2023年构建和谐社会与打造“平安乡镇”的几点思考.docx

构建和谐社会与打造“平安乡镇〞的几点思考 构建和谐社会与打造“平安乡镇〞的几点思考 党的十六届四中全会提出，要建设一个各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。这是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会开展规律认识深化的必然结果。那么，作为一名乡镇政法干部，应如何全面深刻地把握和谐社会的根本特征，用什么样的思路来创立和谐社会，在创立“平安乡镇〞中应做哪些主要工作，这些都是我们需要深入研究和探讨的重要课题。我认为，稳定是和谐的根底，和谐是稳定的延伸，没有稳定就谈不上和谐。因此，只有社会稳定才能创立社会和谐。 一、深刻把握和谐社会的根本特征 建设什么样的和谐社会、怎样建设和谐社会，这是执政党在确立和谐社会目标，建设和谐社会实践中必须答复的根本问题。当今世界，不同国家和地区有着不同的社会开展模式，根据和谐社会的内在要求和我国国情，我们所设想的社会主义和谐社会应具有如下几个特征：一是和谐社会应是一个民主法制的社会。民主法制首先要保证人民当家作主，这就意味着要尊重人民群众的独立人格和民主权利，尊重并维护公众的社会知情权、参与权、意志表达权和民主监督权；二是和谐社会应是一个公平正义的社会。社会公平与正义是人类追求美好社会的永恒话题。我们讲公平正义，就是要针对当前多元交织、错综复杂的利益关系和社会矛盾，妥善处理和协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。三是和谐社会应是一个诚信友爱的社会。诚信是中华民族最优秀的传统美德之一，现代社会的诚信友爱是社会主义市场经济体制大厦的重要支柱。强调诚信友爱就是要求全社会老实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。四是和谐社会应是一个充满活力的社会。活力是社会前进中最活泼、最革命的因素。强化创新意识，开展先进生产力，推进市场化改革，都是为社会充满活力提供条件支撑。要使社会充分释放活力，必须强调“四个尊重〞，即尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。五是和谐社会应是一个安定有序的社会。社会的安定有序主要涉及三个方面：即社会组织、社会管理、社会秩序。因此，如何正确处理人民内部矛盾，妥善解决和处置突发性群体事件，建立健全社会预警体系，维护社会稳定保持社会安定团结，都是政法机关面临的新任务、新课题。六是和谐社会应是一个人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处，保护生态平衡，减少对大自然的破坏，开展循环型经济，建设节约型社会都是我们近期的奋斗目标。 二、对构建和谐社会与打造“平安乡镇〞的战略思考 根据镇党委政府提出的争创“平安乡镇〞的战略目标，我镇创立“平安〞，不仅与党的执政能力建设的客观要求相一致，也与构建社会主义和谐社会的根本内容相一致。它在坚持以人为本，全面协调可持续的科学开展观上，与开展社会主义市场经济、民主政治、先进文化并列成为四位一体的和谐社会总体构架，为我镇早日步入小康社会奠定了思想根底，社会根底和制度根底。 （一）“平安乡镇〞必须是政治平安 镇是xx市城市副中心，它对xx西南部的经济、政治、文化有着举足轻重的影响，这里工业兴旺，贸易繁荣，交通便利，旅游资源丰富，人流、物流、经济流兴旺，接收辐射的能力强。镇的政治安定、社会稳定具有重大意义。邓小平指出：“没有安定的政治环境，什么事情都干不成。〞因此，“平安乡镇〞首先必须是政治平安。政法机关要强化平安观念，加快建立健全全方位、多层次、宽领域的信息网络，全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性信息。信息工作的重点，要放在隐蔽战线斗争，打击“××功〞等邪教组织，打击黑恶势力和有组织犯罪、金融领域犯罪，加强公共平安监督管理，预防处置群体性事件等方面。营造平安的执政环境和安定团结的政治局面，稳固共产党长期执政地位。 （二）“平安乡镇〞必须是经济平安 镇是经济大镇，国民生产总值量比较大，特别是光电业和绢纺亚麻产业更是在全国有着重要的影响。“平安〞必须是经济平安。政法机关要围绕提升镇经济整体竞争力，实现从经济大镇向经济强镇跨越的目标，着力整顿和标准市场经济秩序，维护市场经济秩序的良性运行和开展，确保经济平安。重点打击假冒伪劣、诈骗、生产销售伪劣商品、破坏金融税收、侵犯知识产权、洗钱、职务侵占等新的经济领域的犯罪。最大限度地减少经济犯罪造成的损失和危害。加强对经济犯罪多发易发领域平安防范工作的对策研究，建立健全经济平安预警、防范的管理措施，实现镇的经济平安。 （三）“平安乡镇〞必须是文化平安 古称xx，是历史文化名镇，数千年的历史，孕育了多元而开放的文化，留下了丰富而珍贵的文化遗存，构成了江南水乡特有的人文精神优势和文化资源优势。“平安〞必须是文化平安。政法机关要着力为实施科教兴市、科教兴镇的战略创造平安的环境条件。要加大对文构建和谐社会与打造“平安乡镇〞的几点思考第2页 化市场、娱乐场所的管理，强化网吧、互联网平安监察工作，组织开展好打击宣扬凶杀、暴力、恐怖、迷信、淫秽、色情网站和盗版及非法出版物等“扫黄打非〞活动。加强学校及校园周边地区的治安整治，净化网络环境和学校及校园周边环境。加强对在青少年的思想品德教育和心理素质教育，遏制校园暴力事件的发生。为镇文化事业的繁荣与开展，为镇“三个文明〞建设效劳。 （四）“平安乡镇〞必须是法制平安 建设“平安乡镇〞，实施依法治国方略，法制是保障。但是，法制的保障作用有赖于法制自身的平安。因此，“平安〞必须是法制平安。政法机关必须创造一个平安的法制运行环境，要不断增强各级领导干部和机关工作人员、执法人员的法制观念，严格依法决策、依法治理，依法行政、依法办事。作出的决策部署要符合法律的原那么精神，采取的工作措施要符合法律的规定要求。坚决杜绝那种以权代法、权大于法的现象，严厉打击各种阻挠执法、暴力抗法等违法犯罪活动，创造良好的执法环境，从根本上维护法律权威，保护法制平安。 （五）“平安乡镇〞必须是治安平安 要加强和完善社会治安综合治理工作机制，努力创立安定稳定的治安环境，切实解决突出治安问题。建立健全治安形势分析评估、工作决策部署和各部门分工配合制约机制。及时开展重点整治和专项斗争，坚持集中打击与经常性打击相结合，打击犯罪与保障人权相结合，增强严打整治的有效性和针对性，大力打击盗窃、飞车抢劫等群众反响较大的各种犯罪活动，保障人民生命财产平安，切实为经济和社会全面开展创造平安和谐的社会环境。要切实做好维护社会稳定的根底工作，加强对出租房、公共娱乐场所和特种行业管理。做好排查纠纷化解矛盾、流动人口管理与效劳、社区骄正工作和刑释解教人员安置帮教、失足青少年教育工作等，预防减少违法犯罪，确保农村、街道、社区环境平安。 （六）“平安乡镇〞必须是公共平安 要把公共效劳作为政府部门效劳的主要方面，政府要从职能上重视公共事务管理、解决公共问题，提供公共效劳。建立健全全社会预警体系，提高保障公共平安和处置突发事件的能力。建立完整的社会信息反响网络和突发事件应急机制，形成统一指挥、功能齐全、反响灵敏、运转高效的应急机制。要加强应急机动力量的整合，针对可能引发社会动乱，危害公共平安的地震、台风、洪水等自然灾害和卫生、信息、能源、粮食等方面的平安问题以及等非常态、不可预测的突发事件，依法制订完善工作处置预案，加强平安生产检查、道路交通管理、消防平安监督、危险品监管，防范在先，消除隐患，减少事故发生。 （七）“平安乡镇〞必须是生态平安 建设“平安乡镇〞，构建社会主义和谐社会，坚持全面协调可持续开展的科学开展观，必须谋求环境、资源、人口与社会开展间的和谐，谋求自然环境、生态环境与社会环境的可持续开展。因此，“平安〞还必须是生态平安。要牢固树立环保意识，水土保持意识、绿色gdp意识、可持续开展意识。要防止一些行业对我镇水资源带来的污染，防止造成严重的水土流失和环境污染，加剧洪涝灾害和生态退化。要严厉打击各种破坏植被、水土资源、污染环境等各种自然环境、生态环境的违法犯罪行为，保护生态环境的平安和谐。同时，加快污水处理厂等环保设施建设，增强环境保护的监管能力、支撑能力和保障能力。以资源的有序和可持续利用、生态系统良性循环和人居环境的改善为目标，为争创“国家环保模范城市〞“环境优美乡镇〞，创造优美的生态环境和自然环境。 三、政法机关在打造“平安乡镇〞中的主要方略 一是在工作部署上突出求“稳〞。要把维护镇的社会稳定放在首位，牢固树立以稳定保和谐的思想，增强政治意识、责任意识和忧患意识，不断提高广阔领导干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力，提高广阔人民群众的维护社会稳定意识，自觉维护稳定大局，促进社会经济开展。要加大重点整治工作力度，什么犯罪严重，就打击什么犯罪；什么治安问题突出，就重点解决什么问题；哪里的治安混乱，就重点整治哪里，切实维护好镇的政治稳定。 二要在工作思路上开拓求“新〞。要解放思想，更新观念，抓住机遇，迎接挑战，要加大自身改革的力度，防止和克服因循守旧、墨守成规的陋习，对工作中存在的一切不符合或不适应改革开放新形势、wto运行规那么和市场经济开展要求的条条框框进行彻底改革，进一步标准程序，减少环节，提高效率。要不断尝试新形势下维护社会稳定的方式方法，制定行之有效的维护社会稳定的措施，不断把维护社会稳定工作推上新的台阶。 三要在工作作风上细致求“实〞。政法机关干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作，说实活、办实事、谋实效，不搞花架子，不做外表文章，把做“功〞与做“事〞结合起来，着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫，注意从本部门、本单位一些习以为常，特别是那些看得见、摸得着，关乎人民群众利益和政府形象的“小事〞抓起，认真查找本部门和个人工作中的缺乏和差距，不断改进工作作风和效劳质量，用实际行动实践创立和谐社会的要求。 四要在工作措施上标准求“严〞。要坚持从实际出发，保持社会治安的高压态势，依法严厉打击各种犯罪活动，对群众反响大的案件，要抓紧破案；要大力加强社会治安综合治理，特别要抓好街道小区的社会治安综合治理，坚持“打防结合，预防为主〞的方针，全面落实综治各项措施；要在加强控制力、处置力上下功夫，积极稳妥地推进政法工作改革。 五要在工作方法上讲究求“准〞。要抓住当前影响稳定的热点问题，有针对性地做好工作。在改革开展过程中，各种社会矛盾纠纷不断增多，新情况新问题大量涌现。镇表现比较突出是下岗安置、土地征用和权属纠纷等问题，特别是一些信访老户的串访、缠访，如果解决不好，可能对社会稳定大局造成冲击和影响，我们一定要把这些热点问题紧紧抓在手上，积极主动采取措施，下大力气解决好。要抓住难点问题，及时妥善处置由人民内部矛盾引发的各类群体性事件。同时要重点做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、有轻微违法行为青少年和租赁房屋的管理，认真实施对缓刑、管制人员的考察考核工作；对有污染性的化工原料、爆炸、剧毒物品也要明确监管责任，防止丧失、流散。 六要在执法活动中正直求“公〞。要坚持“公平与公正〞的原那么，深入开展公正文明执法活动，通过组织开展案件评查、专项治理、执法检查等执法监督工作，解决政法队伍执法活动中存在的不公、不廉、不文明等突出问题。要加强政法干部八小时内外的教育管理，紧紧抓住“社交圈〞、“娱乐圈〞、“生活圈〞这几个重要环节，强化措施，狠抓落实，确保政法干部在权、钱、名、利的诱惑面前挺得住，立得稳，行得正。要进一步提高政法队伍的法制观念和执法水平，不断完善内部监督制约机制，建立科学、完善的考核体系，把执法检查与工作结合起来，从根本上维护国家法律的权威和尊严，杜绝执法不公现象的发生。 七要在为民效劳中热切求“诚〞。政法机关要摆正自己的位置，切实处理好管理与效劳的关系，充分认识我们的权力是人民给的。要从有利于经济开展、有利于人民群众生产生活出发，在主动周到、热情文明