2023年县扶贫开发办公室上半年工作总结暨下半年工作安排2.docx

县扶贫开发办公室2023年上半年工作总结暨下半年工作安排 今年上半年，在县委、县政府的坚强领导和省市扶贫部门的支持指导下，我们以精准扶贫为导向，坚持择贫、择老、择弱选定贫困村，瞄准贫困户，积极创新扶贫机制，加大工作措施，扎实推进扶贫开发和区域攻坚工作。省、市扶贫责任制考核组对谷城扶贫工作给予高度肯定。 一、上半年扶贫工作完成情况及主要做法 我县主动对接政策，群策群力攻坚，12个省定重点村工程进展顺利；实现搬迁128户，占56.8%；实现减贫5821人，占58.3%；举办各类培训班2场次，参训230人次。 （一）完善贫困村、贫困户信息，下达减贫方案 今年上半年，我县对已录入的贫困村和贫困户信息进行逐项比对更新，增减贫困人口、核对贫困户收入状况、更正不规那么身份号码、核实致贫原因等。在此根底上，分乡镇下达2023年度减贫方案。 （二）出台政策措施，明确责任主体 为顺利实现精准扶贫、精准脱贫，我县对照幕阜山片区政策，主动对接秦巴山片区规划，结合我县贫困区域开展实际，创新扶贫举措，研究起草了XX县区区域开展和扶贫攻坚三年行动方案（2023-2023年），三年行动方案在充分征求相关部门和领导意见后，县政府常务会研究通过，于今年5月9日以谷办发（2023）9号印发，为精准扶贫奠定坚实的工作根底。（亮点工作） （三）聚焦主战场，实施结对帮扶 继续将南河流域核心区68个村作为县级新一轮扶贫开发主战场，县四大家领导包保最贫穷的乡镇，县扶贫开发成员单位驻最贫穷的村，机关党员干部包最贫穷的户，一定三年不变，不脱贫不转点。协调、联系、效劳市直五帮工作队开展工作，到目前，市五帮工作队已投入各类帮扶资金675.15万元，帮扶工程74个；催促、协调县直五帮工作队驻村扶贫，帮户脱贫工作，先后建五帮工作队qq群1个、发工作队简报2期、参与帮扶队员52023个、组织机关党员干部1.1万人，包保贫困户1.1万户，今年共帮扶各类资金322.21万元。县发改局帮五山镇下七坪村改造有机茶园200亩、开发猕猴桃种植基地200亩、组织管理70个食用菌大棚、新修沿河大道1500米、对景区内的2023个农户进行房屋立面改造。同时还组织条件好、实力强的乡镇（企业）包南河流域的贫困乡镇，即石花镇结对帮紫金镇、城关镇结对帮南河镇、谷城经济开发区结对帮赵湾乡、骆驼集团结对帮薤山旅游度假区，扶重点工程、招工业企业、扶贫困村等。（亮点工作） （四）整合资金，实施整村推进 2023年实施的12个整村推进村全面启动，进展顺利，一是制定扶贫规划。组织专班，深入到各重点村，与乡镇分管领导和重点村干部群众调研座谈，根据村级开展实际，实地考察论证工程，制定整村推进村年度建设方案和三年开展规划，力求工程贴近基层、贴近实际、贴近群众；二是建立工程库。在征求群众意愿的根底上，建设工程库，12个村进入工程库的工程48个，总投资2602.8万元，村平216.9万元，工程带动贫困户1485户；三是整合扶贫资金。加大对重点村财政扶贫资金的投入，每个村扶持财政扶贫资金30万元；整合各行业政策性资金和重大工程建设资金的投入，包括重大工程建设、新农村建设、沼气建设、环境保护、扶贫搬迁、移民等资金；加大市场扶贫资金的投入，引入市场因素，通过招商引资、利用村内资源入股、技术入股等方式，聚集市场资金；发动社会力量投入，包括社会贤达人士捐助、领导慰问等。四是认真实施工程。工程建设突出主导产业、根底设施、村容村貌、生存环境四个重点，主导产业包括能促使贫困农户尽快致富的生态土鸡、羊、牛等养殖业和长期受益的核桃、油茶、苗木花卉等种植业，根底设施重点解决村民相对集中居住地的水电路堤坝等民生工程。坚持1万元以上的建设工程严格工程公示、招投标、村民代表监管等，并建立工程后续管理制度，确保工程长期发挥效益。通过整村推进，重点村建档立卡贫困人口当年可减少50%以上。（亮点工作） （五）培育主导产业，增强造血功能 立足山区资源，以适销对路为前提，使主导产业尽可能多地网络贫困农户，助推贫困户脱贫。通过整合部门资金、社会帮扶资金、市场融入资金等措施，新建茶叶、油茶等产业基地5000多亩，改造有机茶园3000多亩；扶持赵湾、五山、紫金袋料食用菌生产，开展袋料食用菌40万袋；支持赵湾、紫金、南河、五山生态土鸡养殖，共开展生态土鸡800万只。争取250万元连片开发工程，支持南河、薤山旅游业开展。 （六）建集中安置点，聚合资金搬迁扶贫 继续扩大扶贫搬迁成果，将扶贫搬迁资金集中用在南河流域等贫困地区，方案在紫金镇建2个、盛康镇建1个扶贫搬迁安置点，重点解决贫困户异地建房问题，目前已完成工程论证工作，受益农户达30户以上。 （七）加强资金监管，发挥扶贫效益 坚持扶贫资金精细化管理，我们按照省财政专项扶贫资金管理方法、省扶贫办六个管理方法的规定，遵循专款专用、专帐核算、平安高效的管理原那么，采取多种措施，科学制定扶贫工程资金报账制管理方法和工作程序，细化各级责任，所有扶贫资金全部实行县级报账制管理，我办专门制发了工程资金县级报帐制管理细那么，公示了扶贫工程资金操作流程图，从制度上标准了操作规程。 二、目前存在的问题 1.根底设施滞后。山区群众行路、饮水、用电、上学、就医、通信、听播送、看电视等八难问题仍不同程度存在，且呈继续拉大之势。到目前，全县有5个行政村不通水泥路， 3.14万人饮水不平安，36个村通信未实现全覆盖，近万名群众用电难，还有4000多农户住危房、1.2万多农户住土坯房。 2.产业开展分散。种植业老化，养殖业分散，新产业效益不高现象比较突出，产业链条短窄，产品知名度不高，品牌意识不强。 3.群众收入单一。80%以上的农户收入，要么是农业，要么是打工，要么老人务农、年轻人打工，家庭有复合型收入的非常少。全县尚有建档立卡贫困人口5.35万人。 4.返贫现象突出。山区农民没有稳定的收入来源，收入水平在2736元上下徘徊，山区群众因病因灾因学，年返贫人口在3000人左右。 三、2023年下半年的工作设想 1、制定规划，主动对接政策。主动对接国家和省秦巴山片区、幕阜山片区规划，围绕建成全省特色产业示范区、生态旅游示范区、山区新型农村社区建设示范区的目标，突出地域特色，以工程作支撑，精心编制区域开展与扶贫攻坚整体规划，统筹谋划片区区域开展与扶贫攻坚工作。 2、科学谋划，为山区群众办好事、实事。给县委、县政府领导当好参谋，要求各部门围绕十项重点工作主动作为。重点是谷栗路改造、村与村断头路连接、通组道路硬化等；实施一批农村开展、农民关注的农田水利建设工程，包括人畜饮水平安工程建设工程以及民生工程，着力改善区域开展条件。 3、突出开展产业，提高自我开展能力。突出打造林下经济、有机茶、生态养殖、生物质能源产业链；突出抓好林业生态示XX县区建设，完善养殖模式；推进生态养殖、稳猪、兴牛羊，大力开展生态养殖，力争养殖业收入占贫困农户总收入的20%以上；支持龙头企业、专业合作社、家庭农场做大做强；推进南河、薤山、茨河、五山旅游区建设等。 4、创新整合扶贫资金机制。按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功的做法，重点支持紫金镇孙家沟、垭子口2村产业开展和民生工程，建设美丽乡村，以财政资金为粘合剂，把各种力量会聚到扶贫开发中来，集中力量办大事，发挥工程资金的最大效益，创新政府扶贫、市场扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。 第6页 共6页