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2023
区长
全区
专项
工作会
发言
范文
区长在全区专项工作会发言
同志们:
一、再梳理,再煽动,乘势而上勤作为。
前面咱们工作做得不错,农房集聚、违章“六必拆〞等非常不容易,现在我们面临的开展机遇,可以说是千载难逢的好时光。区处于核心地位、中心城区,的“首善〞位置要求我们必须抢势而上、借势而动、造势而为,确实要有一种寝食难安、寝食不安的危机感和紧迫感。今天的会议把生态区建设、节能减排、方案生育、效劳业开展、质量强区五项工作放在一起来开,是一个集成会议,有利于时间的统筹安排。在这里,讲三点要求:一要消化吸收。集成会议就像是一块压缩饼干,吃进去要消化吸收,不吸收就不可能去贯彻落实。两办准备了这么翔实的会议资料,各部门、街道〔镇〕要拿回去好好消化。二要好好梳理。检视哪些是要做的事,哪些是需要提升的,哪些是差距较大的,都要分个三六九等,看看差距在哪里,比比水平在哪里。现在各项工作全部在区里集合,我们的干部还缺一种向我看齐、从我做起的精神。我希望在座的一把手,首先要做到“三比三不比〞,就是要“比奉献不比待遇、比作为不比实惠、比能力不比资历〞。再就是做到“三多三少〞,就是要“多学习少应酬、多感恩少抱怨、多务实少空谈〞。三要盯紧看牢。“是骡子是马,拉出来溜溜。〞溜什么,就是对指标、进展情况、年初的方案等等进行检视,通过我们的检视,看我们还有哪些工作没到位,没做到位的要迎头赶上。我们的干部队伍,应该讲各方面能力也好,精力也好,知识智力也好,可以说是见多识广,关键是要有信心,这个信心是来自于我们做出了成绩,更重要的是,要有一种紧迫感、责任感,更要有一种危机感。上次陈书记来我们区研究“退二进三〞,指出的城市开展进程是落后于别人的,制造业的开展水平也是落后于人家的,落后就要奋起直追,所以我们现在感觉工作是那么紧张、时间是那么紧迫,连开会也要压缩一下。我们作为党培养的干部,作为人民供养的公职人员,最根本的职责就是为民谋福祉。要常思工作之福、常念他人之长、常怀为民之心、常铆干事之劲、常砺革命之志,时刻保持寝食难安、寝食不安的危机感和紧迫感,把精力下在工作上,把心思用在干事上,扎扎实实地做好每项工作,让每滴汗水都变成数字、都产生效率。这就需要我们整合力量,乘势而上勤作为。“狭路相逢勇者胜〞,不管有多难,只要我们以对人民负责的态度认真去做,总是会做出成绩、看到成效的。
二、抓重点,解难点,突出亮点见成效。
今年的任务无论是面上还是点上,无论是量上还是质上,都是空前的,在这样一波开展大潮中,我们既要弹好“钢琴〞,统筹兼顾全面推进,又要抓住“牛鼻子〞,提纲挈领才能纲举目张。经济建设仍然是我们的中心工作,要围绕这个中心,把重心下在抓楼宇、抓总部、抓税源上。去年底陈书记就指出,以往的体制下,街道所努力的、所付出的和所收获的不相称,长此以往,就不能激发工作积极性。我们调整区与街道〔镇〕的财政体制,把新增税源的80%切给街道〔镇〕,目的就是要让大家做大税收蛋糕,来弥补其他各项工作经费紧张的问题。一开展效劳业方面。开展现代效劳业,打造效劳业强区,这个目标是坚决不移的,也是事关各项工作顺利推进的“牛鼻子〞工程,这其中最重要的是抓经济存量的提升。首先是楼宇经济。楼宇经济就是效劳业的一种。现在的经济条件下,企业可以把生产、研发、管理乃至税收分开。所以说咱们创造良好的环境是非常有用的,只有创造出良好的环境,才能吸引总部型经济落户我区,只有栽下梧桐树,才能引来金凤凰。今后只要是合法经营、只要是无污染、不损害公共利益的,对楼宇经济、总部型经济、开放型经济、人经济,都可以采取“拿来主义〞。其次就是“退二进三〞。2023年到现在,我们区的“退二进三〞并没有促进经济存量调整,周二陈书记来调研“退二进三〞工作时曾说到:“从八九十年代制造业领先十年,到现在制造业落后十年。这十年的课已经不可能补上,也没必要补上。我们失之于制造业,而收之于效劳业,把主攻方向放在开展效劳业上,用聚力提升效劳业再创先发优势。〞这对我们是非常好的机遇,我们现在有31个工业小区,16个在核心建成区之内,都应该“退二进三〞,都适用“三不变〞政策,这肯定能推进我区产业转型升级,而且对各街道带来实实在在的税收。区政府办公室、区经贸局要牵头,研究确定工业企业转型后的规费标准,按照市里的规定,市和区、街道规费收取按照4:6分成,只要是给足了市里的,剩下的就全部是区里和街道的了,这对我们是个好事,要抓紧时间,要有紧迫感进一步抓起来。最后是城市改造,就是抓好城市综合体建设的问题,解决好这个问题,就一定能推进现代效劳业转型升级。二平安稳定方面。刚刚我说过,今天的会议,是一个集成会议,是把各项工作放在一起研究解决的综合会议。所以在这里也讲一讲平安稳定问题,要牢记一句话:平安稳定在哪里都不可忘记,特别是安全生产、消防治安方面,要如履薄冰如临深渊,保持高度警惕谨慎。信访工作要求初访解决率到达95%以上,这个解决掉了,存量就容易逐步消化了。三固定资产投资方面。现在固定资产投资这方面很不均衡,像完成较好的比方莲池街道都81%了,但还有一些街道完成得不是很理想,甚至还有两个街道都在10%以下,希望大家不要松劲,迎头赶上。四生态区建设方面。我们搞经济建设要领会“永嘉学派〞思想的精髓,要领会“拿来主义〞精神,搞生态区建设、“六城联创〞就要创造环境、打造经济开展的平台。重点要突出抓好制革区域监管、塘河沿线区域监管、电镀业整治三大重点,8月底前铲除仰义、双屿、藤桥等地的非法转鼓生产,做好葡萄棚等片区污水管网整治工程,启动水心片一期等污水整改前期工作,加快后京电镀园区污水处理厂COD深化治理工程的建设进度。昨天在南郊街道专门召开现场会,目的就是通过“双无双标准〞街区创立工作,实现改造提升环境、打造经济平台、统筹城乡一体开展的目标,这项工作我们还要铺开,“双无双标准〞街区每个街道都要创立,每周都要选定违建典型,实行“赛场挑才〞,看谁做得最好。生态区建设也好,“七大硬仗〞也好,“六城联创〞也好,目的都是要推进经济开展、解决历史遗留、优化开展环境,最终实现工作的统筹、推进城乡一体化。五节能减排方面。历史开展是各种力量共同作用的结果,“恶行为〞往往起到阻碍作用,政府就要做社会开展的推动力。比方违法建筑不断侵占公众利益,低小散企业把经济外部性的结果如污染等,全扔给社会来承当,像这样的情况,政府就要有所作为。对于违法建筑,各部门不但要尽职尽责落实“十抄告〞,还要把它纳入政府有序用电方案之中。我们今年用电预计91.2万千瓦时,负荷缺口在8万千瓦时,首先就要对有违法建筑的企业进行有序用电。此外还要紧盯“规模企业万元产值能耗下降6%、用电限额同比增长保持在10%以下〞的目标,对500吨标煤以上工业企业及100万千瓦时以上商贸企业的单位产值能耗变动情况进行一月一通报,对年耗电10万千瓦时以上非工企业及年电耗20万千瓦时以上工业企业的用电限额落实情况进行每季一通报。同时要对高排放、高能耗、高污染企业、违法违规生产企业、“低小散〞用电大户实行有序用电、有序控电。六方案生育方面。方案生育问题就是工作力度问题,跟根底情况没有必然联系。着重要抓好社会费征收、性别比整治、流动人口管理等工作重点,尽早理清历史遗留问题,高额征收要确保7月份破零,违法生育二孩及以上结扎率要到达90%以上,农村独生子女双份政策到位率要到达100%,要重点加大对城郊结合部的“非法B超〞监控严打力度,同时进一步明确“计生网格化管理、组团式效劳〞工作机制,抓好驻村干部的责任落实,充分发挥“强基创优〞考核效能,做到人人有责,奖罚清楚。最主要的是要加大力度,实行部门联动,综合治理要见成效,首先要管好自己的人,看好自己的门,就像撤除违建一样,党员干部自己要先管好自己。
三、带好头,善统筹,优化机制强管理。
当前工作千头万绪,件件事关开展,件件维系民生,只有统筹把握、统揽全局,才能有效有序有力推进。一要顺机制,建好制度,带好队伍。市委市政府要求我们用三年时间还过去十年的账,用五年时间整体提升城市形象。我们不仅挑上了千斤重担,更是赶上了一个发挥智慧干劲的好时代,必须好好打一场攻坚战、日日战,必须对每项工作都一个一个地咬、一分一秒地争、一天一天地拼,把“五加二、白加黑〞变成工作常态,用我们这代人的汗水,去换取后代人的幸福和整座城市大焕新。首先是党员干部、行政事业单位及公营单位要带好头,带好队伍。其次要特别注重健全体制机制。我们的体制是善人体制,是“治善人〞的体制,要引入经济学的观点,把人当“恶人〞来加以研究,创新治理“恶人〞的制度,实现对所有人的治理。二要统揽全局,抓好具体,典型有效。陈书记一到,就开展互学互比,营造气氛。这就好比“红歌赛〞上的拉歌,只有同台竞技才能比学赶超,才能看出水平高低,所以说选准具体难点才能做出亮点。选定的难点亮点创新点也不用多,搞三五个难点,一两个创新点,搞好了就非常了不起。比方说南郊街道,“退二进三〞、“双无双标准〞街区创立,“转而未供〞土地清理,再加一个农房集聚,把这几项工作干好,今年的工作就非常出彩了。其他街道、部门也要选准典型,全力突破,打造各自领域的工作样板。考绩办要考虑研究各项工作的互学互比,通过互学互比,进一步激发街道〔镇〕工作的积极性。三要尽职尽责,敢于担当,善于创新。应该说,现在我们的工作效劳意识增强了,但是还缺一点担当意识,还缺一点面对困难、迎难而上,勇于破难、敢于担当的意识,还缺一点寝食难安、寝食不安的危机感和紧迫感。我们要实行领导、部门、街道〔镇〕责任三方无缝联动,分管领导对具体工作、具体问题要做到日听日督日解,责任单位要对每项工作抓细实、抓一贯,做到“问题未解不能双休、任务未结班子约谈〞。要整合资源、善于统筹,指挥部合拢在一起,我们的资源就整合得更好,精简了机构,提高了效率。其他工作也是一样,要善于统筹,比方方案生育,如果违反方案生育的,有违法建筑的就先拆,“六先拆〞就拓展到了“七先拆〞,这种做法就很好,就是一种管理创新。对于各项工作,我们就是要用行政的、法律的、经济的综合力量来推进。四要做到“三个加强〞。一要加强领导,加强领导就是加强效劳。二要加强督查和联动,实行全过程监督,不仅要督工作进度、工作成效,更要督精神状态和工作作风,监督结果还要公开于公众。三要加强机制建设。现在大家都在创新一些机制,关键是要有全局意识,勤于思考,将各项任务综合在一起来考虑。具体来说,不能视而不见、见而不管,另外也要加强对工作的检查检视,比方金角银边,看看哪些还可以见缝插针的等,从细微处洞察入手,建章立制,进而展示大作为带动新开展。
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