2023年《安全管理》之安全绩效评定管理制度.docx

平安绩效评定管理制度 平安管理绩效是一个组织根据职业平安卫生方针和目标，在控制和去除职业平安卫生危险方面所取得的成绩和到达的效果。平安管理是一项系统性很强的工作，评价其绩效问题应以系统的观点作出客观、公正的评价，不能因为出了一起人身伤害事故把平安管理工作全部否认掉。造成人身伤害事故的原因是多方面的，如因设备缺陷、维护不善带病运行导致事故，或者是工艺指标规定不科学、不合理，以及操作控制不稳定等，或者是操作不熟练缺乏经验、违章操作等，或者是作业环境本身就存在不平安因素等等。因此，人身伤害事故的发生是由很多不平安因素所造成的。在工作中把每起事故都做出全面调查分析，查找出事故原因、确定事故性质、分清事故责任，然后作出判断评价会比较客观、公正些。      既然事故的发生是由多方面原因所致，那么对平安管理绩效的评价也应从多方面综合评价较为客观、公正。在评价平安管理绩效问题时，其指标与其它方面的不同，一般的评比指标都是以数字大为好，而平安管理绩效指标是以数字小为好，如事故为“零〞，违章纪人数为“零〞等。因此对评比指标要有深刻的认识，知道每一项工作如何考核、如何评比、如何制定指标等，否那么搞评比工作会适得其反达不到预期的效果。     1． 评价平安生产责任制落实情况      平安生产责任制已详细规定了各部门、各级人员的平安职责。如果公司每位领导、每位员工都认真履行平安职责，明确各自的平安权利与义务，真正实现全员参与平安管理，充分认识到平安管理并不是哪个部门的事，而是与每个人都有直接关系的，在看待事故问题时自然就较为客观些。有些领导、员工一旦出了人身伤害事故，就片面地怪罪平安管理部门，把责任往平安管理部门推。其他平安管理职能部门也有他自己的管理职能和权限，你说他一点责任也没有是说不过去的，起码也得负点管理责任吧，比方平安教育、检查、指导、监督、管理不到位等等。因此说评价平安管理绩效时应先认真检查各部门、各员工是否认真履行各自的平安职责。     2． 评价各职能部门是否按要求建立了各项平安管理制度、岗位平安操作技术规程等       制度齐全是管理的根底，没有制度那不成无章可循了吗？做什么事情都得有个章法，规定哪些事可做又如何去做，要到达什么效果等。只有这样才能评价哪些事做了，哪些事没做，其效果如何等，否那么就无从谈起评价之事。     3． 评价各项制度、规程的执行情况      平安管理工作最重要的是催促落实各项制度、规程。制度是长期生产实践的经验与教训的结晶，有些内容甚至是用鲜血和生命换来的。要严格贯彻落实各项制度，才能杜绝事故的发生或将事故损失降低到最低限度。      评价根底管理工作，评价各单位是否建立各级平安生产会议制度，是否建立平安管理网络，是否建立各项平安管理台帐记录及登记制度等等。根底管理工作量大、工作繁锁，并且其不产生直接的经济效果，甚至有人认为可做可不做，因此，根底管理工作容易被无视或者说不够重视。“高楼大厦起于基石〞，各项工作都也应从根底做起，才会取得预期的效果。     4． 评价死亡事故人数       事故为“零〞是平安生产管理的最终目标，但现实生产经营活动不可防止地会发生些死亡事故。虽然，这是谁也不愿意看到的。可我们得面对现实。既然事已发生，就得认真地去调查分析事故原因，确定事故性质，落实事故责任。从事故中总结经验教训，制定事故防范措施，杜绝同类事故再次发生。评价死亡事故当然就不能以死亡人数多少为标准了，如果是因人为所导致即责任事故，那得纳入评比考核，如果非责任事故、意外事故所导致死亡，那就不应该考核。     5． 评价重伤事故受伤人数       同样是以责任事故所导致受伤人数多少为评价标准。在事故中受重伤的人数越多，说明平安工作越差，反之亦然。     6． 评价轻伤事故受伤人数        同样是以责任事故所导致受伤人数多少为评价标准。在事故中受轻伤的人数越多，说明平安工作越差，反之亦然。     7． 评价事故频次        如果事故接连不断地发生，说明平安管理有问题，值得认真思考。     8． 评价事故经济损失情况         一起事故所造成的损失越大，说明事故越严重，反之亦然。     9． 评价违章违纪人数       在平安检查中如果发现违章违纪的人数越少，那么说明员工的平安意识增强，自觉遵章守纪，严格按制度办事，这是平安工作的好势头。否那么，应从管理上找原因。     10． 评价社会效益       人身伤害事故社会影响较大，同时，会给员工造成一定的思想负担，无意中留下平安生产事故隐患。     11． 设备事故、工艺事故、火灾事故、交通事故、未遂事故等也应给予评价。      这些事故所造成的社会影响没有人身伤害事故的大，但其经济损失是相当之大的，而且事故频次多。对于任何一种事故都应认真分析，查找事故原因，确定事故性质，分析事故责任，总结经验教训。      因此，组织的最高管理者应定期或不定期对平安管理绩效进行评审，总结一段时期内的平安管理工作所取得的成绩和存在的问题，指出需要改进的方针、目标等，为下步工作打下根底。