2023年充分发挥国有企业党的主体责任5篇材料.doc

充分发挥国有企业党的主体责任[5篇材料] 第一篇。充分发挥国有企业党的主体责任党的十八届三中全会提出党委对党风廉政建设承当主体责任，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子〞，是新时期党的建设理论的一个重大开展。如何落实好党风廉政主体责任，是国有企业自身开展的迫切需要，也是完善社会主义市场经济体制的重要课题。 经过这些年的改革，国有企业普遍建立了法人治理结构，焕发出了生机与活力。但在现行治理体系下，国有企业党委履行党风廉政主体责任，还存在一些制度难题。党政机关党委、党组书记是“一把手〞，具备承当主体责任的制度根底。国有企业实行法人负责制，如果党委书记不是企业“一把手〞，党委履行主体责任的根底必然受到弱化。就我省来看，企业党委与行政之间大致分为四种关系：董事长兼任党委书记，副董事长兼党委书记，董事兼党委书记，专人担任党委书记。除董事长兼任党委书记的模式外，党委书记在企业中处在“二线〞位置，很难发挥党风廉政建设第一责任人作用。在新一轮国有企业改革中，必须全面落实十八届三中全会精神，把党风廉政建设主体责任作为企业法人治理结构的重要内容，为国有企业持续健康开展奠定制度根底。 对于国有企业来讲，党风廉政建设主体责任是什么。大致有五个方面：坚持党管干部、党管人才，防止选人用人上的不正之风；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导纪检监察机构查处违纪违法问题，防止国有资产流失；落实按劳分配原那么，纠正损害职工群众利益的行为；管好班子，带好队伍，当好廉洁自律的表率。国有企业党委有效发挥主体责任，需要落实“三个强化〞、走出“三个误区〞。 第一，要强化党委政治核心作用，明确“党要管党〞而不是“党只管党〞 党章规定，国有企业党委发挥政治核心作用。在实践中，“党要管党〞往往转化成了“党只管党〞，认为国有企业党组织就是开展“三会一课〞、组织工青妇活动，把党委参与重大问题决策理解为党委无权参与决策，把党委不干预企业日常工作理解为党委不领导企业经营管理。在新一轮改革中，要进一步明确国有企业党委政治核心作用，从政治角度全面进入决策、执行和监督管理，全心全意依靠职工群众，保证监督党和国家的路线、方针、政策在国有企业得到全面贯彻执行。进一步标准国有企业党委按照党内议事规那么讨论企业重大问题，然后通过一定形式把党委的意见传递到董事会，确保国有企业沿着正确的方向前进。进一步把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作标准之中，使党委的政治核心作用组织化、制度化、具体化。 第二，要强化党委主体责任作用，明确“责任主体〞而不是“监督主体〞 党委的责任依据是党章和党内法规，公司行政监督依据是公司法及行政法规。中国共产党是最广阔人民根本利益的代表，确保国有资产的平安、维护人民群众的利益，是各级党组织义不容辞的职责。中央明确，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任〞。在国有企业，党委对党风廉政建设负主体责任，而不是单纯的监督责任；对党风廉政建设要主动预防，而不是单纯的事后查处。为此，国有企业党委要理直气壮担当，认真贯彻落实中央精神，紧紧抓住责任分解、责任检查和责任考核，把主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，推动党风廉政建设责任制落地生根。在新一轮改革中，要充分考虑党委书记的履职实际，符合条件的国有企业党组织书记，可以通过法定程序担任企业董事长；对于不担任董事长、总经理的党委书记，要赋予履行党风廉政建设主体责任的相应权力，保证其履职需要；董事会成员、企业班子成员符合条件的，应进入党委会，加强党委的履职力量。 第三，要强化党委组织保障作用，明确“人的工作〞而不是“公司治理〞 强调党委对企业党风廉政建设的主体责任，不是干预公司法人治理，取代股东会、董事会、监事会和经理的人力资源管理职能，而是认真贯彻党的干部路线和方针政策，主动适应建立现代企业制度要求，更好地发挥企业党组织战斗堡垒、党员负责人示范表率和广阔党员先锋模范作用，为国有企业开展提供坚强的组织保证。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。把坚持党管干部原那么与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、标准化、程序化。坚持党管人才原那么，大力培养、引进和使用企业开展急需的高层次人才，增强企业科技与人才竞争力。发挥党的群众工作优势，领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。 第二篇：充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 2023年1期〔总第79期〕湖南行政学院学报〔双月刊〕 journalofhunanadministrationinstituteno.1.2023generalno.79·时政探讨· 充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考张晓玲 〔中共湘潭钢铁党校，湖南湘潭411101〕：国有企业在发挥基层党支部战斗堡垒作用过程中存在着凝聚力不强、组织活动形式单 一、党员先锋模范作用发挥得不够等诸多问题，针对这些问题，国有企业的党支部书记及党务工作者要清楚地认识到基层党支部的战斗堡垒作用，强化自身地位，不断提高自身素质，创新党支部的工作方法，严把党员入口关，努力为群众排忧解难，增强党支部的凝聚力。 关键词：基层党支部;战斗堡垒;作用中图分类号：d2文献标识码：a文章编号：1009－3605〔2023〕01－0056－03这些问题集中表现在以下方面：题， 1.党支部的凝聚力、号召力不强 在不少国企，一些基层党支部工作思路缺乏新意，工作方法单一，工作作风简单粗暴，工作绩效没有多大突破，它们的凝聚力不强、号召力很弱，在企业职工中的形象地位也不高。做群众工作是基层支部的重要职责，可在不少国企，据调查，有的支部对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心，不为职工维权或排忧解难，长期不为职工群众的实际问题提具体解决措施，所以，党的思想教育在职工群众中缺乏说服力，以至于导致党支部在职工群众中威信下降，职工有心理话也不愿意向基层支部领导诉说的局面。 2.组织活动形式单 一、缺乏吸引力将党的活动仅限于开展党员、收党费两项，已成为不少国企基层党支部活动的常态，开展其它的党组织活动已变得十分稀少。在有的国企中，来自生产一线的党员反映，他们一年到头除了搞一两次义务劳动之外，就是召开开展新党员支部大会，而这些活动还是利用业余时间开展的。由于活动经费紧 作为执政党组织在国有企业最基层的单位，基层党支部具有独特的地位与作用，它是完成企业各也是将党组织项工作任务的具体组织者和实施者， 与职工群众紧密联系在一起的桥梁与纽带，更是将企业文化变为职工群众自觉行为并推进企业生产经营又好又快开展的重要机构。在国有企业，基层党支部的战斗堡垒作用发挥的好与坏关系到党组织凝聚力的强弱、党员先锋模范作用发挥程度充分与否，更关系到国企的生存与开展以及和谐与稳定。如何针对国企实际，提出加强与改良基层党支部的新思路、新措施、新途径，推动国企党组织建设，充分发挥是一个重要的现国企基层党支部的战斗堡垒作用，实问题。 一、目前国有企业基层党支部作用发挥存在的突出问题 近些年来，随着社会的开展、时代的变化以及国企改革的不断深入，国企基层党支部面临着很多新的课题，国企基层党支部的战斗保垒作用在发挥过程中存在一些与新的形势任务要求不相适应的问收稿日期：2023－11－02作者简介：张晓玲，女，湖南湘潭人，中共湘潭钢铁党校社科教研室高级讲师，主要研究方向：党的建设和经济管理。 第三篇：浅谈国有企业党组织充分发挥政治核心作用浅谈国有企业党组织充分发挥政治核心作用 国有企业作为国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要根底。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断开展，国有企业所面临的经营环境日趋国际化、市场化，竞争更加广泛、剧烈。在这种新形势下，党组织能否充分发挥政治核心作用就显得尤为重要，这是国有企业实现科学开展的强力保证。 确保国有企业党组织充分发挥政治核心作用，关键是要做到将党组织的政治核心作用贯穿于企业的经营决策、监督执行的全过程，坚持“围绕经营做工作，进入管理起作用〞。着力于把党组织的设置、职责、任务纳入企业的管理体制，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。将党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，积极探索党组织在国有企业选人用人中发挥主要作用的有效途径和方法，不断构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构和运行机制，把企业改革、开展和经营管理中的难点，作为党建工作的重点，找准国有企业党建工作与经营工作的结合点，相互促进提高，为企业开展提供坚实的政治保障。 一、形成党组织全程参与企业经营决策和监督执行的组织保证 国有企业党组织参与企业经营决策和监督执行要有组织保证。党组织参与国有企业经营决策和监督执行主要是要在组织上 建立股东会、董事会或经理决策，党组织参与的工作机制。决策内容主要包括：企业开展战略、中长期开展规划、企业生产经营方针、年度预算方案、企业资产重组和资本运作中的重大问题、重要改革方案和重要管理制度的制订和修改、重要人事安排及内部机构的设置和调整等。 党组织参与国有企业经营的全过程，一是要积极完善“双向进入、交叉任职〞的领导体制。符合条件的党委书记和党委其他成员，应通过法定程序兼任董事会、监事会或经理班子的领导职务，董事会、监事会或经理班子的领导成员到党组织中任职，为党组织参与企业经营决策和执行提供组织保证；二是要建立有效的公司决策机制、党委参与企业重大问题决策机制、经营管理者之间快速高效的工作体制和企业内部的制衡机制。明确在法人治理的现代企业构架下，国有企业的党组织发挥政治核心作用，股东大会是企业最高权力机构，董事会是企业经营决策中心，总经理是企业生产经营指挥中心，职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和临督职能。进一步标准“新三会〞〔股东会、董事会、监事会〕与“老三会〞〔党委会、工会、职代会〕两大管理系统的职责和范围。三是将坚持党管干部原那么和现代企业人事管理结合起来。在现代企业制度下，应将国有企业的人事部门始终置于党组织的直接领导之下，一方面继续贯彻落实党的领导干部政策，加强对领导干部的培养教育，全面提高领导干部思想政治和业务素质，不断优化队伍结构，为企业开展提供组织保证。 另一方面要对董事长、董事长提名的总经理、总经理提名的副总经理的人选进行考察。对中层行政干部的使用提出意见和建议，总经理拟定人选后，党组织负责考察和讨论研究，最后由总经理决定。对党群干部仍由党委研究决定。将坚持党管干部原那么同企业用人制度统一起来，使之符合现代企业人事管理制度的要求。 二、建立党组织全程参与企业经营决策和监督执行的制度保证 党组织参与企业重大问题决策，需要有相关制度来保证。公司法规定，董事会是公司的经营决策机构，企业党组织“参与企业重大问题的决策〞，那么是党章赋予的重要职责。企业党组织要在多元投资主体格局的国有控股企业中真正发挥政治核心作用，就不能游离于企业经营活动之外，必须通过制度化的参与企业重大问题决策、经营管理监督，不断提高党组织参与重大问题决策的能力和水平，确保政治核心作用效果持续有力。 首先，要进一步建立和完善管标准、管程序、管考核、管监督的有关制度。其次，要建立党员行政领导定期向党组织报告工作，听取党组织意见和建议的制度。比方：建立党政联席会议制度，共同研