2023年区委经济发展工作会议讲话.docx

区委经济开展工作会议发言 同志们： 区委、区政府即召开全区经济工作会议，主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议和区委八届七次全委（扩大）会议及区“两会〞精神，回忆总结过去一年经济工作，表彰先进，分析形势，部署任务，进一步发动全区上下坚决信心，迎接挑战，抢抓机遇，凝聚合力，促进全区经济平稳较快增长，奋力开创大观加快开展的新局面。 下面，我根据区委、区政府研究的总体精神，讲三点意见： 一、攻坚克难，负重前行，过去一年经济工作取得明显成效 刚刚过去的x年，全区上下深入实践科学开展观，积极应对复杂多变的经济形势，不断创新工作思路，着力破解开展难题，奋力推进跨越开展，全区呈现经济开展、社会进步、和谐稳定的良好局面。主要经济指标完成或超额完成了年初确定的目标任务。预计地区生产总值37.2亿元，同比增长18.6%；财政收入2.04亿元，同比增长20.5%；固定资产投资24.5亿元，同比增长50.6%；农民人均纯收入4700元，同比增长17.3%。具体工作主要表现在以下三个方面： 一是推进“三大建设〞，奋力打造开展平台。经济要开展，就要有工作抓手，就要聚集生产要素，把开展平台建设好。去年，加大力度推进开发区、西城和新农村建设，取得了明显成效。开发区建设提速增效。开发区经过多年的努力，已经打下了良好的开展根底，过去一年突出的表现就是在工程建设上树立了新形象，昔日的荒山秃岭成为建设的热土，全年新开工工程14个，投产企业12家。根底设施不断完善，四期土地平整和道路管网全面启动建设，污水处理厂建成试运营，排污管线铺设顺利推进，低压蒸汽管廊和11万伏变电所开工建设，道路、供水等配套工程同步跟进。循环经济产业园获“x中国省级开发区投资环境竞争力百强〞、“x中国省级开发区开展循环经济竞争力百强〞、“XX省循环经济模范工业园〞称号。海口生态园总体规划通过专家评审，十里包装印刷工业园、五里全民创业园呈现出土地集约使用、工程加快建设的良好局面。西城改造建设快速启动。通过积极争取市委、市政府支持，以我区为主体实施的西城改造建设全面启动。自去年五月工程启动建设以来，各项工作快速推进，概念性规划正在招标编制，完成了起步区一期、二期近2023万平方米的拆迁工作，三期征地拆迁工作全面展开。皇冠路开工建设，丁香路已经进入设计和最后的评审阶段，城西骨干路网框架正在拉开。政务中心建设获得省政府批准，选址根本确定。与此同时，以工程为切入点，启动老城改造方案，焚烟亭三角岛、工农街四期改造拆迁工作根本结束，城北商务中心、金属包装厂周边地块整体开发等工程进展顺利。城市二三级道路及老旧小区改造步伐加快，清水壕路、汽配路、壕埂街、大王庙街、市府路南三巷修建工程完工，蔡山路修建工程今天启动实施，改造了花亭南村、湖滨新村、滨江苑小区等小街小巷小区，对花亭大沟进行了清淤，解决了立新圩、沿江西路、市府路南一巷等路段的路灯安装问题。新农村建设扎实推进。加强农村道路建设，根本实现了“村村通〞，完成了广成圩北堤护坡、跃进圩加固等一批重点水利工程。开展村庄整治活动，海口新村、联胜新村、虎形山庄等新农村示范点建设呈现新亮点，海口花园新村、巨网新村、凤凰还建点建设初具规模，集镇面貌、村容村貌有了新的改观。现代农业加快开展，以海口镇为重点，整合涉农资金3000万元，组织实施了土地整理工程和农业综合开发工程，农业生产条件大为改善。农业产业化加速推进，市级龙头企业到达7家，“玉虹〞牌蜂蜜获得省级著名商标。通过积极争取上级支持，五万亩的省级现代农业综合开发示范区规划正在编制之中。 二是强攻“三大重点〞，开展后劲不断增强。工业经济加速崛起。规模以上工业增加值到达4.7亿元，同比增长60%；总产值到达16.8亿元，同比增长61.5%，超过市里下达的目标任务。新增规模以上企业2023家，总数到达52家，产值超亿元企业2家。争取了较多的工程资金支持，工业投资保持较快增长，全年新开工工程21个，新上技改工程13个，新投产企业19个。企业改革深入推进，年初确定的17家企业改革改制任务根本完成，局部企业进入司法程序。投资保持较快增长。大力实施工程带动战略，建立领导牵头、部门负责的工程推进机制，重点工程建设快速推进。年初筛选的56个重点工程中，列入省“861〞行动方案的工程7个，列入市重点督查的12个大工程完成投资4.7亿元，占总投资的20234%。安庆飞凯、邦龙化工等一批重点工程即将建成投产。特别是去年11月份以来，全区上下抢抓国家扩大内需的政策机遇，申报工程173个，转报省发改委工程41个，局部工程已经获得政策资金支持。强势推进招商引资，加大招商力度，改进招商方式，强化招商效劳，全区招商气氛浓厚，成效较为明显。全年引进市外资金31亿元，同比增长49.8%；引进境外资金1606万美元，同比增长171.9%，提前半年完成市下达任务。引进千万元以上的工程46个，其中5000万元以上的工程9个。区街经济档次提升。着力打造和培育特色街区，整治了立新圩周边环境，对工农街、北正街进行了食品卫生、市容市貌方面的专项整治，辖区商业气息日益浓厚。全年实现消费品零售总额23亿元，同比增长17.2%。加强对重点街区的招商推介和整体开发，引进了一批现代效劳企业。积极盘活闲置资产，楼宇经济、总部经济加快开展。“万村千乡〞工程加速实施，安庆世纪华联公司获“XX省零售连锁2023强企业〞称号。外贸出口形势良好，全年出口突破4600万美元，列全市各县（市、区）第三位。 三是加强社会建设，民计民生继续改善。把民计民生摆在重要位置，强化资金保障，加大落实力度，全面实施了21项民生工程，全年共投入民生工程资金近3000万元，其中区财政配套资金700万元，实现了提标扩面的要求。各项社会事业协调开展，方案生育的各项指标到达市目标要求，基层根底工作进一步夯实，示范街道（社区）创立工作成效明显，菱湖街道列为方案生育省级示范街道候选单位之一。城乡低保和医疗救助工作扎实有效，获得“全省先进单位〞称号。加大教育投资，山口初中石化援建工程、红星初中科教楼、高琦小学科技楼主体工程竣工，启动了十里中心学校迁址建设。采取多种方法，努力推进城乡教育均衡开展，开始实施皖河教育振兴方案。农村义务教育债务化解取得显著成效。群众性文化体育活动有声有色，荣升社区获“全国文化先进社区〞称号。第七届村委会换届工作圆满完成。适应当前形势，创新社区管理模式，设立了社区工作站。皖河农场教师医疗保险、环卫工作人员养老统筹问题得到有效解决。平安大观建设取得了明显成效，社会总体和谐稳定。 回忆过去的一年，是在大事多、难事多的情况下，全区上下开展信心不断提升的一年；是在宏观经济形势严峻、改革开展任务艰巨的情况下，实现经济平稳较快增长的一年；是在财政收支压力较大，接管较多社会事务的情况下，有效改善民生、促进社会事业全面进步的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全区上下齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区委、区政府向大家并通过你们向辛勤战斗在改革开展第一线的广阔干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢。 二、认清形势，坚决信心，牢牢把握加快开展的主动权 历史的车轮在驶入新的一年的时候，世界经济形势发生了很大的变化。在市场经济的情况下，经济开展没有世外桃源，都是在大的环境中认识自我，在认识自我中适应大的环境。受国际金融危机影响，我区目前经济开展同样面临着诸多挑战：纵观全球，美国次贷危机迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的国际金融危机，美欧金融体系陷入融资功能失效和流动资金短缺的困境，实体经济增速下滑，对新兴国家和开展中国家的不利影响逐步加深。放眼全国，国际金融形势恶化通过金融、贸易、信息等多种传导途径影响我国，经济下行趋势正由下游行业向上游行业，由沿海向内地，由中小企业向大企业传导，由出口行业向其他行业扩散，市场环境趋紧，经济增速回落。环视全省，宏观经济环境影响与结构性矛盾相互交织，国际国内经济增长减速与我省的周期性特点相互叠加，传统支柱产业受到较大冲击，经济出现多年来少有的下滑。再看全市，经济运行步入下行期，主要产品产量与价格回落，工业对经济增长的奉献减弱，工业增加值增速下降。着眼我区，受金融危机的影响，经济增长速度同比回落，主要工业品产量下降、价格下跌，企业生产经营出现较大困难，制约企业、特别是中小企业的现实困难和潜在风险加大，影响经济开展的不确定因素增多等。不仅如此，一些困扰我区的深层次矛盾和问题仍然突出：经济总量不大，综合实力不强，主导产业优势不明显；经济增长缺少大工程支撑，财政收支的矛盾仍然较为突出；园区经济、工业经济还在爬坡过坎、蓄势聚能，拉动效应还不明显；思想观念、体制环境与加快开展的要求还不完全相适应等。 对待这场金融危机，我们要在党中央、国务院的部署下，处变不惊，切不可人云亦云，结合实际，我们必须注意防止和克服三种思想倾向：一要克服那种“金融危机在国外，影响的是沿海〞与己无关的思想倾向。切实增强忧患意识、危机意识，认识到随着金融危机的蔓延和全国经济开展不确定因素的增多，在今年或更长时间内我区经济运行面临的挑战将更加严峻，在经济全球化、一体化的今天，我们不可能置身经济危机之外，必须积极应对。二要克服那种“当前危机四伏，前景迷茫〞消极悲观的思想倾向。切实增强信心、增强斗志，尽管我国经济开展面临着严峻挑战，但经济开展的根本面和长期开展趋势没有改变，要认识到中央的高度重视，宏观调控政策的积极有效，特别是对于我们这样一个经济外向度不高的区域来讲，面临的形势严峻，但危中有机，加上多年的开展积累，我们已经有了一定的经济根底，具备了后发优势，这些都为我们战胜危机提供了条件，我们必须坚决信心。三要克服“反正处于危机时期，干得不好也有说法〞借梯下楼的思想倾向。切实树立使命感和责任感，牢记开展是第一要务，是应对危机的最好方法。危机并不可怕，可怕的是在危机来临时惊慌失措，无所适从，甚至破罐子破摔。越是在宏观经济不景气的情况下，越是要克服不思进取、无所作为的思想，速度绝不能放慢，标准绝不能放低，我们必须咬紧牙关，毫不松劲，人一我十，争分夺秒，把开展速度赶上去，并要保持一个快速增长期，一步步实现崛起目标。 在严峻复杂的形势面前，在困难和挑战面前，我们越要保持清醒头脑，辩证地看待问题。“危机〞，是传统开展模式之“危〞、科学开展模式之“机〞。“危〞中有“机〞，“危〞后有“机〞。从历史经验看，经济危机的过程，实质上是结构优化的过程、实力较量的过程、智慧比拼的过程、蓄势待发的过程。我们要正视危机，敏锐地洞察到危机中蕴含的难得开展机遇。一是扩大投资争取工程的机遇。为了刺激经济增长，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，明确在未来两年投入4万亿元扩大内需，并出台了2023项扩大内需的措施，省市也分别出台了配套政策。应当看到，适度宽松的货币政策为我们扩大融资规模提供了重大机遇。同时中央投资主要集中在根底设施和改善民生方面，这与大观加快开展的要求高度契合，只要我们认真研究政策，加强对接，争取一批重大工程是完全可能的。二是产业结构优化升级的机遇。这次金融危机对制造业，特别是劳动密集型、技术含量较低的纯加工型或初级生产企业冲击较大。从沿海地区倒闭的企业来看，有受国外需求锐减影响因素所致，但更多的是一些传统的生产企业，即使没有危机的发生，随着时间的推移，这些企业也将陆续被淘汰。危机是一个强制性的优胜劣汰过程，对企业来说是一种“倒逼机制"，迫使企业转型升级。我们要充分利用这个时机，加快建立现代产业体系，调结构，抓升级，用低本钱的资金、低本钱的原材料、低本钱的技术促进经济增长方式的转变。三是吸引国内外投资的机遇。危机迫使世界范围内大量资金寻找新的投资时机，沿海企业在日趋见紧的外部形势下也会寻找新的投资地点和投资工程，无论是国外企业还是国内企业均会避开危机动乱的国家和地区，选择中国这样的高增长开展中国家，选择国内区位适宜、综合商务本钱