2023年安全生产工作要点新编.docx

平安生产工作要点 202223年是全面落实科学开展观，加快建设和谐XX县区和实现经济社会又快又好开展的关键一年。全县平安生产工作的总体思路：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观统领平安生产工作全局，树立“平安开展〞的理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针。全面落实平安生产责任制和事故责任追究制；不断改进工作作风，加强队伍建设；强化监管效能，提高监管质量；深化专项整治，强化隐患整治，严防重特大事故的发生，为全县经济社会又快又好开展创造良好的平安生产环境。 一、全面落实平安生产责任制，严格事故责任追究制 （一）落实行政首长负责制，不断完善平安生产责任体系，层层签订平安生产工作目标责任书，加强平安生产目标考核，实行“一票否决〞制。 （二）强化生产经营单位主体责任，催促企业加强平安生产管理，建立健全以企业“第一责任人〞为主体的平安生产责任体系。 （三）认真实施中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例等法律法规，坚持“四不放过〞原那么，严格平安生产责任事故追究制。 二、强化平安生产指标控制，确保目标实现 （四）按照市政府下达我县202223年平安生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，实行综合平衡，量化分解。 （五）按月落实、季度分析、年中小结、跟踪监控各项指标的动态变化，确保控制指标不突破。 三、进一步深化平安生产大检查和专项整治，建立综合治理工作机制 （六）道路交通。进一步推进道路交通管理工作新机制建设。继续治理超载、超限，严禁货运、农用和证照不全车辆违法从事客运业务。抓好事故多发危险路段的治理。开展酒后驾驶、疲劳驾驶及摩托车专项治理工作。 （七）古民居消防。排查各类隐患，突出抓好古民居平安消防工作，确保世界文化遗产地的绝对平安。 （八）非煤矿山。深入开展矿山机械通风专项整治，强化尾矿库平安监控，加大联合执法力度，严厉打击违章违规开采行为，加强非煤矿山平安标准化，推进标准化活动。依法关闭不具备根本平安生产条件的矿山。 （九）危险化学品。重点抓好生产、使用、运输、废弃处置等环节的平安专项整治。开展生产企业的危化品登记及复核工作。依照危险化学品平安管理条例、易制毒化学品管理条例规定，做好生产经营单位行政许可和日常监管工作。对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监管。催促、指导危化企业开展查隐患、反“三违〞活动。 （十）烟花爆竹。认真实施国务院烟花爆竹平安管理条例，标准烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。强化源头管理，推行专营批发配送和定点销售制度。继续实行“零报告〞和“目盯〞制度，严厉打击非法生产经营。 （十一）旅游。以“平安是旅游的生命线〞为抓手，强化对旅行社、重要景区景点、旅游接待设施以及导游等平安监督管理。 （十二）公众聚集场所消防。深入开展公众聚集场所消防平安专项治理，重点抓好西递、宏村、古民居、商场、学校、医院、网吧等人员密集场所，以及易燃、易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防平安、电气电路平安检查。 （十三）建筑施工。以防坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路、水利、电力工程等平安整治，落实建筑承包双方的平安管理职责，提高施工平安防护水平。严格工业园区、房地产开发区、高速公路等建筑施工平安生产许可监管。切实加强对农村建设施工队伍平安资质和建房平安监管。 （十四）继续抓好特种设备、中小学校、成品油库和加油站、民爆物品、交道运输等领域的平安专项整治工作。 四、突出对重点领域、重点行业重大隐患排查整改和重大危险源的监控管理 （十五）建立县乡两级事故隐患监控管理台帐，加大隐患排查和整改力度；建立地方政府和企业隐患整改责任制，做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实〞。 （十六）深入开展重大危险源普查，建立重大危险源信息数据库，加强对重大危险源的监控管理。 五、加强源头监管，全方位监控平安生产许可企业 （十七）严格按照国家平安生产监管总局9号、2023号、11号令的有关规定，在法定工作日内，按照便民高效的原那么，严把初审质量关，确保申报单位的平安质量。 （十八）认真实施国务院397号令，对已发放平安生产许可证的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑等高危企业，进行全面复查，对不再具备平安生产条件的，依法停产整顿或撤消许可证。 六、加强平安生产应急救援体系建设，提高防范和处置事故灾难的能力 （十九）建立和完善县、重点乡（镇）平安生产应急救援体系。加大对应急救援根底建设的投入，切实抓好应急救援机构、基地、队伍和装备建设，完善应急救援方案。加强施救演练，提高应急救援的实战能力。 （二十）建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制，明确对突发事件的应急处置职责、措施和方案，建立相关部门间的工作联运机制，提高协调配合能力，确保发生事故能得到尽快抢救和妥善处置，最大限度地减少事故损失。 七、推行行政执法责任制，标准执法行为，提高执法水平 （二十一）推行行政执法责任制，深入开展思想道德、遵纪守法教育，坚持公正执法和廉洁执法。 （二十二）加强执法队伍建设，组织学习开展平安监管监察工作所须的法律知识、业务知识。 八、狠抓平安生产基层根底工作，推行平安生产经济政策，倡导平安开展理念，推进平安文化建设 （二十三）逐步建立平安生产信息平台，形XX县区、乡（镇）、行政村三级平安生产监控网络。指导、催促生产经营单位建立健全平安生产规章制度。 （二十四）继续开展企业平安生产创立活动，选择一批平安生产根底工作比较扎实的生产经营单位创立达标，不断扩大平安生产根底工作面。积极推动平安质量标准化活动，不断提高企业的平安生产管理水平。 （二十五）认真落实国务院和省政府关于高危行业的平安费用提取、平安风险抵押金收缴、提高事故伤亡赔偿标准等具体规定，大力推开工伤保险与事故预防的结合，推动雇主责任险等商业保险进行平安生产领域。 （二十六）坚持“团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主〞的方针，运用各种媒体，加强对平安开展理念、平安生产方针政策、法律法规和重大举措的宣传，发挥舆论监督作用。 （二十七）建立平安生产教育培训体系，加强平安生产宣教培训机构建设，建立平安生产管理人员和特种作业人员档案信息库。抓好对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业从业人员的平安教育培训。 （二十八）以“平安开展、平安XX县区〞为主题，立足基层和企业，继续深入开展“全国平安生产月〞、“安康杯〞竞赛以及各种形式的平安文化活动，提高全民平安意识。 九、以效能建设为抓手，加强自身队伍建设 （三十）加强自身队伍建设，落实效能建设的各项措施，抓目标责任制落实，在工作落实上有突破；抓学习型机关创立活动，在创新进取上有突破；抓工作重点，在提高工作效率上有突破；抓党风廉政建设，在树立良好形象上有突破；抓依法监管，在标准行政执法行为上有突破；抓政策研究，在平安生产政策措施上有突破。 第6页 共6页