2023年在全市城市管理工作大会上的致辞.docx

在全市城市管理工作大会上的讲话 在全市城市管理工作大会上的讲话篇1 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实上级会议精神，认真总结2023年全市城市管理工作，安排部署2023年工作任务。下面，我讲三个方面的意见： 一、持续求进，善做善成，深化城管事业开展之绩 2023年来，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕务实城管的开展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事业开展保持了好的趋势、态势和气势。 （一）重点工程建设进展顺利。市政道路桥梁工程。中心XX县区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯穿;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程，征地拆迁全部完成，主体工程建设进展顺利。内河治理工程。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水工程。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。XX县区实施引泼入城工程续建，取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。XX县区新建2处供水加压泵房，解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理工程。华新水泥窑协同处理生活垃圾工程完成80%，大型生活垃圾二次转运站工程已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。XX县区垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理工程。市污水处理二期工程已完成并通水试运行，市污水处理一期提标改造工程、市污泥无害化处置工程按照节点任务有序推进。XX县区污水厂扩建和第二污水处理厂工程全面开工建设。XX县区第二污水处理厂工程的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。XX县区投资1770万元，完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。 （二）市政根底设施逐步配套。一是中心XX县区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程根本完成。羊山XX县区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合XX县区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度，对建成道路实施地下管线开挖的工程，实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个，对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟，改造道路积水点21处。XX县区整修疏通了XX县区主次干道排水沟和城关排涝站，确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套，更换工区街、平安大道等路灯灯架400套，维修路灯4000余盏，路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新，对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造，对民桥进行了动静载实验检测。XX县区投资430余万元对XX县区局部背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心XX县区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座，维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程，新建改造游园、绿地、景观节点40余处，新建绿地面积3万余平方米，景观提升改造绿地面积43万平方米，新栽乔木8000余株，修剪乔灌木15万株次，色块和草坪200余万平方米，提升了城市绿化水平。XX县区财政每月拨付8万元专项经费，解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步，推动城郊绿化一体化。 （三）城市管理创新积极推进。一是积极推进标准化管理。按照省厅要求，全市深入开展三星级执法监察队伍创立活动，健全完善队伍建设制度，加强教育培训，标准执法行为，提升了执法水平。工业城建立完善了行政执法公示制度、履职督查制度，执法方式由事后处分变为事先预防，增进了被管理者的理解和支持。XX县区多部门联合形成大城管机制，对占道经营疏堵结合，就时间、地点、规模、形式等采取审核制，取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设企业投资、政府租赁的要求，市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进，参建企业已按建设方案实施作业，力争2023年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。XX县区实施园林绿化精细管养，制定了养护管理各项技术指标和管养考评方法，责任到人，奖惩兑现，养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断稳固中心XX县区环卫作业、园林绿化市场化管养成果，以管理绩效兑现作业资金，确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作，上天梯管理区实施园林绿化市场化管养，取得较好效果。 （四）城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心XX县区环境卫生突出问题集中整治活动，中心XX县区各级城市管理部门坚持领导带头，全员参与，全力以赴抓集中整治，清理整治占道经营，加强早夜市摊点管理，提升环卫作业标准，清理卫生死角，合理施画停车泊位，标准车辆停放，中心XX县区市容秩序明显好转，环境卫生管理质量明显提升，在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式，扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓三违整治。中心XX县区重拳打击私搭乱建等违法行为，依法查处各类违法建设520起，责令整改111处，停工监控224处，依法强制撤除严重违法建设185处，撤除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理，有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合，重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对XX县区75家渣土运输施工工地进行监控，催促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施，有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心XX县区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治，依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。XX县区按照县委所有广告牌匾必须亮化、美化，达不到标准标准的一律撤除的要求，严格审批程序，狠抓XX县区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合，执法与办证相结合，联合相关单位对中心XX县区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人，及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断标准火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理，坚持定点和巡查相结合，标准执法与便民效劳相结合，完善便民效劳措施，提高效劳水平，擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点工程建设、市容整治、违建撤除等活动，积极发挥了执法保障作用。 （五）行业效劳水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管，加大动态监督力度，市污水处理二期工程管网施工工程一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作，建立规划审批、联合督导的协作机制，以督查促整改，确保配套市政设施与建设工程同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场平安专项整治，撤除存在平安隐患的石油液化气集中供气设施，严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为，标准了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批效劳水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件，全部在承诺的时间内办结。XX县区对群众反响强烈的事情，坚持做到快办理、快审批、快落实。五是提升园林指导水平。全面开展园林三类人员培训工作，组织技术人员对园林单位（小区）、绿化达标道路、园林乡镇创立工作提供技术指导，已经获得省级园林县城称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作，市局完成污水处理费征收2233万元（不含两区由市财政代扣局部），完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任，加强督导检查，强化内河监管，确保XX县区平安度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪，投资300多万元对局部水质检测设备进行了更新，全年首检水表11.3万块，挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制，完善管网根底资料，全面保障工业城日常供水，支持产业集聚区开展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂平安稳定运行，污水处理量和污染物消减量双创历史新高。 （六）城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法，在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻精神与精神文明建设工作紧密结合，市局先后开展了学习征文比赛、中国梦与中国道路专题讲座等活动。选送一缕阳光节目参加市纪委举办的清风大别山XX市红廉文化作品展演并获好评，选派选手代表XX市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖，参加市直系统学习精神电视大赛获第一名，参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名，组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动，丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用，持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸我的世界，建好城管执法局门户网站，打造阳光政务。四是注重品牌建设。XX县区积极打造环卫工人温暖方案，建成了城南、城北2座环卫爱心食堂，免费向环卫工人提供早午餐，实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等，把对环卫工人的关爱落到了实处，其经验在全省推广，人民日报以较大篇幅予以推介。 回忆过去的一年，体会很多。一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化开展的大局中统筹考虑，抓住中央加快城市根底设施建设的政策机遇，积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾工程等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策，加大污染治理、重大根底设施等领域投入力度的重要机遇，积极争取包括供水、污水等工程在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕全国绿化模范城市创立，把生态文明理念融入城市建设，全面开展园林单位（小区）、绿化达标道路、园林乡镇创立，有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式，推进政府购置效劳，环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道，支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式，参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政根底设施建设，缓解了资金缺乏矛盾。XX县区创新思路，变堵为疏，变驱为定，提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间三固定，招牌、灶具、桌椅五统一的管理举措，在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想，上下同心、齐抓共管，强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作，主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场开展中心等市直部门的协调配合，建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度，解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制，整合了执法力量。进一步明确了中心XX县区街道办事处的城市管理职责，调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了效劳。牢固树立管理就是效劳、将管理寓于效劳的理念，用优质高效的效劳嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时效劳、预约效劳和上门效劳，对行动不便申请人实行 预约、登门受理、全程代办，设立群众意见簿，将合理化建议运用到审批效劳中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕效劳做文章，想旅客之所想，