2023年《安全管理文档》之安全生产工作要点.docx

2023平安生产工作要点         2023年是实施“十二五〞经济社会开展规划的开局之年，也是全市平安生产“基层根底攻坚年〞。为切实保护人民群众生命财产平安，推动我镇平安生产形势进一步稳定好转，结合我镇实际，特制定2023年平安生产工作要点如下：         一、指导思想         2023年全镇平安生产工作的指导思想是：以党的十七届五中全会、市委三届八次全委会和全市经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，牢固树立平安开展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，认真落实国发（2023）3号和渝府发（2023）2号文件精神，以实施平安生产“基层根底攻坚年〞为主题，以开展落实企业平安生产主体责任行动为主线，以平安生产大宣教大排查大整治大执法专项行动为动力，强力提升政府监管能力，落实企业主体责任，强化重点行业监管，提高平安保障能力，营造浓厚平安气氛，有效遏制较大事故，坚决防控重特大事故，确保全镇平安生产形势持续稳定，努力为全镇经济社会开展提供强有力的平安保障，确保“十二五〞期间平安生产工作良好开局。         二、工作目标         总体目标是实现平安社区创立达标和争创全县平安综合目标考核一等奖“两大目标〞。具体目标是：         （一）平安生产形势进一步稳定好转。确保不突破县政府下         达的各类生产平安事故死亡人数和一般事故年度控制指标；各项平安生产重点目标任务全面完成；杜绝较大以上事故和影响恶劣的事故发生，遏制一般以上事故发生，减少一般事故和事故总量，确保全镇平安生产形势持续稳定好转。         （二）基层平安监管能力进一步强化。进一步强化安监机构建设，各村、各单位设立专（兼）职平安管理员。         （三）企业平安主体责任进一步落实。落实企业平安生产主体责任行动取得重大进展，鼓励约束机制全面建立并发挥作用；五大重点行业（领域）企业分类整改，确保A、B级企业到达总数的90%以上，C、D级企业不超过10%；企业平安标准化建设纵深推进，班组平安管理明显加强，完成县政府下达的重点行业（领域）企业平安标准化达标任务。         （四）重点领域专项整治进一步深化。一般隐患整治率达95%以上，重大隐患限期整治率达80%以上，隐患排查治理信息统计按期上报率达100%。完成露天采石场机械铲装率到达100%，露天采石场分台阶（分层）开采矿山达90%以上，适合采用中深孔爆破的企业推广面到达70%以上； 50%的在建房屋建筑和市政根底设施工程平安文明施工标准化建设；建成到达部颁标准的“平安农机〞示范村（居）1个；完成各类特种设备使用注册登记率和定检率。         （五）平安保障体系进一步健全完善。执法效能明显提升，平安社区创立稳步推进。力争平安社区创立通过市级认证。平安投入、平安科技、平安文化、应急救援等保障能力取得实质进展。         三、工作要点         2023年，全镇平安生产工作主要围绕一条主线，扎实开展平安生产基层基根底攻坚年和企业平安生产主体责任落实年“两个年〞活动。         （一）抓好“三个强化〞，全面提升政府平安监管能力         强化基层平安监管能力建设。完成消防车装备配备。继续实施“素质提升工程〞，安监人员全部参加全县平安生产监管人员轮训，探索资格化、职业化，平安监察执法人员100%持证上岗。         强化平安监管监察执法工作。加大日常监督检查处分的力度，平安生产行政执法日常监督检查处分占总处分金额的40%。加强对行政处分自由裁量权运用的监督，开展平安生产行政执法案卷评审，案卷评审到达85分（含85分）以上。平安监管监察执法主体合格率达100%。继续实施平安生产培训及持证上岗大执法行动，高危行业企业100%检查，一般行业80%检查。         强化平安监管制度建设。镇安监部门做到每半年向镇党委会专题汇报一次平安生产工作；党政“一把手〞每月带队检查一次平安生产工作，分管领导每周带队检查一次平安生产工作。完善平安生产联席会议运行机制，扩大联席会议制度覆盖范围。         （二）抓好“四个推进〞，全面落实企业平安生产主体责任         深入推进落实企业平安生产主体责任行动。在非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防等重点行业（领域）分阶段开展落实企业主体责任行动。 2023年底前完成重点行业（领域）企业分类整改，确保A、B级企业到达总数的90%以上，C、D级企业不超过10%。生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员100%持证上岗。         纵深推进企业平安标准化建设。2023年底完成县政府下达的重点行业（领域）企业平安标准化达标任务。对整改逾期未达标的企业，由县政府依法予以关闭。         着力推进企业班组平安管理，严格落实企业领导干部带（值）班制度。实施高危行业（领域）全员风险抵押金制度和平安绩效         工资制度，平安绩效工资原那么上不低于员工收入的20%。         强力推进实施企业分级监管。坚持“分级负责、属地管理〞原那么，建立企业平安等级评定滚动机制和鼓励制度，对企业平安状况实施评估分级，强化监管，持续整改。         （三）抓好“十二个加强〞，全面强化重点行业领域平安监管         加强平安生产监管源头管理。实行严格的平安标准核准制度，严格平安评价、平安许可制度，建立完善高危行业市场准入和退出机制；健全企业平安资质管理和从业人员平安资格管理机制；         加强平安生产隐患排查治理。强化坚持“八查并举〞，健全落实隐患排查治理和监控责任制，一般隐患整治率达95%以上，重大隐患限期整治率达80%以上，隐患排查治理信息统计按期上报率达100%。         加强道路交通平安监管。开展“交通平安示范乡镇〞创立和摩托车专项整治活动，实施文明交通行动方案，开展道路交通平安专项整治行动，落实道路交通平安路检路查分段包干责任制。新增农村公路“安保工程〞5公里。建立完善危险品运输车辆、客运车辆平安监控系统，按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，建立和完善卫星定位装置使用、管理制度，强化对营运车辆的24小时监控。         加强非煤矿山平安监管。推进平安标准化建设上档升级，创立国家五级以上平安标准化企业1家。全面落实非煤矿山企业平安生产主体责任：A级企业达50%，B级企业达50%。强制推行分台阶（分层）开采、中深孔爆破、机械铲装等技术。露天采石场机械铲装率到达100%，露天采石场分台阶（分层）开采矿山达100%以上，适合采用中深孔爆破的企业推广面到达70%以上。