2023年文旅体局2023年度集中攻坚实施方案.docx

2023年文旅体局2023年度集中攻坚实施方案 为认真落实关于平安生产的重要论述和指示批示精神，贯彻新进展理念，落实国务院安委会及省委省政府、市委市政府、县委县政府部署要求，依据县安委会?关于印发县“1+10+N〞平安生产专项整治三年行动2023年度集中攻坚实施方案的通知?〔办〔2023〕27号〕文件精神，为全面维护好人民群众生命财产平安和经济社会高质量进展，推深做实平安生产专项整治三年行动，经争辩确定制定县文旅体局2023年度集中攻坚实施方案如下： 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的和二中、三中、四中、六中全会精神，深化贯彻考察重要讲话指示精神和关于平安生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹进展和平安，持续推动平安生产“铸安〞行动和风险管控“六项机制〞，把集中攻坚与“学党史、抓整改、正作风〞相结合，把抓好突出问题整改作为“我为群众办实事〞实践活动的实际举措，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过“六强化、六聚焦〞攻坚任务实施，落实“一单四制〞制度，完善和落实“从根本上消退事故隐患、从根本上解决问题〞的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程和工作机制，确保实现“坚决杜绝较大及以上事故，有效防范各类平安事故，事故起数和死亡人数两下降〞的工作目标，为实现高质量进展制造平平稳定的环境，以优异成果庆祝建党101周年。 二、攻坚任务 突出“六强化、六聚焦〞开展集中攻坚。 〔一〕强化平安进展理念，聚焦贯彻落实关于平安生产重要论述开展集中攻坚。 1.将关于平安生产重要论述作为党组理论学习的重要内容。 2.集中组织观看学习“生命重于泰山学习关于平安生产重要论述〞专题片。 3.组织文旅从业人员参与平安生产培训，推动学习教育全掩盖。 4.以“落实平安责任，推动平安进展〞为主题，组织开展好第20个“平安生产月〞“平安生产颍淮行〞等活动。 〔二〕强化隐患排查治理，聚焦庆祝建党101周年平安防范开展集中攻坚。 5.自即日起至7月上旬，开展“防风险、保平安、迎七一〞平安风险防范集中攻坚行动。本部门负责同志带队，实行暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式，实现对辖区行业明察暗访全掩盖，加大执法检查力度，推动隐患“清零〞，为庆祝建党101周年营造平安的环境。 6.严格落实“一单四制〞制度治理重大事故隐患，推动风险管控“六项机制〞制度化标准化，对监督检查和隐患排查中觉察的各类风险隐患，实行闭环管理，持续推动制度落实常态化标准化。 〔三〕强化平安责任落实，聚焦压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任开展集中攻坚 7.压实行业监管责任，依据“三个必需〞的原那么修订县安委会成员单位职责，重点加强对唱舞消遣场所、互联网上网效劳营业场所、营业性演出场所、印刷厂、A级旅游景区〔点〕、星级旅游饭店、旅行社、旅游包车、星级旅游农家乐等的监管力度。推动解决重点行业领域难题问题，消退监管盲区和漏洞。 8.压实企业主体责任，严格落实?关于进一步强化企业平安生产主体责任落实的通知?〔皖安办〔2023〕102号〕，建立平安生产风险分级管控和主动报告制度，落实平安生产承诺、举报嘉奖、教育培训、平安评价报告公开、安责险等制度。 9.贯彻落实?刑法修正案〔十一〕?平安生产条款和新修订的?平安生产法?，加强“拒不整改重大事故隐患〞等事故前严峻违法行为刑事责任追究，准时收集相关典型案例并适时通报。 〔四〕强化突出问题整改，聚焦“两个清单〞和年度重点任务开展集中攻坚。 10.动态更新专项整治三年行动开展以来问题隐患和制度措施“两个清单〞，紧盯突出问题开展集中攻坚。推动明确民宿、玻璃栈道、玻璃滑道等新业态和新游乐设施平安监管职责，要求2023年12月底前完成，由旅游、执法队负责。 11.持续推动三年行动实施方案部署的重点任务，紧盯重点任务开展集中攻坚。博物馆、国保单位、省县保单位建立落实文物博物馆单位平安直接责任人公告公示制度，要求2023年12月底完成，由文物所负责。排查将原有〔老〕建筑物改建用为人员聚集场所的平安隐患，逐一造册，要求2023年12月底完成，由剧场负责。联合交通运输部门开展不少于2次旅游包车平安检查，要求2023年12月完成，由旅游进展中心、执法队负责。 〔五〕强化事故教训吸取，聚焦事故暴露的深层问题开展集中攻坚。 12.深刻吸取颍上县“2023323〞较大火灾事故、池州“46火灾等事故教训，做好社会层面火灾风险防控，持续开展居民小区消防车通道治理和电动车违规“飞线〞充电治理，全面排查火灾隐患，坚决防止“小火亡人〞。 〔六〕强化平安监管执法，聚焦提升监管执法力量开展集中攻坚。 13.落实应急管理综合行政执法改革，实施年度监督检查规划，加大“四不两直〞明察暗访和“双随机、一公开〞执法力度，健全完善分类分级差异化执法机制。 14.建立平安生产监管执法典型案件报告制度，准时向县安委会办公室报送本行业领域典型执法案例；部署开展平安评价机构执业行为专项整治，铁腕治理平安评价弄虚作假行为；宣扬落实好?省平安生产举报嘉奖方法?，鼓舞企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，鼓励全民参与、监督、支持平安生产工作。 三、时间支配 即日起至年底，分三个阶段进行。 〔一〕制定方案，排查隐患〔从即日起到“七一〞庆祝大会〕。依据实施方案中明确的攻坚任务、攻坚要求、完成时限，高质量组织开展好第20个“平安生产月〞和“平安生产颍淮行〞活动，为庆祝建党101周年营造平安的环境气氛。 〔二〕强化措施，破解难题〔从“七一〞庆祝大会到党的六中全会〕。依据攻坚任务要求，集中对本局牵头的突出问题整改，工作开展状况每月报县安委办。 〔三〕固化成果，推广典型〔从党的六中全会到年底〕。认真梳理2023年集中攻坚开展状况，着力补短板、强弱项、破难题、夯根底，推动本单位平安生产力量提升，促进平安生产形势持续稳定向好。 5