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2023
安全隐患
专项
治理
实施方案
平安隐患专项治理实施方案五篇
【篇一】
根据xx县农村工作领导小组办公室关于持续开展农村设施平安隐患排查整治工作的通知(海农领发[2023]3号),为进一步加强农村房屋平安管理,切实保障农民群众生命财产平安,制定本实施方案。
一、工作目标
根据xx县农村工作领导小组关于持续开展农村设施平安隐患排查整治工作的通知要求,在全县展开农村危旧房拉网式排查,及时完成我县农村房屋平安隐患排查工作。
二、工作任务
(一)排查建档对象。根据属地管理,以乡镇人民政府为实施主体,排查建档要同时进行,排查一户,建档一户。排查建档对象是所有农村房屋。
(二)排查内容。具体排查指标和填报要求参照住建部印发的农村危房鉴定技术导那么和XX市住建局印发的农村危房改造工作工程细那么执行。房屋质量等级分为a级(结构满足平安使用要求,未发现危险点,结构平安)、b级(结构根本满足平安使用要求,个别非承重结构构件处于危险状态,但不影响主体结构平安)、c级(局部承重结构不能满足平安使用要求,局部出现险情,构成局部危房)和d级(承重结构已不能满足平安使用要求,整体出现险情,构成整栋危房)四个等级,c级和d级房屋统称为危险房屋,危险房屋是指结构已严重损坏,或承重构件已属危险构件,随时可能丧失稳定和承载能力,不能保证居住和使用平安的房屋。对于疑似c级和d级房屋,造册登记。
(三)推进治理改造。对排查中发现的农村各类房屋平安隐患,实行违法建筑撤除,农村困难家庭危房改造等专项行动,落实分类处置措施,该腾空的立即腾空,该撤除的坚决撤除,该维修的及时维修,该监控的加强监控,对自住d级危险房屋要尽快采取腾空、撤除等方式消除隐患。
三、工作步骤
本次农村房屋平安排查整治工作从2023年7月开始至2023年12月底结束,分为三个阶段。
(一)排查建档阶段(2023年7月)。根据排查内容,及时完成相关表格的填报工作,b级、c级和d级分别建立台账。对疑似c级和d级房屋要建立一户一档。对确定为d级的农村危房,应及时撤除或采取防护措施、设立警示标识。对符合农村危房改造条件的,纳入农村危房改造方案。
(二)鉴定整治阶段(2023年7月1日至2023年10月31日)。对排查出的问题和薄弱环节进行集中整治,实施台账管理、逐项销号,对于个别平安隐患程度低、投资额高、治理时间长、短时间内难以完成的整治任务,要确定整治方案和完成时限。
(三)建立健全机制阶段(2023年11月1日至2023年12月31日)。建立健全农村房屋平安管护机制,做到有专门人员负责、有管理制度保障。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立以局长为组长、分管局长为副组长,相关科室人员为成员的领导小组,各乡镇也要成立相应的领导机构,制定具体工作方案,明确各项任务完成的时间节点、工作措施和责任人员,落实人员经费,扎实细致做好农村房屋平安隐患排查整治工作。实行责任分包制度,乡级干部包村,村干部包片,做到乡不漏村,村不漏户。
(二)加强平安防范和应急处置。各乡镇要建立完善的农村危险房屋平安应急预案和应急指挥机制,落实相应的场所、人员和资金保障,一旦发现房屋平安问题或发现异常变化时,要及时果断启动应急预案,第一时间开展应急处理。对完成应急处置的危险房屋及周边区域,要设立警戒标志、完成隔离管理。对已确定为农村危险房屋的,要实行动态监管,落实跟踪和检测措施,密切关注风险变化,防范倒塌事故发生,对其中特别危险的,要立即组织人员撤离。
(三)建立长效管理机制。各乡镇要全面落实日常巡查制度和网格化管理制度,特别是已确定的危房,要严格落实到人,定期巡查,实行动态管理,加强房屋日常监测、房屋平安预警等风险管理工作,减少风险事故发生。
【篇二】
各科、室,局属各单位:
根据xx省委办公厅、xx省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域平安生产的紧急通知、xx省生态环境厅关于开展全省化工企业环境平安隐患排查整治专项行动的紧急通知、xx省政府办公厅关于xx省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见、省政府办公厅关于印发全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案的通知等要求,决定自即日起至5月底,在全市范围内开展化工企业环境平安隐患排查整治专项行动。现制定如下工作方案:
一、排查整治范围
本次排查整治范围包括全市所有化工园区和化工企业。
二、排查整治重点
㈠化工企业排查整治重点
1、企业环境影响评价和“三同时〞制度执行情况,检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题。
2、废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况,检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施,是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。
3、清污分流、雨污分流改造情况,检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。
4、危险废物产生、贮存及处置情况,检查危险废物是否全部落实有效处置途径;是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题;废气及危险废物燃烧设施是否符合平安管理要求。
5、自动监测设施安装、联网及运行情况,检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖,是否全部按要求与环保部门联网;运行维护记录是否符合标准要求;是否存在弄虚作假、成心扰乱自动监测设施运行等环境问题。
6、环境风险评估及应急预案编制情况,检查企业是否按照要求全面排查企业环境平安隐患、科学评估环境风险等级,是否及时修编环境应急预案并备案,是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练,是否组织应急管理人员进行上岗培训。
7、环境应急监测预警措施落实情况,检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置,并保持运行情况良好。
8、环境应急防范设施措施落实情况,检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施,是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施,是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。
㈡化工园区排查整治重点
1、园区规划环评要求落实情况,检查园区跟踪环评是否通过审查;园区产业开展规划是否采纳规划环评要求,园区引进工程是否与国家产业政策及规划环评产业定位相符;检查园区化工企业“四个一批〞的开展落实情况。
2、园区环境根底设施建设及运行情况,检查园区污水处理厂、集中供热、危险废物处置设施等公用工程是否与园区需求相匹配,园区废水、危险废物是否得到有效收集和处理处置,集中供热是否全覆盖。
3、园区各项环境风险防范措施落实情况,检查园区环境防护距离内是否仍存在敏感目标;是否完成园区区域突发环境事件风险评估,编制园区环境风险隐患清单;是否建立专门应急物资储藏库;是否依托消防队伍建立专职应急处置队伍;是否制定园区雨污管网及应急闸坝分布图和应急方案;是否建立化工园区有毒有害气体预测预警体系;是否在化工园区周边设置大气质量自动监控站点并实时传输;是否设置风险防控环境应急指挥平台。
三、实施安排
㈠全面排查阶段。3月底前对全市化工企业和园区开展全面排查,列出问题清单,对存在的违法行为依法实施查处。
㈡催促整改阶段。4月10日前催促化工园区和化工企业编制问题整改方案并开展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢稳固提高阶段。5月15日前,园区及相关化工企业对整改的问题进行全面梳理,查漏补缺,确保整改工作取得实效
㈣总结上报阶段。5月20日前将专项行动开展情况、发现问题整改情况等形成工作总结上报。
四、人员安排及分工
本次排查整治工作由临江XX县区分局牵头负责,抽调其他分局及监测站局部人员参与(具体名单见附件1)。
五、工作要求
㈠加强组织领导。要高度重视本次专项行动,切实提高政治站位,增强工作责任感、敏感性和主动意识,进一步明确任务分工,细化工作措施,压紧压实地方政府属地责任和企业的主体责任,坚决防止形式主义和官僚主义,防止走过场。
㈡加大整治力度。本次专项行动建立问题清单(见附件2)和整改销号制度。对发现的环境平安隐患,要现场交办责任主体(见附件3)。要坚持立行立改,短期不能整治到位的,要尽快制定科学整改方案并迅速实施,必要时停产整改。对发现的环境违法问题,要依法依规查处到位;对涉嫌环境犯罪的,及时移送司法机关,追究刑事责任。
㈢建立长效机制。要以本次专项行动为契机,建立化工园区及企业环境平安隐患问题清单并实行动态管理,构建环境平安管理长效机制。
㈣严肃责任追究。对本次专项行动中问题查处不严、工作措施不力的,将视情依法依规严肃追究相关人员责任。
【篇三】
xx区林业局平安生产隐患排查治理专项行动实施方案
为认真贯彻落实上级2023年有关平安生产工作部署,切实抓好2023年平安生产工作,根据XX市市xx区人民政府平安生产委员会关于印发平安生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知(龙新安委(2023)3号)文件要求,区林业局决定2023年在全区范围内组织开展林业行业平安生产隐患排查治理专项行动(以下简称“隐患排查治理专项行动〞)。现制定实施方案如下:
一、工作目标
通过常态化开展隐患排查治理专项行动,摸清平安风险和事故隐患,实行隐患分级分类管理,集中排查治理各类事故隐患和问题,有效管控各类平安风险,做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠,各单位全面开展专项行动,最大限度减少各类生产平安事故,确保2023年不发生较大生产平安事故,为我区高质量开展落实赶超提供坚实的平安生产保障。
二、工作任务
(一)突出行业重点领域。全区各林业行业生产经营单位,特别要紧盯粉尘涉爆、有限空间作业、“三合一〞及人员密集场所等行业重点领域,全面深入细致地排查治理平安隐患问题,排查出来的平安隐患问题要做到“4个100%〞,即:100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位〞,确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产平安事故,有效防范遏制各类事故发生。
(二)突出企业主体责任。各林业行业生产经营单位要全面开展自查自纠,进一步健全完善隐患排查治理制度,确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工。要对照相关法律法规、规程标准和技术标准要求,重点从企业工艺系统、平安设施设备、技术装备、作业环境、作业场所、过程控制、防控手段等方面存在的隐患,以及平安生产组织体系、平安规章制度、平安责任落实、现场平安管理、平安风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的平安风险和事故隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到“闭环〞管理,及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。
(三)突出隐患分级分类。各单位要催促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制,精准识别红、橙、黄、蓝隐患类型,对已发现的隐患加强催促指导,制定(修订)具体整改措施,建立隐患清单,逐项整改销号,及时反响上报,落实闭环管理。
(四)突出监管执法问责。严格执行生产平安事故和重大隐患通报制度,强化整改落实。各单位对发现的平安生产违法违规行为要及时上报,我局将严格落实“四个一律〞“五个一批〞要求,采取媒体公开曝光、纳入联合惩戒“黑名单〞、纳入平安生产不良记录“黑名单〞管理等措施,切实解