2023年计生委依法行政实施要点.docx

2023年计生委依法行政实施要点 2023年，市人口计生委依法行政工作将紧紧围绕市政府下发的“法治政府建设重点推动年〞工作意见，以科学进展观为指导，牢固树立以人为本、执法为民的工作理念，切实维护公民实行规划生育的合法权益，不断提高各级人口计生干部依法行政力量和水平，着力推动全市人口计生系统法治建设水平上一新台阶,为促进人口长期均衡进展供给法制保障。 一、加强法制培训和宣扬，营造依法行政良好气氛 〔一〕加强单位领导干部的学法。领导干部乐观参与法制部门举办的法制系列讲座、上级业务条线举办的各类法制业务培训。并依据市普法办公室下发的党委〔组〕学习中心组每季度学法内容，组织好本单位领导班子成员、党支部委员、公务员的学习，重点加强十九大精神及新出台法律法规的学习。 〔二〕加强基层计生干部学法。组织计生委业务骨干深化村〔社区〕进行法律法规及计生学问的宣扬普及，提升村〔居〕民小组计生指导员的业务素养、工作力量和效劳水平,更好地效劳群众。 〔三〕加强群众群体的政策普及。开展“政策法规社区行〞活动。从各科室抽调业务骨干组成宣讲团，深化村〔社区〕与群众面对面互动沟通，向群众宣扬现行各类计生政策，解答群众重点关注的生育政策、再生育审批程序、独生子女的认定、嘉奖扶助等政策，提高群众对现行规划生育政策的知晓率。 〔四〕加强群众媒介宣扬。充分利用报刊、播送、电视、网络等媒体，开展政策法规、生殖健康、避孕节育、优生优育等学问的宣扬普及。结合“三下乡〞、“文化百村行〞、“春风行动〞和“12.4〞法制宣扬日等活动，深化开展规划生育政策询问效劳活动，不断提高市民群众法制意识。 二、加强依法行政工作，全面提高人口计生工作管理效劳水平 〔一〕全面深化“诚信计生〞。标准协议内容，强化政务公开，主动接受社会监督。定期公开再生育审批名单、违法生育征收对象、嘉奖扶助政策落实等内容。依据群众要求，对生育政策、嘉奖优待政策和法律规定的规划生育免费效劳工程以及再生育审批程序、病残儿医学鉴定程序、嘉奖扶助金申领程序、独生子女父母荣耀证和流淌人口婚育证明等证件的申办程序长期标准公开，主动接受群众监督。 〔二〕深化推动行政指导。开展“生育关心，效劳到家〞品牌建设，细化行政指导内容。通过实施“五个一〞〔一封公开信、一张联系卡、一份效劳指南、一张预约单、一次效劳回访〕效劳流程，为各类家庭供给按需效劳。细化再生育行政指导工程，细心制作11种常用再生育审批告知行政提示折页，有针对性地做好个案的审批指导，便利群众了解自已符合哪项条款、需要供给的资料和如何办理申请手续。 〔三〕标准完善执法文书。标准申请再生育审批案卷,对特殊情形做到“三个有〞：有班子会议集体争辩记录，有基层群众座谈会记录，有户口所在地调查取证记录。标准社会抚养费征收案卷，做到“五个精确     〞：执法主体精确     、适用法律依据精确     、自由裁量权行使精确     、具体行政行为证据材料精确     、执法程序精确     。 〔四〕加大诞生人口性别比综合治理力度。以“婚育新风进万家〞、“关爱女孩行动〞、“新农村新家庭规划〞为载体，建设新型家庭人口文化，切实转变群众婚育观念，促进社会性别公正。加强舆论宣扬提倡，在全社会营造有利于女孩成长和女孩家庭进展的社会气氛。加强组织领导，深化开展打击“两非〞活动，加大“两非〞案件查处力度。加强部门、区域协作，强化目标责任和催促检查，有效治理诞生人口性别比偏高问题。 〔五〕认真做好信访工作。进一步完善信访工作责任制，准时查处每件信访，做到件件有处理、事事有回音，确保全国“两会〞期间社会和谐稳定。进一步畅通群众诉求渠道，大力宣扬规划生育政策法规效劳 “53719247〞、便民效劳热线“12345〞、全国统一的计生阳光效劳热线“12356〞。设专人每天关注“寒山闻钟〞、“烟雨江南〞等网络论坛，乐观回应网络舆情，畅通网上市民直通车，为群众询问、投诉和反映意见建议供给一条便利快捷的绿色通道。 三、深化工程点建设，推动和谐幸福家庭建设工程 〔一〕全面开展免费孕前优生工程。完善人口诞生缺陷社会化干预工程，加大免费孕前健康检查工作力度。入户发放学问读本、宣扬折页，指导规划怀孕夫妇进行孕前危急因素自查，宣扬孕前优生健康检查的重要意义，提高群众对孕前优生学问的知晓率。 〔二〕推动0-3岁科学育儿指导效劳工程。完善市镇村三级科学育儿指导效劳网络体系，各镇区比照科学育儿“十三五〞规划制定的基地和工程点建设要求连续推动基地工程点建设。入户发放科学育儿指导效劳手册，组织开展科学育儿公益讲座、亲子活动、学问竞答等，通过多种形式的活动对家进步行科学育儿的指导，深化开展免费体验活动。 〔三〕推动青少年健康人格教育工程。以“青苹果之家〞为载体，开展青少年健康人格教育。大力宣扬“青苹果之家〞工程阵地，广泛开展各项活动，有效利用整合好各项优势资源，真正把“青苹果之家〞建成孩子爱来，父母认可，社会赞同的青少年人格工程重要载体，培育健康、健全、乐观向上的青少年。 四、完善利益导向机制，推动计生家庭嘉奖扶助政策落实 〔一〕连续落实独生子女伤残死亡家庭的特殊扶助政策。加大对规划生育特殊家庭的扶助力度，从今年起，将独生子女伤残、死亡家庭特殊扶助标准分别提高到每人每月400元、500元。完善特殊家庭在养老、住院效劳、交通出行等方面的优先优待政策。连续推动“连心家园〞建设，组织好心理劝慰方面的专家及志愿者参与“连心家园〞活动，落实各项帮扶措施。 〔二〕认真落实规划生育嘉奖扶助政策。连续实施计生奖扶政策，准时做好新增及退出人员的变更。连续做好农村局部规划生育家庭登记和发放工作；连续做好持独生子女父母荣耀证企业退休职工一次性嘉奖工作；连续做好规划生育公益金对象的发放工作和各级计生困难家庭救助工作；对落实长效避孕节育措施的育龄群众实行一次性嘉奖。 五、加强干部队伍建设，切实改良政风行风 深化学习贯彻党的十九大精神，扎实开展为民务实清廉的群众路线教育实践活动，强化人口计生系统干部廉洁从政、为民效劳意识。严格执行上级关于改良工作作风的各项规定，切实树立人口计生系统清正廉洁的良好行业形象。