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2023
市委
经济工作会议
总结
致辞
在市委经济工作会议总结讲话
同志们:
根据会议安排,我对会议作简要总结。
这次会议开得很成功,到达了统一思想、明确任务、坚决信心的目的。大家在讨论中,一致认为去年以来,面对复杂严峻形势,我市经济社会开展取得了可喜成绩,不仅为我们在困难条件下保持经济平稳较快开展积累了珍贵经验,也为新时代济源实现更高质量开展奠定了坚实根底。一致赞同市委对今年形势的分析判断,坚决拥护市委提出的今年经济工作指导思想、目标任务和重大举措。一致认为市委的决策部署符合中央、省委精神,符合济源实际,切合年度特点,具有很强的指导性、针对性和可操作性。大家表示,要认真贯彻落实好市委决策部署,扎实做好今年各项工作。
同时,大家在讨论中提出了不少好的意见建议,比方,很多同志建议,推开工业转型升级要进一步强化科技创新引领;加大对工业强市的政策支持力度,尤其是要解决企业工程建设中土地、环保等方面的问题;济源高质量开展应该有大工程的支撑;开展全域旅游要注重发挥自身优势,打造特色亮点;实施乡村振兴战略要切实加强农村基层根底工作等。会后,我们要认真研究,有些可以吸收到战伟书记的讲话稿中,有些可以表到达人代会上的政府工作报告中,有些可以在制定具体方案和工作措施时吸收采纳,毕竟经济工作会议的主要任务是分析形势、研究对策、作出部署,突出表达阶段性、应对性、关键性,是因势施策、有的放矢,不一定面面俱到。对此,希望大家理解。
下面,我就贯彻落实好会议精神、做好今年经济工作,再强调五点意见。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,推动高质量开展
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是党的十八大以来推动我国经济开展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,以这一重要经济思想为指导,我国经济社会开展取得了历史性成就、发生了历史性变革。今天上午,战伟书记的讲话中,处处表达出习近平新时代中国特色社会主义经济思想。做好当前和今后一个时期的经济工作,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为根本遵循,加快推动济源经济向高质量开展阶段迈进。
(一)要增强推动高质量开展的紧迫感。首先,这是落实中央、省委要求的具体行动。中央经济工作会上习近平总书记强调,要把推动高质量开展作为当前和今后一个时期确定开展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。省委经济工作会上谢伏瞻书记提出,推动高质量开展是当前和今后一个时期经济工作的。纲。。其次,这是遵循经济开展规律的必然选择。中等收入阶段迈向高收入阶段,必须要走高质量开展的道路。目前,我市正处于从中等收入迈向高收入阶段,过去劳动力本钱低是我们最大的优势,引进技术和管理就能迅速转化为生产力,现在,我们的劳动力本钱在上升,许多劳动密集型产业已经转移到东南亚和非洲等地,将来经济的开展必须更多依靠科技进步和提高劳动者素质,否那么,就难以跳出。中等收入陷阱。。第三,这是我市所处阶段的现实要求。今后几年是我们决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程的关键时期,面对你追我赶、争先恐后的开展局面,我们既要打好决胜全面建成小康社会。三大攻坚战。,又要不断推动经济社会开展迈上新的台阶。如果不贯彻新的开展理念,推动高质量开展,我们就很难实现市委确定的。到2023年,全面建成小康社会并力争走在全省前列;到2035年,根本实现社会主义现代化并力争走在全省前列。目标。因此,大家要切实增强责任感和紧迫感,深刻认识到推动高质量开展已经到了时不我待、刻不容缓的地步。
(二)要找准推动高质量开展的着力点。推动高质量开展是践行新开展理念的具体行动,对济源来讲,要重点抓好以下几个方面:一是推开工业转型升级。工业是济源开展的优势和潜力所在,工业的开展方式、开展质量,在很大程度上,决定着济源的开展质量,要始终坚持。工业强市。不动摇,以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,强力推开工业转型升级。二是实施创新驱动战略。要加大科技投入力度,提高全社会研发投入占gdp的比重,注重以开放式创新带动自主创新能力提升,积极争创郑洛新国家自主创新示范区辐射区,加快提升科技进步对经济增长的奉献率。三是加快城镇化步伐。要以国家产城融合示范区建设为引领,全面落实省百城建设提质工程任务,重点加强XX县区根底设施和公共效劳配套设施建设、背街小巷和老旧小区提升改造、生态环境综合治理,提高城市开展质量。四是实施乡村振兴战略。按照。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。总要求,强化规划引领,统筹推进脱贫攻坚、农村综合改革、农业产业化开展、新型农业经营主体培育、城乡融合开展等工作,加快推进农业农村现代化。五是加强生态文明建设。坚决打好污染防治攻坚战,突出抓好大气、水、土壤污染综合防治,推进国家储藏林、绿色生态廊道等工程,完善市场化、多元化生态补偿机制,努力守好济源的一片蓝天、一汪碧水、一方净土。
(三)要把握推动高质量开展的方法论。推动高质量开展要讲究科学方法,最重要的是坚持稳中求进的工作总基调。。稳。是主基调,要在保持大局稳定的前提下谋。进。,既不能消极应付、不思进取,又不能冲动蛮干、急于求成。结合济源实际,坚持稳中求进的总基调,就是要在防范和化解重大风险的前提下,推动经济社会开展速度更快、质量更优、效益更好。要进一步标准政府举债行为,坚决防控政府债务风险;要突出抓标准、强监管,稳妥化解金融风险;要降低企业融资本钱,着力化解企业财务风险;要做好平安生产、社会治安、食品药品平安等工作,有效防范社会风险。只有经济社会平稳,才能在关键领域实现。进。的目标。不仅在开展速度上取得。进。,而且要在结构调整、工程建设、深化改革、民生保障等工作也要取得。进。。
二、树立争先意识,勇创一流业绩
。。。。。讨论中,大家比较关心的一点就是经济增速。市委将今年生产总值增长目标确定为。8。5。左右。,与去年相比,提高了0。5个百分点。我们也了解了其他地市的情况,xx的目标是6。5。,全省的目标是7。5。,18个省辖市中,安阳7。,3个市7。5。,2023个市8。,郑州、洛阳、商丘为8。5。。对于济源的经济增长目标,张书记专门召开务虚会,充分听取大家的意见。大家普遍认为,济源开展根底较好,要在全省有地位、有影响,必须有相对较高的速度,都倾向于8。5。的增速;同时,为表达高质量开展的理念,不单纯追求速度,又加上。左右。二字。主要目的是树立争先进位的导向,凝聚勇争一流的共识,激发全市上下昂扬向上、发奋有为的精神状态。
(一)要坚决信心。开展离不开信心的支撑,当出现金融危机时,温家宝总理曾讲过,。信心比黄金更重要。。今天的经济,从某种程度上讲是一种。信心经济。,社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新时代赋予的新使命,我们比以往任何时候都需要坚决信心,也比以往任何时候都应该坚决信心。一是信心来自肩负的责任。济源历来是全省、xx改革先行先试的。试验田。,先后承担国家产城融合示范区、国家中小城市综合改革试点、中原经济区农村金融改革试验区等20余项国家和省级改革试点,省委、省政府对济源开展寄予厚望。二是信心来自曾经的成就。二十多年来,济源由县级市升格为省辖市,生产总值增长了11倍,财政收入增长了16倍。近五年来,全市生产总值年均增速高于全省0。5个百分点,规模以上工业增加值增速高于全省0。7个百分点,城乡居民收入持续保持全省第3位、第2位,各项保障标准持续位居全省前列,成功创立并蝉联xx文明城市。三是信心来自群众的愿望。上下同欲者胜。目前,济源上下都憋着一股劲,思开展、谋开展,期望开展得更快,希望开展得更好。四是坚决信心需要提振精神。一个人、一个单位、一个城市、一个国家,都需要有一股精神,有了这种进取精神,就能化为开展的强大动力。我们有敢为人先、勇争一流的决心,需要的是提振精神、凝心聚力,把加快开展的愿望转化为全市人民的共同行动。
(二)要拉高坐标。济源经济总量小,生产总值占全省比重缺乏2。,要增加存在感、提高影响力,必须在开展的质量、速度和效益上走在前列,在创新、探索、出经验方面作出奉献。一要对标先进。济源在实行省直管体制之初,瞄准的是沿海、江x等地区,敢于和先进对标,经济开展速度质量、城市规划建设管理不断迈上新台阶。面对日益剧烈的区域竞争,我市要抢占新时代开展的制高点,更需要以全省最高水平为目标,与xx先进水平对标,敢于正视差距,迎头赶上。二要明确目标。省委、省政府每年对18个省辖市经济社会开展都有综合考评,并进行排队,前6名予以表彰。这个指标体系涵盖了方方面面,是对一个城市一年开展的全面检验。我们要争取受到表彰,这就要求大家共同努力,各项工作都先进。目前,按中央经济工作会议高质量开展的精神,指标体系可能要修订,发改、统计等部门要紧盯上级部门,及时掌握政策,调整着力点。三要争先进位。各单位、各部门都要树立争先创优意识,按照。单项工作争第一,全面工作创一流。的要求,确保各单项指标进入全省前6名,争取能有更好的成绩。这样,济源的工作就进入了第一方阵。四要做强做优。这一点是对全市各家企业提出的希望。希望各家企业要更加注重创新引领,技术要瞄准国际国内先进水平,二流技术是没有市场的,也是难以生存的;企业规模要逐渐做大,市场份额要扩大,要在细分市场争当冠军,创造出更多的xx第一、全球第一。同时,企业要建立现代企业制度,管理水平和效益全面提高。
(三)要打造亮点。济源一直都是善于创新创造的地方,回忆近5年的开展历程,生产总值连续突破500亿元、600亿元大关,多项改革试点经验在xx推广,正是得益于济源人民敢为人先、敢闯敢试的精神。今后工作中,大家仍需要秉承优良传统,在各项工作上创造经验、打造亮点。每个部门都要有亮点,每位领导分管的工作都要有亮点,这些亮点就是济源的形象、济源的名片、济源的希望、济源的奉献。我曾在不同会议场合作过说明,所谓亮点,至少要具备以下四个条件中的三个:一是同行认可,至少在全省、xx是首创的、领先的或是最好的。二是领导认可,省委、省政府和省直厅局领导对工作给予充分肯定。三是社会认可,工作成效在省级以上媒体进行了报道。四是外地同行来我市考察调研,学习经验做法。每个单位、每个部门都要根据自身职责,力争每年都要打造工作新亮点。年底,我们将进行汇总,在媒体上公开表扬。
三、强化要素保障,积聚开展动能
强化要素保障,优化开展环境,是推动高质量开展的客观需要,也是讨论中大家比较关注的问题。
(一)要强化土地保障。土地是工程实施的重要保障,针对我市当前存在的土地瓶颈,要抓好以下几个方面:一是城市总标准围内,要尽快实现多规合一,不能因为规划的不一致,影响土地报批和工程落地。二是全面开展土地利用综合改革,重点推进城镇规划区内建设用地、农村耕地、乡村建设用地。三块地。改革,从中找出资源,腾出空间。三是加大土地收储力度,先把土地控制在政府手中,再根据企业和工程的需要进行出让,并探索工业用地先租后让、弹性出让,降低实体经济用地本钱。四是通过向荒山荒滩工矿废弃地挖潜,完成新增耕地2022亩,保障年度建设工程耕地占补平衡。
(二)要强化资金保障。资金紧张是当前经济运行中存在的突出问题。要整合政府投融资平台。立足解决现有投融资平台存在的问题,明确各投融资平台功能定位,完善体制机制,进一步健全政府投融资体系。整合资金资源,做大做强投融资公司,按市场化的方式对接省级投融资公司、社会资本和债券资金,提高投融资能力。要盘活政府资产。做好国有企业股权划入国有资本运营公司工作,实现以管资产为主向管资本为主转变,促进国有资产保值增值。建立盘活财政存量资金的长效机制,加大统筹财政资金和盘活存量资金的力度,实行全面绩效评价和跟踪问效,提高资金使用效益。要创新投融资模式。建立完善政府与社会资本合作合理回报机制,加快ppp合作模式推广运用。大力开展资本市场,扩大直接融资,加快企业上市步伐,扩大上市、债券