2023年书记在县级项目工作推进会讲话范文.doc

书记在县级项目工作推进会讲话 同志们： 临近周末，把各位领导召集起来开这样一个会，目的非常明确，就是要给大家加加压，对大家所联系的重点项目工作进行再发动、再部署，再推进、再落实。根据会前研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。 一、要看到项目工作的成绩，增强做好项目工作的信心 今年以来，特别是全县招商引资和项目推进工作会议以来，“实干兴县、项目强县〞在全县上下得到广泛热烈的响应，并落实到具体行动当中。全县各级各单位谋划项目、推进项目的积极性有所提高，以项目为中心的意识有所增强，项目工作的被动局面有所扭转。特别是招商引资工作，由于考核力度的加大和工作措施的强化，已经形成了较好的工作气氛，从县级领导到乡镇部门领导，从一般干部到经济主体乃至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。从当前招商引资和项目工作取得的成效看，主要体现在以下五个方面： 一是在重点建设项目方面，12023个县重点建设项目，前5个月完成投资11亿元。二是在重大前期项目工作方面，全县安排重大前期项目44个，至5月底，已转实施项目12个，完成前期工作的项目6个。前期项目工作完成率到达40.9%。三是在县级领导联系重点项目方面，1—5月，县级领导联系的29个县重点建设项目，实际完成投资4.3亿元。四是在项目谋划方面，开展了重大项目谋划活动，目前已征集到574个项目，为下一步做好项目工作打下了良好的根底。五是在招商引资方面，1—5月，全县共引进县外项目26个〔含上年结转12个项目〕，其中投资亿元以上项目5个；协议引资16.1亿元，已到位市外资金7.3亿元〔含上年结转5.6亿元〕。 在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到问题，找准差距。问题主要体现在：一是重点项目推进总体不快，特别是根底设施项目进展缓慢。12023个县重点建设项目前5个月仅完成年度投资方案的35.6%，比去年同期下降11.7个百分点，比序时进度慢了6.1个百分点。限额以上根底设施投资4.1亿元，同比下降10.3%。二是县级领导联系的重点项目推进也不快。至5月底，29个县领导联系的重点建设项目，仅完成当年投资方案的30.1%，其中20个项目未到达进度要求。三是相关政策措施出台较晚，影响了项目工作的开展。四是不少同志在项目工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想，没有把“项目强县〞作为自觉行动。 二、增强项目工作的紧迫感，扎扎实实推进重点项目建设 重点项目建设是确保投资增长的重要抓手。今年，全县重点建设项目投资额超过全社会固定资产投资额〔方案数〕的50%。只有抓好重点建设项目，才能确保全社会固定资产投资目标的实现。同时，加快重点项目建设，也是实现“保增长、保民生、保稳定〞目标的重要举措。但目前，重点建设项目仅完成全年任务的35.6%，如果重点项目抓不好、推不快，势必影响到全年固定资产投资增长16%这一目标的实现，影响到保增长任务的完成，进而影响到明年的开展。因此，必须切实增强项目工作的紧迫感，加快推进项目建设。重点要抓好以下六个方面的工作： 一要抓好集中攻坚。县委、县政府决定，从现在开始利用3个多月时间，大力开展“加快项目建设百日攻坚行动〞，集中抓好四个专项行动，即县领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动、重点项目征迁专项行动、重点项目资源保障专项行动。要切实通过专项行动，集中时间、集中精力、集中资源要素，解难题、促开工、抓竣工。今天就是四个专项攻坚行动的第一个专项发动会，从县级领导抓起，这个会由我开；接下去三个专项行动由政府及有关分管领导召开发动会，迅速有力地启开工作。 二要抓好倒排方案。当前，所有重点项目特别是县级领导联系的重点项目，都要根据目标倒排工程方案，实行挂图作战，通报公布进度。联系领导要和责任单位一起，深入项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策，以增补欠，根据项目推进程度，对照形象进度要求，查找问题缺乏，做到以季保年，以下半年补上半年，确保目标实现。 三要抓好投资进度。一方面，未开建项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目主体一起，认真进行分析研究。对条件已根本成熟的，抢抓时间，尽快开工；对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，排出开工时间，力争尽早开工；对确定无法实施的，说明原因，并严格按照重点项目管理方法的有关规定作出相应调整。另一方面，在建项目要抓进度。在确保工程质量的前提下，抢晴天、战雨天，加快项目进度。对每个重点在建项目，联系领导要经常检查施工进度，及时分析、排除影响工程实施的因素，做到好中求快，稳中求进，确保按期完工。 四要抓好协调效劳。一方面，根底设施项目要抓协调。进一步健全项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究、解决项目推进中的问题，确保重点项目建设的顺利实施。联系领导要主动介入，帮助项目业主协调解决实际问题、具体问题。对联系领导解决不了的问题，要及时向县委、县政府报告，如有必要，县委、县政府将召开专题协调会议。另一方面，产业项目要抓效劳。要积极主动效劳产业项目，切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场开拓等工作，增强业主实施项目的信心，加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是，在协调效劳项目的过程中，每个部门都有义务，都要尽职尽责。其中，发改、经贸等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题，提出具体有效的工作举措；宣传部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作，营造良好舆论气氛；纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访，抓出典型，以点带面促进项目工作；组织部门要把干部选拔任用工作与项目推进工作紧密联系，在项目工作一线发现干部、评价干部。 五要抓要素保障。很多重点项目推不进，推不快，主要有三大瓶颈：一是征迁问题；二是资金问题；三是用地指标问题。我看了一下，在县级领导联系的29个重点项目中，有10个项目是因为征迁问题导致进度慢，有8个项目是因为资金问题。首先，要强化用地保障。统筹安排新增建设用地方案指标，优先保证重点建设项目用地。研究建立项目用地报批绿色通道，加快供地速度。在用地保障上，国土部门要想方设法做好工作。其次，要强化资金保障。做好经营土地、盘活资产、向外引资、银行融资、向上争取项目资金等工作，充分运用BT、BOT等模式，搞好资金运作，解决重点项目建设资金。同时，县财政要加强资金调度，分清轻重缓急，确保政府投资性项目的资金需求，并协调筹措市场化运作项目的建设资金。第三，要强化环境保障。主要是抓好征迁工作。要集中各方面力量，充分发扬敢于负责、敢啃硬骨头的精神，加大组织、协调和推进力度，打赢征地拆迁硬仗。要因地制宜、因情施策，综合采取市场、行政、法律、教育等措施做好拆迁工作。要认真研究、准确把握拆迁安置政策，既要维护拆迁户的合法权益，又不能乱开口子，防止出现相互攀比的情况。对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户〞要依法采取强制措施。 六要抓当前、想长远，抓在建、谋明年。抓项目工作必须“吃在嘴里、看在盘里、想在锅里〞，既要抓好当前的在建项目，又要谋划明年乃至长远的项目。要提前着手新一年重点建设项目方案的编制工作，加强与上级部门的沟通衔接，积极做好项目的立项、审批等工作，争取项目工作的主动。 三、切实负起联系重点项目的责任，在推进“项目强县〞中做好表率 抓项目工作如果县级领导自身没有压力，全县项目推进就不可能有动力；如果县级领导联系的项目没有突破，全县项目推进就不可能有大的进展。因此，县级领导一定要负起联系项目的责任，为全县干部群众作好表率。 1、深化三个认识。事实证明，项目推进工作的各个环节，都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。首先，要充分认识到，手中是否抓住一批项目，是领导干部工作能力强不强的集中体现。手中没有项目，工作就没有抓手，思路就得不到落实。长时间没有项目的区域，必然人心松散，士气低迷。项目没有了，开展的主旋律弱化了，其他不和谐的声音就出来了，甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能：一是谋划不出项目；二是争取不到项目；三是把握不住机遇；四是招引不进项目；五是没有做好效劳引导企业技改新上项目的工作。产生这些情况，固然有这样那样的原因，但最根本的一条，我认为直接说明了领导干部的能力水平不高。一个有较强能力的领导干部，必然是一个谋划项目、争取项目、落实项目、推进项目的能手，必然有清晰的项目工作思路。其次，要充分认识到，在推进项目过程中是否敢抓敢管、敢于拍板，是领导干部责任意识强不强的集中体现。项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定，都反映了领导干部的责任心强不强。此外，在协调、处理问题的过程中，领导干部能否从全局出发，在维护大政策的前提下思考和解决问题，还反映出领导干部的大局意识强不强。第三，要充分认识到，是否善于帮助企业抓项目，是领导干部效劳意识强不强的集中体现。企业要开展壮大，必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此，效劳企业，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动效劳，积极为企业开展出点子、谋项目。要和企业同心协力，引导企业顺应国家产业政策导向，分析市场需求趋势，帮助资本找项目、找出路。选定项目后，还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地，直到项目建成投产。 2、克服三种思想。一要克服项目推进“与己无关〞的思想。坚决纠正那种认为抓项目建设是党委、政府领导的事，是分管领导的事，与个人无关的错误认识。县委、县政府实行重点项目县级领导联系制度，这种制度不是形式上的联系，不是一般性的挂钩，不是可有可无的效劳，而是要切切实实担起领导责任、连带责任。二要克服“消极畏难〞的思想。在当前形势下抓项目建设本来就是一件难事，但有的事情不去面对、不去解决，只能越拖越难。比方在项目推进中某个环节上出现“卡壳〞了，就强调客观原因，就强调融资难、拆迁难、供地难等问题，而不去想怎样解决这些问题，这些都是畏难思想在做怪。因此，要认真执行好“有一名县级领导挂帅、有一个部门主抓、有一套班子落实、有一个方案实施〞的重点项目推进工作机制，坚决破除那种光知道汇报问题，不知道解决问题的无为意识。三要克服“被动应付〞的思想。抓联系项目要自觉地去抓，不能推一推，动一动；要主动地去抓，不能被动应付。要通过前期的主动介入，切实把项目建设中可能出现的问题解决在萌芽状态。今年是各项工作任务比拟繁重的一年，大家要切实把项目建设作为“保增长、保民生、保稳定〞的首要任务，切不可敷衍了事。我们要将这种压力真正传递下去、将任务切实分解下去，形成一级抓一级、一级做给一级看、一级对一级负责的责任体系。 3、强化三个意识。一要强化“抓项目是本职〞的意识。县级领导要切实把抓项目作为履行职责、效劳中心、推开工作的重要体现，摆在更加突出的位置，千方百计争项目、建项目、效劳项目，努力形成抓项目促开展的强大合力。二要强化“不抓项目是失职〞的意识。坚决防止和克服项目工作务虚化倾向，坚决防止和克服喊空头口号而没有实际行动、光议论别人而不去反思自己、光说这不行那不行而不说怎样才行的现象，真正做到真心实意抓项目、齐心协力搞效劳、真抓实干促项目。三要强化“抓不好项目是不称职〞的意识。切实防止和克服抓项目信心缺乏、思路不宽、方法不多、措施不力、标准不高的问题，进一步拓展项目推进的思路，完善项目推进的机制，锤炼推进项目的本领，力争自己联系的项目建设好、管理好、发挥好投资效益，更好更快地效劳于经济社会开展。 总之，希望大家真正动起来、马上干起来，以县级领导抓项目的示范表率作用，迅速翻开我县项目建设工作的新局面，为推进“项目强县〞作出自己应有的奉献。 10