工作领导小组，组长由局长兼任。领导小组下设办公室，负责局依法行政日常事务工作。制定年度依法行政工作方案，坚持与民政业务工作同步规划、同步实施、同步考核。落实依法行政目标管理责任制，做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务股（室）及下属单位负责人具体抓，继续保持全县民政系统依法行政工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 为落实行政执法责任制，我局调整了“xx县民政局行政执法责任制工作领导小组〞，组长由局长兼任。领导小组下设办公室，负责局行政执法责任制的日常事务工作。我局严格执行集体审议标准性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、标准操作。我局制定了岗位责任制、行政过错责任追究制度、绩效考评制度等民政行政执法责任制度，将县民政局行政职权和和依据核准界定进行公告，明确县民政局本级的部门职能以及各业务股（室）的工作职责，并将每一项民政执法事项的依据、工作程序，把执法责任、执法权限具体到内设职能机构、每个执法人员。通过xx县民政局民政业务效劳指南、政务公开栏、县政府网站、县民政局网站等载体，向社会及时公开办事程序、效劳承诺、办结时限等，进行自加压力，促进依法行政水平提高。 （二）强化学法用法教育，增强依法行政意识，提升民政干部执法水平。我局紧密结合省、市民政部门和全县法制宣传重点，组织民政系统干部职工学法、用法，切实提高干部职工的法律素质。一是坚持局学习中心组学法。局领导班子成员每月安排1至2天进行集中学习有关民政业务的法律、法规，提高领导班子成员的法律素质。二是抓好公务员特别是中层干部的法律知识学习。一年学法不少于40学时，安排各业务股（室）负责人结合其丰富的工作经验进行专题讲座，使这些好经验、好做法能够得到交流与借鉴。三是坚持集中学习与分散学习相结合。一年来，我局组织局机关全体干部职工和各镇民政干部、下属单位业务骨干集中培训学习共2期、集中培训学习达32人次，请市民政局科室负责人或安排局股室负责人辅导讲解，先后集中培训学习了行政许可法、行政复议法、全面推进依法行政实施纲要以及城市居民最低生活保障条例、XX省城乡居（村）民最低生活保障实施方法、中华人民共和国公益事业捐赠法、中华人民共和国村民委员会组织法、XX省实施方法、军人抚恤优待条例、XX省行业协会条例、XX省地名管理条例、伤残抚恤管理方法等民政专业法规。同时，干部职工积极利用时间坚持自学xx市“六五〞普法学习资料、XX省民政系统2023-2023年“六五〞普法教材等，同时，干部职工积极利用时间坚持自学，进一步增强了民政干部职工学法、用法、守法的自觉性，提高了依法行政水平。就目前情况而言，我局各股室、下属各单位在履行职责过程中，办文讲法律依据、审批遵循法定程序、处理问题考虑法律后果，依法决策、依法行政的良好气氛已形成，并成为整个部门的自觉行为。 （三）强化普法教育，让群众知法、守法，营造良好的法治民政建设环境。为增强民政法制宣传的实用性和针对性，我们以涉及群众根本生活权益的业务工作为主题，加强群众的普法教育。一是采取多种形式宣传民政法规，营造良好的依法行政大环境。如：在局婚姻登记处办证大厅利用电子显示屏滚动播放宣传中华人民共和国婚姻法、婚姻登记条例；在清明节期间，出动宣传车宣传殡葬管理法律法规；在县城广场开展普法宣传活动，通过发宣传单、设咨询台、悬挂横幅标语等宣传民政法律法规；同时，印制了婚姻法、婚姻登记条例、村民委员会组织法、殡葬管理条例、xx县殡葬管理暂行规定、XX省城乡居（村）民最低生活保障实施方法的宣传资料1万多份，通过基层民政办分发到广阔群众手中，让民政法律法规深入人心，让群众知法、懂法、守法。二是我们采取“因人宣传〞策略，针对不同对象进行法制宣传教育。对年轻人，注重宣传婚姻登记、慈善、社会捐赠等方面的法规政策；对中年人，注重宣传城乡低保制度、收养登记、行政复议制度等方面的法律法规；对老年人，注重宣传五保供养、老年人权益保障等方面的法规政策；对复退军人，注重宣传优抚优待、安置等方面的政策规定。集中向社会广泛宣传民政法律、法规。我们还充分利用清明节、妇女节等重要节日以及村（社区居）委换届选举等有利时机，统一开展宣传活动，上下联动，用巡回宣传、法律知识文艺表演、实地政策讲解等形式，广泛宣传殡葬法规、居民委员会组织法以及妇女在参选参政、社会救助等方面的权益。 （四）履职守责，依法行政，推进我县民政事业又好又快开展。民政工作除救灾救济、社会保障外，大量的工作是从事社会事务管理，它包括区划地名、婚姻、殡葬、城市救助、收养登记、民间组织、基层政权、社区建设、社会福利。这些社会事务的管理面宽量大，涉及社会各界及全体公民，做好这些工作，不仅有利于社会稳定，而且有利于精神文明、物质文明和政治文明建设。而做好这些工作的根本环节就是要坚持依法行政。因此，我们依据民政的职能职责，加大民政工作的执法力度，较好地促进了民政事业的健康开展。 1、双拥优抚安置工作稳步提升 （1）双拥工作。一是深入开展国防和双拥宣传教育，把双拥教育纳入全民教育和部队政治教育方案。清明节，协调县四套班子领导和驻惠东部队主官带着干部、群众、学生和部队官兵共1800多人到县南湖公园革命烈士纪念碑举行大规模祭奠活动；协调县直单位、各镇干部职工和驻军部队官兵到革命高潭中洞、县博物馆、港口民兵连等国防和爱国主义教育基地参观学习；在县城和各镇（街道、管委会）的主要交通要道、人口集中居住区等场所设置固定的双拥宣传标语牌30多个；协调县电视台和编印双拥工作简报，及时报道和宣传我县的双拥活动情况。二是创立全省双拥模xx县、全市双拥模范镇工作成绩突出。我县实现“XX省双拥模xx县〞四连冠，平山街道、梁化镇、港口管委会实现“xx市双拥模范镇（街道、单位）〞二连冠，黄埠镇首次跨入市级双拥模范镇行列。同时积极筹建“xx县爱国拥军促进会〞。县委李灿洪书记被评为“XX省爱国拥军模范〞。严伟兴、林汉琴、李伟美、李海林、陈镜波、李美顺共6人被xx市委、市政府、惠州军分区授予“xx市爱国拥军模范个人〞称号；积极做好推荐市委、市政府、惠州军分区表彰的党管武装工作、支持国防建设标兵、优秀转业复退军人的候选人7名。三是军民共建活泼，军政军民关系融洽。今年2月我局积极组织40多名女青年参加市双拥领导小组、75200部队政治部、市军分区在罗浮山举办“相爱2023—相约罗浮橄榄绿，情定西子今世缘〞军地男女青年联谊会；元旦、春节、“八一〞建军节期间，协助组织召xx县党政军座谈会，对驻县部队进行慰问，赠送慰问金50万多元。协调县委、县政府带着有关镇、部门领导和民营企业到部队慰问，赠送慰问金80万元，水果、大米、猪肉等物品折合资金2023多万元。四是积极帮助部队解决训练演习中遇到的场地征用、民船征集、通信联络、物资供应等实际困难。投入资金80多万元为92619部队64分队架设市电电缆，解决了该部队用电难；拨款3万元给坪天嶂95022部队72分队修建连队抽水房，解决部队饮水困难。 （2）、优抚安置工作。一是提高优抚对象抚恤补助标准，落实优抚对象各项待遇。全年共发重点优抚对象抚恤和生活补助款合共约1291.4万元。发放各类优待对象的优待经费约377万元；发放局部60周岁以上农村籍退役士兵及烈士子女老年生活补助金20233.5万元；发放60周岁以上烈士子女生活补助12.48万元。元旦、春节期间我县共发放重点优抚对象一次性生活补贴、临时物价和3名随军家属一次性自谋职业补助金补贴125万元。二是坚持节日慰问转业复员退伍军人活动。春节、“八一〞、中秋节期间县委、县政府和各镇党委、政府组成慰问团（组）走访慰问转业复员退伍军人、军烈属，赠送慰问金191.36多万元，赠送春联、挂历、慰问信6万多份，组织召开优抚对象座谈会，举办文体活动90多场次等。三是认真落实重点优抚对象医疗保障政策。为残疾军人办理了职工医疗保险；对重点优抚对象住院费用中的自付费用按市定政策给予补助。四是做好城镇退役士兵安置工作。全县发放现役军人家属等优待对象优待金近300多万元，发放2023年冬季193名退役士兵自谋职业一次性安置经费和农村籍退役士兵一次性生产生活补助金共700多万元。五是认真做好退役士兵职业技能培训和推荐就业工作。组织全县202223年、2023年冬季退役士兵报考中等职业技术院校和技工学校。 （3）、强化复退军人解困和维稳工作。一是今年全县投入经费400多万帮扶困难转业复员退伍军人烈军属解“六难〞。积极稳妥做好复退军人信访维稳工作。二是积极协助组织县领导走访慰问活动，屡次召开座谈会，解决复退军人困难。同时，充分发挥信息员作用及时掌握复退军人聚集上访活动苗头，成功化解屡次上访活动，全年共接访35人次，全县没有发生一起到省、进京上访案件。 2、社会组织和社工人才队伍建设成效显著 （1）社会组织建设。一是积极培育、开展社会组织。今年全县新成立登记社会团体有8家、民办非企业单位9家，目前，全县有社会组织166家，完善了全县166家社会组织的档案管理。二是加大社会团体监管力度。组织人员到各社会团体检查指导会费管理，要求社团收取会费标准一律写入章程，标准了社会团体会费使用行为。按照县“三打〞办要求，开展了我县行业协会自律和诚信执业活动，全县9家行业协会（商会）行业协会都建立完善了自律机制。按时组织社会组织年检工作。认真做好一年一度年检工作，2023年参加的社会团体、民办非企业单位分别为76家和62家，合格率到达20230%。三是社会组织党建工作有新突破。着重抓好全县社会组织组建党组织工作，今年全县166家社会组织中建立党组织的有20233家，组建率达62.04%，现有党员487人。党对社会组织的领导地位得到进一步加强。 （2）、社工人才队伍建设。一是积极组织人员参加市的“千名社工人才培养方案〞，力争到2023年全县200人以上接受社工知识教育。二是鼓励干部职工参加2023年全国社工考试，积极做好考试工作。组织人员参加市局在惠州学院组织举办2023年社工考试培训。全县有25人报名考试，其中有2人考试过关。三是方案在县社会福利院、县救助管理站等下属单位开展专业社会工作效劳试点，为老年人、青少年和残疾人等提供专业效劳。 3、慈善事业健康有序开展 一是顺利开展“广东扶贫济困日〞系列活动。6月，成功举办我县2023年“广东扶贫济困日〞募捐暨“扶贫济困林〞认捐认种活动发动大会，全县共认捐1650万元；组织机关企事业单位干部职工、学生、工人、企业员工“献爱心·一元捐〞等系列活动，积极营造全社会都来关注、关心、支持、参与慈善活动的良好气氛。二是积极开展各项慈善救助活动。截至2023月31日，累计发放善款1719.74万元，救助困难群众和患病群众997人次。三是认真做好慈善慰问活动。根据县“南粤幸福活动周〞活动的统一部署，结合庆祝建党101周年和中秋节，慰问了平山、大岭、白花、梁化等敬老院，为孤寡老人送上礼品和慰问金。同时配合香港旭日集团、慈航公益慰问我县低保户、五保户、福利院孤儿、麻疯院病人累计共31163户次，发放大米、食用油、月饼，折款人民