2023年关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施办法.doc

关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施方法 为全面贯彻落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例〔实行〕、关于实行党风廉政建设责任制的规定等党内法规，以及市委、县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见〔实行〕，结合我单位实际，制定如下实施方法： 一、总体要求 全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省委、市委、县委关于落实“两个责任〞的有关文件精神。充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，深刻领会落实“两个责任〞的重大意义，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，围绕中心、效劳大局，整体推进，狠抓落实，把我单位的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入，促进老龄各项工作的顺利开展。 二、党组主体责任 〔一〕党组领导班子责任 1.统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入老龄工作的总体规划中，认真贯彻落实县委、县政府XX县区纪委有关部署要求，研究制定工作方案、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。 2.落实“一岗双责〞。党组主要负责人对党风廉政建设要履行“第一责任人〞的职责，其他党组成员要抓好分管领域的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到单位各项业务工作中，落实“一岗双责〞。 3.强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育和干部教育培训工作总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线、强化舆论引领、营建崇廉风气。 4.深化作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党性意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象。毫不放松地抓好中央八项规定和市委、县委假设干规定的贯彻落实，持之以恒反对和纠正“四风〞。 5.严格监督考核。每年组织对党风廉政建设责任制落实情况以及领导班子、领导干部廉洁从政情况进行检查，并以适当方式通报。 6.选好用好干部。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。 7.维护群众权益。不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。 8.加强制度建设。认真贯彻落实县委有关部署要求，深化惩治和预防腐败体系建设。推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力运行的制约和监督，推进权力公开透明运行，把权力关进制度的笼子里。 9.坚决反对腐败。支持单位纪检负责人依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题，始终保持惩治腐败高压态势。 〔二〕主要负责人责任 1.履行领导责任。积极推进我单位党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。 2.加强组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。 3.强化教育监管。坚持原那么，敢抓敢管，加强对领导班子成员的教育监管，管好班子、带好队伍，催促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责〞职责。 4.保持清正廉洁。坚持从我做起、向我看齐、以身作那么，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实〞要求，作廉洁从政的表率。 〔三〕领导班子成员责任 1.落实分管职责。对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。 2.加强工作指导。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，推开工作扎实有效开展。 3.做好日常监管。加强对党员干部的经常性教育，定期不定期对下属廉洁从政、改良作风、履行党风廉政建设职责等情况进行催促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。 4.自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改良作风各项规定，坚持以身作那么，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。 三、纪检负责人责任 〔一〕加强组织协调。在党组的统一领导下，积极协助党组加强党风廉政建设和反腐败工作。充分发挥党风廉政建设责任人职责，及时向党组XX县区纪委报告反腐败重大工作情况，催促检查落实惩治和预防腐败工作任务。 〔二〕严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违犯党纪行为。严明政治纪律，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织松散、纪律松弛现象。 〔三〕深化作风督查。加强对中央八项规定XX县区委假设干规定贯彻执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风〞，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。 〔四〕严肃查办案件。配合上级严格审查和处置党员干部违犯党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在党员领导干部中贪污贿赂、失职渎职等各类案件。 〔五〕强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。 四、强化领导、严格制度，确保落实 〔一〕完善组织领导机制 1.建立定期研究分析制度。党组领导班子每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，加强工作指导，协调解决遇到的问题；班子成员围绕履行主体责任每年至少开展2次专题调研，每季度至少听取1次分管领域的党风廉政建设情况汇报，每年催促检查党风廉政建设不少于2次。落实党风廉政建设责任制领导小组要经常研究、督查、考核“两个责任〞落实情况。纪检负责人要协助党组加强党风廉政建设，及时贯彻党组和上级纪委的工作部署，主动与有关部门沟通协调，切实解决落实“两个责任〞中遇到的困难和问题。 2.严格执行报告请示制度。党组要及时向上级党委报告贯彻落实中央、省委、市委XX县区委有关党风廉政建设和反腐败工作决策部署情况以及重要工作推进情况。涉及有关党风廉政建设的重大问题、重要事项，必须向上级党委和纪委请示报告。纪检负责人要及时向党组汇报上级纪委有关工作要求，报告反腐败工作情况，报告线索分析、调查取证、案件审查中的问题。 3.完善教育培训制度。党组每年安排党风廉政建设专题学习，纪检负责人要定期催促单位开展廉政警示教育，在党员干部中广泛开展廉政巡讲等形式多样的教育活动。 〔二〕完善责任落实机制 1.建立责任清单制度。党组每年年初研究确定党风廉政建设和反腐败工作目标任务，结合实际，研究制定工作方案、落实措施、完成时限。年中，加强动态管理，跟踪督查。年底对照责任清单，认真总结主体责任落实情况，并向群众公开，主动接受监督。 2.严格目标管理制度。签订党风廉政建设责任书，把任务逐项落实到分管领导、具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 3.实行“签字背书〞制度。党组和纪检负责人要对承当的党风廉政建设责任“签字背书〞，主要负责同志和监督责任人要对本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、案件查办、工作总结报告等进行审阅把关，提出审阅意见并签名。班子成员要对职责范围内的大额经费支出、干部推荐、问题调查等事项的廉政责任“签字背书〞，出现问题，严格问责。 〔三〕完善廉政谈话机制 1.实行谈话提醒制度。主要负责同志与班子成员、班子成员与分管业务工作人员每年至少谈心谈话1次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正；班子成员之间要开展真诚的谈心谈话，相互提醒、相互监督、相互帮助。 2.深化廉政约谈制度。党组主要负责同志要根据党风廉政建设责任制检查考核、社会评价、政风行风群众满意度测评、信访举报、违纪违法案件案发情况等，适时约谈班子成员，指出其在履行党风廉政建设主体责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题，责令限期整改，催促其认真履行党风廉政建设职责。纪检负责人和各班子成员进行约谈，听取“两个责任〞落实情况。对发现问题较多、群众反映较多、测评满意度较低的，要加大诫勉谈话力度，及时提出工作要求和改良建议，解决苗头性倾向性问题。 〔四〕完善履职报告机制 1.建立年度报告制度。实行党风廉政建设责任双报告制度，党组、纪检负责人每年年初以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。 2.落实领导干部请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项时要按规定向组织请示报告。对领导干部个人有关事项报告材料，进行随机抽查核实、重点抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，严格按规定进行处理。 3.完善述责述廉制度。党组领导班子成员要按规定向上级述职述廉，集中报告履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政等情况。 〔五〕完善督查考核机制 1.建立定期检查和分析通报制度。加强催促检查，把落实党风廉政建设责任制纳入督查重点内容，采取定期检查、突击检查、明察暗访等方式，提高督查实效。党组要组织领导班子成员带头进行党风廉政建设责任制考核，催促领导班子和领导干部全面履行职责。 2.完善社会评价和考核结果运用机制。改良考评工作，采取群众满意度测评等多种方式，开展党风廉政建设民意调查，评价结果纳入党风廉政建设责任制综合考核评价指标体系。修订完善党风廉政建设责任制检查考核方法，将“两个责任〞落实情况纳入考核评价体系，对考核中发现的问题，要催促考核对象进行整改并复查验收。 3.严格执行责任追究制度。认真落实中央关于实行党风廉政建设责任制的规定和相关追究方法，对领导班子、领导干部不履行党风廉政建设主体责任或监督责任的，依法依纪实行问责。严肃问责不履行或不正确履行“两个责任〞的党员领导干部，做到有错必究、有责必问。 第二篇：党组主体责任和纪检监督责任实施方法XX县区粮食局 落实党风廉政建设党委主体责任和纪检监督责任的实施方法 为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪检监察监督责任，深入推进全县粮食系统党风廉政建设和反腐败工作，根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例、关于实行党风廉政建设责任制的规定和关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，结合我局实际，制定本实施方法。 一、总体要求 我局全面贯彻落实党的十八大、中央纪委三次全会和习近平总书记系列讲话精神，深刻认识当前加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，准确把握党组主体责任和纪委监督责任的根本内涵和具体要求，以明晰责任界限为重点，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为关键，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学标准的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效，进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力，推动市粮食系统风清气正的政治生态建设，为XX县区粮食流通事业健康开展提供坚强纪律保障。 二、全面落实党政班子主体责任 〔一〕党政领导班子责任。党政领导班子必须加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，推动本部门本单位党风廉政建设。 1.加强组织领导。坚决贯彻落实中央和省委、县委、局党组