2023年基层党员轮训制度.docx

基层党员轮训制度 对本镇党员有方案、有组织地进行集中轮训，是党员教育的一种重要形式，对于教育提高党员队伍的政治思想素质，加强党员的党性锻炼，发挥党员的先锋模范作用，有着重要的作用。根据中国共产党章程，制定本制度。 一、集中轮训对象党总支部全体共产党员。 二、轮训主要内容 1、党的根本理论、根本路线、根本知识教育。重点是关于中国特色社会主义理论、“三个代表〞重要思想、践行社会主义核心价值体系、中国共产党章程等内容的培训。 2、政策法规教育。 3、业务知识教育。 4、党员领导干部应重点加强对领导学、管理学等方面知识的培训。 三、轮训目标要求 通过集中轮训，使党员对党的政策的理解能力和理论水平显著提高，理想信念和宗旨观念更加坚决，作风明显转变，在促进工作能力方面更加突出。党员领导干部的领导能力水平、民主作风有明显的改进。 四、党员轮训根本程序 1、确定轮训对象。党总支部委员联系轮训对象的思想、工作实际，根据实际需要，有针对性地选择轮训党员、组织轮训教材。 2、制定轮训方案。党总支部对集中轮训期间的授课内容、课时安排和有关教学活动作出具体要求。 3、组织授课讨论。通过启发式、引导式讲课以及课后组织重点讨论地形式，认真完成教学任务。可采用电化教育、多媒体等手段辅助授课。 4、考察轮训效果。通过组织书面考试、抽样调查、个别访谈等多种形式掌握培训对象的参训效果，及时总结经验、查找缺乏，以便改进工作。 五、党员集中轮训的形式 1、以党员活动室为主要阵地，对党员干部进行集中轮训。 2、以各小组党员教育教学点为阵地，对党员进行集中轮训。 3、集中轮训可结合授课、讨论、自学、辅导报告等多种形式。 六、培训时间 1、党员每年参加教育培训时间一般不少于32学时 2、党组织领导班子成员一般不少于56学时 七、组织领导 党总支部组织要充分认识集中轮训在党员教育工作中的突出作用，要切实负起职责，把党员集中轮训工作抓紧、抓好。各党小组主要负责同志要负总责、亲自抓，带头参加学习轮训，切实发挥表率作用，并注意解决党员干部教育轮训工作中的突出问题，要坚决防止“以会代训〞，“以分散代集中〞的现象，保证党员集中轮训的效果。同时，要加强党员培训基地建设，改善教学条件，使党员轮训工作走向标准化、制度化。 第二篇：党员轮训制度党员轮训制度 对党员有方案有组织地进行集中轮训，是党员教育的一种重要形式，对于教育提高党员队伍的政治思想素质和文化素质，加强党员的党性锻炼，发挥党员的先锋模范作用有着重要的作用。 下面是某县党员轮训工作安排： 关于全县今冬明春党员轮训工作的安排意见 为了认真贯彻落实党的十七届三中全会和全国、全区农村基层组织建设工作会议精神，进一步加强党员经常性教育，增强广阔党员的党性观念，充分发挥党员在推进同心科学开展、加快开展中的先锋模范作用，结合我县实际，现就全县今冬明春党员轮训工作提出如下安排意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，以“提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用、推进跨越式开展〞为目标，结合党员干部的思想和生产工作实际，创新教育方式，拓宽培训渠道，丰富培训载体，组织广阔党员干部认真学习、深刻领会党的十七大、十七届三中全会、区党委十届七次全体（扩大）会议、县委十一届六次全体（扩大）会议精神，紧紧抓住国家加大对宁夏经济特别是中部干旱带支持力度的重大机遇，解放思想，更新观念，转变作风，真抓实干，为推进同心跨越式开展和新农村建设提供组织保证。 二、范围和时间 这次党员轮训主要在各乡镇党（工）委，县直各部门（单位）的基层党员、干部中进行。时间从202223年12月20日开始，到202223年元月底结束，集中培训时间不少于2023天，其中以党委集中培训1天，以支部集中培训9天。其余时间安排党员干部结合工作、生产实际自学。 三、主要内容 （一）抓好理论学习。 各级党组织要组织广阔党员干部特别是党员干部重点学习十七大、十七届三中全会精神，认真学习国务院意见和XX市委常委、县委书记王中在县委十一届六次全体（扩大）会议上的报告，县直机关和乡镇党员干部还要学习科学开展观的内涵，学习推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会的会议文件精神，着重引导他们准确理解和把握新形势下推进农村改革开展的指导思想、目标任务和重大原那么。认真研读决定及有关文件和理论文章，做到有安排、有考勤、有记录、有专题、有任务、有检查、有成果，力求在吃透精神、领会实质上下功夫，在理论武装、指导实践上求突破。通过学习培训，使广阔党员干部进一步理解决定提出的新思想、新观点、新论断、新举措，进一步研究推进我县农村改革开展的具体措施方法。要充分利用冬训这个契机，向广阔党员干部讲清楚今年我县各项工作所取得的成绩，讲清楚开展中面临的严峻挑战，讲清楚202223年的工作思路和目标任务。要通过学习，不断增强开展的紧迫感和使命感，为开创全县202223年各项工作新局面打下坚实的思想根底。 （二）抓好当前几项重点工作。 一要集中整顿后进村。结合党员冬训、民主评议党员和民主评议村“两委〞班子，乡镇党 委对所属村党支部进行分类排队，通过倒排队区分好、中、差，确定后进村，进行分类指导，集中整顿。对于班子不团结、闹无原那么矛盾、处于软弱松散的，要围绕建成一个好班子、选准一个好带头人，重点采取谈心谈话、召开民主生活会等方式开展思想整顿，化解矛盾，增进团结；对于思想保守，工作没创劲，缺乏主动性、脱离群众的村干部，要加强教育培训，帮助其换脑筋；对能力差、不能胜任工作或以权谋私、甚至违纪违法的村干部，要坚决进行组织调整；对于宗族势力影响或干预村务的，要依法进行宣传教育和引导，使群众认识其危害，使之提高觉悟，自觉加以抵抗；对党员教育管理各项制度不落实、党员结构不合理、党员活动室不发挥作用、党员活动难开展的村，要帮助进一步健全和完善村级学习、工作和管理制度，认真落实村民代表议事、村务公开、民主评议村干部等民主决策、民主管理和民主监督制度，落实村干部值班制度，加强党员活动室使用管理。对开展思路不清、无特色优势产业、村级经济开展缓慢、无村集体经济收入的村，要通过教育引导帮助村级转变观念、理清思路，制定开展规划、挖掘开展潜力，选准致富路子，采取优惠政策、技术效劳和资金扶持等措施，帮助后进村开展1-2个有特色和市场竞争力的经济工程，确保整顿一个，见效一个，为学习实践科学开展观活动奠定根底。 二要强化村干部队伍建设。要针对新农村建设的任务和要求，坚持立足外乡，强化培养，采取“两推一选〞、“公推直选〞、组织调配、聘任等方法，重点从本村致富能手、退伍军人、外出务工返乡人员中选拔村党支部书记，大力培养能够长期扎根农村基层的骨干力量，实施好“农村一线培养工程〞。同时鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到村任职，引导高校毕业生到村任职。把政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强的优秀党员，工作负责、对农民有感情、群众拥护的优秀党员，热爱农村、有知识、有见识的年轻党员，选拔到村党支部书记岗位上来。要加强村干部教育培训，在县委党校办好村党支部书记培训班，培训内容以学习十七届三中全会XX县区委十一届六次全体（扩大）会议精神、法律法规、农村实用技术及农村信息化应用技术等为主，邀请区、市有关厅（局）领导和专家教授，辅导讲课，提高培训层次。各乡镇要在乡镇党校对其他村干部也要进行不少于7天的系统培训，以全面提高村干部的整体素质。要加强村级后备干部培养，把对村级后备干部的教育培训和管理工作作为一项重要工作，着力培育素质好、懂政策、会管理、能效劳、年轻有为、乐于奉献的后备队伍。要建立后备干部定期考察调整制度，掌握他们的思想、工作和学习情况。要逐步完善开展党员方案，注重在优秀年轻农民、科技示范户、致富能人、回乡青年和退伍军人中培养积极分子、开展党员，切实解决好后进村班子后继无人和党员队伍年龄老化以及开展家族党员等问题。 三要进一步加强流动党员的教育管理。要抓住元旦、春节期间流动党员集中返乡的有利时，切实抓好流动党员管理效劳工作。迅速组织力量，对流动党员进行一次全面摸底排查，认真查验和补发流动党员活动证，县乡村全面建立流动党员信息库和管理台帐。把加强对流动党员教育管理与引导流动党员回乡效劳结合起来，充分利用流动党员信息灵、观念新、技能强、闯劲足等优势，积极引导流动党员回乡创业，协调有关部门在政策、资金、工程上为他们给予扶持。要早着手，早安排，落实流动党员效劳管理措施，标准流动党员活动证发放，加强流动党员返乡“补课教育〞和“行前教育〞。元旦春节期间，通过集中辅导和个别走访，为流动党员补课，节后外出前，采取集中上党课，组织流动党员开展效劳承诺等活动，把流动党员持证活动情况作为年终“评星定格〞的重要内容。要建立流动党员外出登记备案制度和申请制度，外出前必须填写外出党员申请表，说明外出的事由、地点、时间以及联系方式，乡村党组织通过给外出党员配发包括党章、流动党员流动证、温馨联系卡、信封、邮票等内容的口袋书，为流动党员联系党组织紧急求助以及事务提供方便。要采取发放“重要事项告知函〞、“效劳承诺告知函〞、“征求意见建议函〞、“警示诫勉告知函〞、“协查告知函〞，使流动党员无论走到哪里都有党组织的效劳、管理和监督。 四要广泛开展农村党员“评星定格〞活动。严格按照公开承诺、自我评议、民主评议、组织审定、张榜公示、表彰和处理等程序，把好党员岗位设置关、党员上岗履责关、党员考核关，对照党员党性标准“十颗星〞，对农民党员进行“评星定格〞，确定出每一名党员的星级标准，由党支部通过公开栏等形式向党员群众进行公示，广泛征求群众意见，之后，以村将全 体党员的评定结果在“评星定格〞竞赛台上公布。评定等次作为党员评先评优的重要依据，对根本合格党员，党支部要指出问题和缺乏，帮助其改进；对于不合格党员，党支部要派人进行谈话，指出缺乏，并向其发放限期整改通知书，整改效果不好的，要按照党内有关规定进行组织处理。把“评星定格〞活动作为建立和完善党员党性定期分析制度的有效载体，通过民主评议和“评星定格〞，组织党员在冬训期间完成党性定期分析。把“评星定格〞活动与无职党员设岗定责结合起来。深入开展无职党员设岗定责活动，结合每个党员实际，对农村党员按照党员认岗、民主评岗、公示明岗的程序，进行设岗定责，对机关、学校党员结合岗位职责，进行定岗定责，填写党员岗位目标管理手册，党支部与党员签订岗位目标责任书。把“评星定格〞活动与党员承诺制结合起来。围绕效劳群众、解决问题、推开工作、促进开展，乡村党组织和党员向群众公开承诺202223年办实事事项，在党员冬训结束前将承诺的事项、完成时限、责任人等通过党员大会、党务公开栏、宣传橱窗向党员、群众公开，并对党员设岗定责和承诺事项制板上墙。 五要精心组织“民主议政日〞活动。乡村党组织要对“民主议政日〞活动进行认真总结和研究，深入查找工作中存在的问题和缺乏，不断探索和调整工作思路。按照收集意见、确定议题、公示议题、拟定方案、召开会议、抓好落实等程序，在“民主议政日〞活动中，把本村党员代表、村民代表、村理财小组成员、包村干部、联系点的领导和辖区内人大代表、政协委员和致富能人等邀集起来，集思广益解决群众关心的热点、难点问题，对一时解决不了的，要向村民代表解释清楚，对矛盾纠纷多、情况比较复杂的村，要广泛吸收各方面人员参加，通过落实“四个必须〞，即：202223年元月15日前各乡镇必须确定一天集中开展“民主议政日〞活动；必