2023年市委学习科学发展观第一阶段转段会讲话范文.doc

市委学习科学开展观第一阶段转段会讲话 按照省委、x市委的统一部署，在x市委学习实践活动第八指导检查组的精心指导下，我市第一批深入学习实践科学开展观活动圆满完成了学习调研阶段的各项工作，经报x市委学习实践活动领导小组同意，从今天开始，整体转入分析检查阶段。今天，我们在这里召开转段发动大会，主要目的就是为了贯彻落实省委、x市委学习实践活动转段发动会精神，回忆总结我市学习实践活动第一阶段工作情况，安排部署第二阶段的工作任务，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，确保全市学习实践活动稳步推进并取得明显成效。下面，根据市委研究的意见，我主要讲三个方面的问题。 一、精心组织，周密部署，学习调研阶段取得明显成效 我市学习实践活动于3月6日正式启动。活动开展以来，全市各参学单位和试点单位紧紧围绕“打造魅力敦煌，建设艺术之都〞这一主题，牢牢把握“规定动作不走样、自选动作有特色〞这一要求，做到了思想重视、行动及时、措施有力，使学习调研阶段取得了明显成效。归纳起来，主要有以下五个方面的特点： 一是组织发动全面到位。x市召开学习实践活动发动大会以后，市委高度重视，认真研究，及时成立了学习实践活动领导小组，自上而下建立了相应的组织机构，制定了活动实施方案，层层召开了发动大会，明确了活动的目标要求、方法步骤和具体任务，并确定了54个市级党员领导干部联系点和7个第二批学习实践活动试点单位，实行了市级领导干部联系帮扶和包挂制度，建立健全了领导机制和工作机制，进一步强化了领导责任，形成了分工明确、责任到人、上下联动、整体推进的工作格局。同时，市级领导干部积极深入联系点抓指导，指导检查组认真巡回督查抓落实，学习实践活动办公室加强组织协调抓进度，形成了强大的工作合力，确保了学习实践活动扎实有序开展。 二是学习培训扎实有效。坚持把深化学习作为学习实践活动的根底和保证，合理安排时间，突出学习重点，创新学习形式，努力在学习的广度和深度上有所进展，在学习的质量和效果上有所提高。以必读的三本书和中央、省、市主要领导重要讲话精神为根本内容，融入旅游立市、工业强市、生态保护、城市建设、农业结构调整等相关知识，按照学分制管理的要求，在催促落实学习任务上动真格、来硬的，组织广阔党员干部进行全面系统深入学习，着力解决了党员干部理论学习不深不透的问题。精心筹划，灵活组织，采取领导带头讲学、集中培训促学、上门送教帮学、提供菜单项选择学、加强联系督学、知识竞赛测学等六种方式在全市开展了学习培训工作，特别是积极创新载体，开办了“周末课堂〞，妥善解决了工学矛盾和学用矛盾，增强了学习的针对性和实效性，确保了参学率和覆盖面，有效提升了党员干部运用科学开展观发现问题、解决问题、推进开展的能力。 三是调查研究重点突出。结合学习实践活动，在市级和科级领导干部中深入开展了“科学开展，寻策问计〞大型调研活动，围绕制约我市开展的各种瓶颈问题，突出实践特色，结合职责分工和工作实际，为28名市级领导选定了54个调研专题，为参学部门和试点单位确定了75个参考调研专题。全体市级领导和绝大多数科级、副科级领导干部都能够深入基层，通过召开座谈会、设立意见箱、入户走访、问卷调查等多种形式开展调查研究，听取群众意见，发现存在问题，总结新鲜经验，问计寻策于民，全面掌握和认真分析了当前我市经济社会开展的现状及存在的突出问题，撰写各类调研报告420多篇，评选出了27篇有份量、有价值的优秀调研报告，为推进我市经济社会更好更快开展提供了科学详实、富有创见的决策依据。 四是研讨交流气氛浓厚。在学习调研阶段，坚持把研讨交流作为深化思想认识的重要过程来抓，组织各参学单位围绕“打造魅力敦煌、建设艺术之都〞这一主题，紧密结合本单位、本部门工作实际，针对党员干部的思想和作风状况，细化讨论专题，丰富讨论载体，采取召开市级领导调研成果研讨会、科级干部交流研讨会、党员干部恳谈会、群众意见征集会和行风政风评议会等多种形式，广泛组织开展了解放思想大讨论活动，交流了对解放思想的认识，找准了各方面存在的问题，征求到各类意见建议1200余条，归纳梳理出8类108条，形成了“人人参与大讨论〞的良好局面。通过开展大讨论活动，有力促进了思维方式、工作方式和领导方式的转变，到达了统一思想、提高认识、理清思路、加快开展的目的，在推进我市实现更长时间、更高水平、更好质量的开展上形成了新的共识。 五是边学边改成效显著。按照边学边改、边查边改、即知即改的要求，根据征求到的意见建议，本着“什么问题突出就重点解决什么问题，群众关心什么问题就优先解决什么问题〞的原那么，整改落实突出问题32个，正在整改落实的33个，积极创造条件或协调上级部门解决的43个，办惠民实事126件，使学习实践活动真正成为了群众满意工程。同时，在查找和解决突出问题的根底上，注重在“立新规〞上下功夫，从制度的层面上抓好破旧立新，重点围绕项目建设、文化旅游开发、城市建设、工业开展、农业结构调整、生态环境治理、和谐社会建设、党的执政能力建设等八个方面，及时启动了建立健全符合科学开展观的体制机制工作，为科学开展观的贯彻落实营造了良好的政策制度环境，形成了有利于推动科学开展的正确导向。 经过全市上下的共同努力，在学习调研阶段的工作中，我市第一批深入学习实践科学开展观活动主要取得了三个方面的成效：一是思想认识有了新提高。通过学习调研，广阔党员干部对开展深入学习实践科学开展观活动的目的、意义有了更加明确的认识，对“打造魅力敦煌、建设艺术之都〞的奋斗目标有了更加深刻的理解，加快建设国际旅游名城的紧迫感、使命感有了进一步增强，“大开展、快开展、好开展〞的理念深入人心。特别是结合学习讨论，各参学单位和试点单位进一步理清了工作思路，明确了开展目标，完善了工作措施，效劳开展、推进开展的能力进一步增强。二是工作作风有了新改良。通过学习调研活动的开展，广阔党员领导干部坚持边学习边开展调研，深入研究分析工作中不适应、不符合科学开展观要求的突出问题，积极寻求解决问题的有效措施，不但推动了问题的解决，而且也促进了党员干部求真务实、真抓实干作风的形成。特别是市委常委亲自下基层，深入调研，形成了20篇调研报告，从一个侧面体现了作风转变的成效；局部科级干部、年轻干部和后备干部自觉到全市重点工程建设、城市拆迁拆违、城市建设管理、企业改制等一线长期蹲点工作，发现问题、解决问题，迎难而上、克难攻坚，那么更为全面地展示了我市干部作风的新变化。三是各项工作有了新突破。在学习实践活动中，我们紧扣开展这一要务，始终坚持以学促干、以干促学，努力把学习实践活动激发出的热情转化为推开工作的强大动力，有力推动了全市经济社会又好又快开展。固定资产投资规模扩大，今年全市确定各类建设项目143项，方案总投资17.2亿元，其中包括敦煌机场扩建、敦格铁路、10兆瓦光伏并网发电等46个投资在千万元以上的项目。截至目前，已开工建设各类项目89项，完成投资2.84亿元，占年方案的17%，同比增长42%。敦格铁路建设项目方案年内开工建设，10兆瓦并网光伏发电项目已于3月20日在北京进行了特许权招标，城市外环路建设项目已完成前期勘察测量和施工图设计。文化旅游开发势头强劲，组织参加了西安旅游博览会、大连国内旅游交易会和津洽会,签订了?中国西部旅游城市合作协议书?；在德国成功举办了“敦煌花雨文化展〞开幕式；陆续恢复、增加了敦煌至北京、西安、乌鲁木齐、兰州等航班航线；探索成立了旅游执法大队，使全市40家星级宾馆饭店、62家旅行社全部纳入标准管理；经过积极汇报争取，我市被甘肃省命名为全省首批文化产业示范园区，敦煌研究院文物保护技术效劳中心和敦煌飞天文化产业开展有限责任公司被授牌命名为全省首批文化产业基地。城市特色化建设稳步推进，抓紧实施了立面改造、夜景灯光设置、道路建设工等工程，启动实施了有碍观瞻建筑物撤除改造工作。截至目前，2条道路建设、7幢建筑物立面改造、9幢夜景灯光工程已全面开工建设，完成了3处围墙改造、3处围墙撤除。同时，新建党河大桥已全面开工，城市集中供热工程已完成招投标，投资2亿元的敦煌风情城已全面启动运营。工业园区建设步伐加快，方山口工业园区石鑫公司输电项目已全线架通；转渠口工业园区已入住4家企业，3家企业开始生产；七里镇工业园区确定的57家石棉厂已全部签订了搬迁协议，并完成了规划选址工作，预计7月底前可整体搬迁入驻园区。同时，华夏水泥厂、西域矿业技改、敦煌石鑫铁选厂等7个投资在千万元以上的工业项目已全面开工建设。农业和农村工作进展顺利，全面实施了双215工程，全市已定植优质林果3.6万亩，输转农村劳动力1.2万人，新建节水滴灌1.02万亩，完成小康住宅建设285套，种植瓜菜4.8万亩，新增羊饲养量2.2万只。狠抓了农业示范园区建设，万亩高效节水示范园区已启动实施，农业科技示范园区的日光温室已全部投入生产，特菜示范园区和葡萄示范园区的日光温室己全部完成安装和定植。同时，积极做好了2次大风、沙尘暴灾害性天气的抗灾救灾工作，把灾害损失降到了最低程度。生态环境保护取得初步成效，编制完成了?敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划?任务书，并通过国家水利部批复；经过积极争取，敦煌生态保护规划已列入2023年度国务院审批规划；莫高窟保护利用设施项目全面实施，已完成风沙防护工程19.7万㎡。同时，压减荒地面积3.68万亩，关闭城乡自备水源井247眼，完成“千米〞防护林310公里，绿色通道60公里，治沙造林面积2.05万亩，义务植树48万株，使域内生态环境面貌得到了初步改善。 总的来看，全市学习实践活动第一阶段的工作，准备充分、启动及时、开局良好、进展顺利，取得了实实在在的效果。这得益于x市委第8指导检查组的有力指导，得益于广阔党员干部的辛勤工作，也凝聚了各参学单位领导班子的不懈努力。特别是学习实践活动领导小组办公室的同志，兢兢业业、工作努力、加班加点、任劳任怨，为搞好全市学习实践活动发挥了重要作用。但我们也要清醒地认识到，我市学习实践活动仍然存在一些不容无视的问题，主要表现在：一是个别单位和少数党员对学习实践活动的主动性、积极性还不够高，理论学习的深度与活动要求还有一定差距；二是个别部门和单位实践特色不够鲜明，实践主题不够突出，学习的针对性和实效性不够强；三是个别单位及领导干部开展学习调研工作的深度、广度不够，在创新活动载体、把握突出问题、完善体制机制、破除思想障碍等方面还需要进一步加强。对于这些问题，我们一定要高度重视，在下一步工作中采取有力措施，认真加以改良。 二、把握政策，抓实环节，确保分析检查阶段工作质量 从现在开始，我市第一批学习实践活动全面转入分析检查阶段。分析检查阶段的主要任务是，对照学习实践活动的目标任务，联系思想和工作实际，深入分析检查贯彻落实科学开展观存在的问题和障碍。各参学单位一定要按照省委、市委的统一部署，突出“三个重点〞，抓好“三个环节〞，扎实推进分析检查工作健康有序开展。 一是要以找准问题、深刻剖析为重点，严格组织召开专题民主生活会。各级领导班子民主生活会要充分利用深入调研和解放思想大讨论两个环节的成果，围绕“旅游立市、工业强市、项目带动、和谐开展，打造魅力敦煌，建设艺术之都〞这个主题，查摆突出问题，开展自我检查，深刻剖析问题产生的思想根源。重点开展“六查六看〞活动，即：查思想，看科学开展的观念牢不牢；查思路，看科学开展的路径对不对；查措施，看科学开展的行动快不快；查机制，看科学开展的动力活不活；查实绩，看科学开展的成效好不好；查作风，看科学开展的工作实不实。每位班子成员都要按照这一要求撰写个人分析材料，在会上发言交流，班子成员间坦诚地开展批评与自我批评，真正把民主生活会开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。同时，要组织党员开好专题组织生活会，党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。 二是要以理清思路、解决问题为重点，认真撰写分析检查报告。民主生活会后，各级领导班子必