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2023
基层
减负
座谈会
发言稿
“基层减负年〞座谈会发言稿
“基层减负年〞座谈会发言稿
01、最怕“空口号〞“冷眼神〞
落实减负, 首先,得搞明白减负的“负〞是什么,“负〞在哪里,明确“标靶〞,才能做到“有的放矢〞。我们基层干部最怕减负变成空喊口号,面对上级胸脯拍的震天响,面对下级“期盼的眼神〞仅给一个“冷眼〞回应。
02、莫让“技术礼包〞困扰基层减负
2023年作为基层减负年,基层干部最怕的就是虽然杜绝处处留痕、文山会海现象,但一旦出问题,问责追纪部门又会以无痕、缺文少会等为由,将尚方宝剑指向基层。最盼就是完善“技术专权〞和改变“技术霸权〞。把看上去最公平公正的“第三评估〞来代替“监督〞进一步完善,莫让“固定公式〞成为“成心找茬〞的无缝保护伞;把看上去是最科学的“各种APP和公众号〞考核作为政治任务来强加于基层做出一些改变,莫让只要看见“有痕〞,不管成效的“上有政策,下有对策〞再次上演。
03、上下级间“不信任〞是减负绊脚石
对基层干部而言,上下级之间“不信任〞是导致基层负担加重的重要因素。“不信任〞造成上下级间存在工作“隔膜〞,极可能成为基层减负过程中的“反作用力〞。例如,下发文件少了、召开会议虽然少了,但为了拨动基层“积极向上〞,上级的“工作提示〞“ 提醒〞多了;再如,督查检查、考核评比虽然少了,但为了推动下级“主动进取〞,上级的“专题调研〞“方阵排位〞多了。
04、新的形式主义在暗流涌动
我们最担忧的是随着时间、环境的推移,演变“翻新〞出一些极具隐藏性的“形式主义〞。目前中央明文规定要减少发文的数量,但有的地方却用起了新的“招数〞,既然不准乱发文件,那就搞 通知、QQ群通知、微信群通知、便签通知等。外表上看文件确实少了,实际上一点都没有减少,反而变多了,因为之前用发文的形式需要层层签批,程序繁琐,现在搞 通知、QQ群通知、微信群通知,只要键盘敲一敲就万事大吉。形式主义正在改头换面,形式主义问题依然暗流涌动。
05、“减负〞路上基层之怕
怕朝令夕改“乱变化〞。“方案赶不上变化〞“ 一响改方案〞……会议临时取消、活动推迟再搞、一个领导一个令,加班加点筹划准备,一变化全泡汤。犹如“六月天,孩儿脸——说变就变。〞原本方案好的事情乱变化,干扰基层正常工作秩序,造成基层干部瞎忙乱、无所适从,出现“等 干工作,靠通知过日子〞的现象。基层干部要正常开展工作,上级的方案要周密严谨,严格落实执行。
怕周末假期“被叫到〞。“突击工作〞“临时任务〞……在休假或周末休息时候,基层干部就怕一个 被叫到,为准备迎检资料加个班,赶工作进度突击一下,上级领导视察陪一下等,让基层干部哭笑不得,指望的休息又“打水漂〞。休息能调节身心,融洽家庭关系。请把休息时间还给基层干部,多些时间上的科学筹划,少些突击上的层层加码,让假期休息落到实处。
06、基层减负要严防雷声大雨点小
基层减负必须以问题为导向,要防止雷声大雨点小,切忌把基层减负变成“说说而已〞。
基层编制缺乏导致个人工作量过重。比方社区干部这级,有的地方认定5个左右的编制,过去叫“四职干部〞,现在多了一点,也就是要给他们买社保,给工作经费,但是现在的社区工作量,5个人肯定做不下来。建议,整合行政村,合并工作经费,适当增加基层干部编制,提高基层干部待遇,调动基层干部积极性,吸引优秀人才到社区任职。
07、一堆堆的A4纸,让基层干部喘不过气来
在基层工作八年,对基层干部提供材料的苦恼感触颇深。一来时间要求紧,经常上午通知下午要报,能第二天要的,都算是时间充裕;二来要材料的部门太多,上级不少部门频繁要各类材料,今天是农业局,明天是水利局,后天就是扶贫办,让人更难以忍受的是,哪怕不同部门要同一个材料,依然是各个部门同时要基层报,也不共享,以至于,一份纸质版的材料乡镇干部经常要送几个部门,让基层平添重负。三来写作能力偏弱,基层干部平时的工作是以执行各类要求、解决实际问题为主,对材料的拟写确实存在能力缺乏,往往一个乡镇机关都找不到一个会写材料的干部,年轻干部见材料如见“虎〞,避之不及。
08、最怕会海文山 最盼精文减会
基层干部主要有“八怕〞:一怕文山高耸、重峦叠嶂,文牍主义大行其道;二怕会海汹涌、泛滥成灾,负重游泳力不能胜;三怕过度留痕、主次不分,眉毛胡子一把抓;四怕过频考评、五花八门,异想天开瞎折腾;五怕朝令夕改、政出多门,胡乱拍板瞎指挥;六怕敷衍马虎、减负“流产〞,轰轰烈烈走过场;七怕坐而论道、光说不练,以形式主义反对形式主义;八怕欺上瞒下、中间卡壳,减负遭遇“中梗阻〞。
与“八怕〞相对应,基层干部也有“八盼〞,一盼精简文电;二盼压缩会议;三盼留痕适度;四盼控制检查;五盼决策科学;六盼减负到位;七盼求真务实;八盼政令通畅。
09、最怕“数字式〞“清单式〞“口号式〞减负
落实基层减负,干部最怕“数字式〞减负、“清单式〞减负、“口号式〞减负,最怕以数字来评判基层减负成果,最怕基层减负演变成基层加负,最怕基层减负变成基层减责。
落实基层减负,干部最盼的是干事上级扶、用心群众知、真心有人拾,最盼少些“指挥官〞的“乱指挥〞。基层减负,减的是负担,不减的是责任,不减的是真抓实干,落实基层减负,干部最盼一同干事,不在旁边看事,最盼短板不掩盖成绩、缺点不掩盖优点、一时失误不耽误提拔进步。
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