2023年一准则一条例一规则学习资料实施全面从严治党八项工程的意见.doc

“一准那么、一条例、一规那么〞学习资料：实施全面从严治党八项工程的意见 为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实十八届中央纪委七次全会精神和省十次党代会、省委十届二次全会、市十一次党代会的部署安排，推进全面从严治党向纵深开展，不断提升党的建设科学化水平，锻造各项事业的坚强领导核心，为实现市十一次党代会确定的奋斗目标提供坚强保证，市委决定实施全面从严治党八项工程。现提出如下意见。 一、总体要求 〔一〕重要意义党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央〞，这是历史的选择、全党的选择、人民的选择，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，保证党和国家兴旺兴旺、长治久安，具有十分重大而深远的意义。全会审议通过关于新形势下党内政治生活的假设干准那么和中国共产党党内监督条例，为新形势下管党治党提供了根本遵循。习近平总书记在全会上的重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。省委十届二次全会审议通过中共XX省委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深开展的决定〔豫发〔2023〕40号〕，提出“十个从严〞的要求，明确了我省推进全面从严治党向纵深开展的任务书、路线图。市十一次党代会准确把握郑州开展定位，提出率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进的奋斗目标，明确了“四重点一稳定一保证〞工作总格局，对全面从严治党、强化党建保证作出了安排部署。全市各级党组织要把深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和市十一次党代会精神作为重大政治任务抓紧抓好，组织引导广阔党员干部认真学习领会、把握精髓要义，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，推进全面从严治党各项部署落地生根。党的十八大以来，市委认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的决策部署，坚持思想建党与制度治党相结合，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育和“两学一做〞学习教育，不断提升党员干部的能力素质，进一步夯实基层根底、压实党建责任，净化选人用人风气，严厉整治“四风〞，始终保持惩治腐败高压态势，推进我市党风政风社风持续向善向好，全面从严治党取得重要阶段性成效。同时要清醒认识到，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题还不同程度存在，全面从严治党“上热中温下冷、压力层层递减〞的问题还没有根本改变，有的地方和单位党组织执行党章党规党纪不够有力，一些基层党组织软弱松散，一些单位党员干部管理失之于宽、失之于软，一些地方和领域腐败问题易发多发，“四风〞问题时有反弹，我们面临的“四大考验〞“四种危险〞是长期的、复杂的、严峻的，管党治党必须持续用力、久久为功。当前，我市正处于“爬坡过坎、攻坚转型〞关键期，中央、省委对郑州开展寄予厚望。面对全面从严治党重大政治责任，面对建设国家中心城市的战略任务，市委坚持从严从实要求，决定在全市大力实施思想理论武装、党内政治生活标准、强基固本、干部队伍优化、优良作风提升、反腐倡廉建设、党建制度改革深化、主体责任落实等八项工程。实施全面从严治党八项工程，是认真贯彻党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神的重要举措，是进一步强化管党治党责任、不断稳固党的执政根底的现实需要，是锻造各项事业领导核心、加快国家中心城市建设的根本保证。 〔二〕指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，统筹推进“五位一体〞总体布局和协调推进“四个全面〞战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会、省委十届二次全会和市十一次党代会精神，围绕“四重点一稳定一保证〞工作总格局，聚焦我市管党治党存在的突出问题，着力加强思想引领，着力标准党内政治生活，着力夯实基层根底，着力激发队伍活力，着力改良党的作风，着力推进反腐倡廉，着力强化制度约束，着力抓实主体责任，实现党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五大建设〞全面提升，推进全面从严治党向纵深开展，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，做到管党有方、治党有力、建党有效，构建山清水秀的政治生态，为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、建设国家中心城市提供坚强保证。 〔三〕总体目标——理想信念更加坚决。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想更加坚决。——“四个意识〞牢固树立。政治敏锐性和政治鉴别力明显提升，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。——纪律规矩更加严明。党员意识、党章意识明显强化，党内政治生活更加严肃标准，政治纪律、政治规矩全面践行，组织纪律不断增强，“四个服从〞全面落实，党的根本路线全面贯彻。——组织建设持续加强。领导班子坚强有力，干部队伍忠诚、干净、担当，各级党委〔党组〕领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，执政能力和领导水平不断提高。——党的作风全面好转。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风得到全面弘扬，党员干部践行群众路线和“三严三实〞要求更加自觉，作风建设长效机制日益完善，“四风〞问题得到根本遏制，党群干群关系更加密切。——反腐倡廉持续深入。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，惩治和预防腐败体系逐步完善，权力运行制约和监督机制全面形成，“不敢腐、不能腐、不想腐〞的体制机制更加健全。——制度体系更加完善。党内法规制度全面落实，党的建设制度改革逐步深化、推进有序，从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套，刚性约束不断强化，执行力显著增强，依规依纪治党水平全面提升。 二、重点任务 〔一〕深入实施思想理论武装工程把思想教育摆在更加突出的位置，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实抓好党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会、省十次党代会、省委十届二次全会、市十一次党代会精神的宣传贯彻，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，凝聚全市上下团结奋进的强大力量。 1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持不懈强化理论武装，把马克思主义理论作为必修课，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，解决好世界观、人生观、价值观“总开关〞问题，坚决“四个自信〞，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚决信仰者和忠实实践者。坚持学而信、学而用、学而行，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。坚持和创新党内学习制度，开展好党内集中学习教育，细化完善党委〔党组〕中心组学习制度，严格述学考核制度，各级党委〔党组〕中心组每年集中学习研讨不少于6次。进一步深化理论研究工作，积极研究阐释党的理论创新成果，广泛开展理论宣讲，全市每年举办理论宣讲不少于80场次，不断提高党员干部运用马克思主义立场观点指导实践、解决问题、推动开展的能力。 2.持续开展经常性党性教育。坚持把党性教育抓在日常、严在经常，教育引导广阔党员时刻用党章和党规党纪严格要求自己，自觉践行“四讲四有〞标准，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作上、融入到生活中，增强党性观念和党员意识。发挥好党校主阵地作用，把马克思主义根本理论教育和党性教育作为党校的主课，教学安排不低于总课时的70%；鼓励领导干部常态化到党校授课，总课时不低于主体班次总课时的20%。依托“三学院三基地〞、豫西抗日根据地等，加强党员领导干部的党性培训，着力提升党性修养。注重在建设国家中心城市的主战场、“四重点一稳定一保证〞工作最前沿锤炼党性、砥砺品质。加强党史国史学习，抓好国情省情市情教育，广泛开展向先贤先辈、先进典型学习活动，有方案地组织党员干部接受红色基因教育。 3.持之以恒加强道德建设。着力培育和践行社会主义核心价值观，坚持贯穿结合融入、落细落小落实，引导党员干部明大德、守公德、严私德，重品行、正操守、养心性，传承优秀传统文化，注重家庭家教家风，积极引领社会风气。把践行社会主义核心价值观纳入党员干部教育、考核、考察、综合评价之中，引导广阔党员干部以身作那么，率先垂范。大力推进精神文明建设，深入实施XX市公共文明素养提升行动，稳固提升全国文明城市创立成果，不断提高市民文明素质和城乡文明程度。推动党员干部进社区开展志愿效劳，以实际行动效劳群众、奉献社会。加强社会诚信体系建设，加大对党员干部失德失信行为的惩戒力度。推进法律和道德协同发力，推动社会主义核心价值观融入法治建设，引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。 4.严格落实意识形态工作责任制。严格落实各级党委〔党组〕意识形态工作主体责任和党委〔党组〕书记第一责任人责任。各级领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责〞要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。健全完善党委〔党组〕意识形态工作情况通报、分析研判、协调联动、催促考核等制度，各级党委每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作，每季度进行1次分析研判，每年在党内通报1次意识形态领域情况，各级党委常委会〔党组会〕每年专题研究意识形态工作不少于2次。严格落实主管主办和属地管理职责，进一步强化对新闻媒体、社科机构、讲座论坛、文艺活动、展览场馆等意识形态阵地的管理，切实守好网络意识形态阵地，绝不给错误思想传播提供任何渠道。加强和改良新形势下市属高校思想政治工作，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。 5.牢牢把握正确舆论导向。坚持党管媒体原那么，把握正确舆论导向，加强热点难点问题引导，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。推进媒体深度融合，加快市属媒体融媒集群平台建设，讲好郑州故事，传播好郑州声音。围绕市委市政府中心工作，稳固开展健康向上的主流舆论，唱响主旋律，弘扬正能量，为国家中心城市建设营造蓬勃向上的舆论气氛。加强网络空间治理，研究出台XX市互联网信息效劳管理方法，建立健全网络平安和信息化工作协调机制，建立完善网上突发事件应急处置机制和舆情处置台账管理制度，强化属地管理责任和网站主体责任，营造清朗网络空间。 〔二〕深入实施党内政治生活标准工程坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全面贯彻执行党的根本路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。 6.坚决维护习近平总书记的核心地位。维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位。必须在思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚决紧跟核心，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。必须坚持“四个服从〞，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，在贯彻党中央决策部署上，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。 7.坚决执行党的根本路线和政治纪律。严格遵守和维护党章，认真贯彻落实关于新形势下