2023年淄博市新时代文明实践中心建设地方经验探析.docx

淄博市新时代文明实践中心建设地方经验探析 【摘 要】 淄博市围绕实施乡村振兴战略，全面推进新时代文明实践中心建设，积累了丰富的经验。一是明确新时代文明实践中心建设主旨;二是创新新时代文明实践中心建设工作方式方法;三是建立新时代文明实践中心建设长效机制。 【关键词】 淄博市;文明实践中心;建设经验;创新 中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见，习近平总书记进一步强调要推进新时代文明中心建设工作。淄博市在这项工作中先行先试，鼓励基层创新性开展工作，积累了在基层扎实推进新时代文明中心建设的地方经验。 一、明确新时代文明实践中心建设主旨 新时代文明实践中心建设是一项系统工程，明确工作主旨、工作思路是做好这项工作的前提。 首先，新时代文明实践工作的核心主旨是推动党的重大理论方针深入人心、落地生根，当前，就是要宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，使基层群众学习新思想、了解新思想，坚决对党忠诚的信仰。随着经济社会开展和人们生活水平的提高，精神领域的问题和需求越来越突出，特别是我国开展进入新时代，习近平总书记在十九大报告中指出：“新时代我国社会的主要矛盾，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾〞。精神需求是“美好生活需求〞中很重要的一个组成局部，能否以及在多大程度上满足人民群众的精神需求，是衡量这一主要矛盾解决程度的一个重要标志。从这个意义上来说，新时代文明实践中心工作是我国建设全民小康社会、实现“两个一百年〞目标的重要工作内容。 其次，社会主要矛盾中“不平衡不充分的开展〞不但表现在全国意义上东西、南北、沿海和内陆的开展差异化，也表现在同一地区内不同区域的开展程度和产业差异。以淄博市为例，辖区内不同区县的开展程度和重点是不一样的，例如高新区以引进大工程落地、培育大企业开展为主，效劳业、高端信息产业较多，辖区内已经没有大的农业耕作集群，这就要求在进行新时代文明实践中心建设工作过程中，要结合辖区实际情况，因时因地确立工作内容。 再次，新时代文明实践工作，归根到底要“以人民为中心〞，从需求类别上来讲，不同年龄、性别的群众需求是有区别的，在新时代文明实践工作过程中，表达差异化是满足不同需求的前提。从需求时效性来看，既有当前短期能够满足的需求，又有需要长期坚持才能到达的目标，而且就得需求满足了又会有新的需求出现。因此新时代文明实践中心建设既要解决眼前问题，又要兼顾长远需求，建立起能够根据需求层次变化而开展的内生型体制机制。 二、创新新时代文明实践中心建设工作方式 首先，明确指导思想，精准目标定位。指导思想是做好工作的前提条件，新时代文明实践中心建设的指导思想是习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于意识形态工作、宣传思想工作的系列重要讲话精神。在开展新时代文明实践工作的过程中，指导思想和实际工作是双向的过程，一方面实际工作以指导思想为行动指南，另一方面，实际工作也是践行指导思想的重要途径。在开展新时代文明实践工作过程中，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝聚广阔人民群众民心，培育社会主义新人，展现新时代文明形象，与乡村振兴战略有机结合起来，促进乡村文化振兴。 其次，明确工作原那么。新时代文明实践中心建设的首要目标是加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传和教育，因此，党的领导、党组织的作用至关重要，要树立正确舆论导向，坚持正确政治方向，在工作中表达党的领导，在工作中加强党的组织力，在意识形态工作上掌握主动权。以人民为中心，文明实践工作以满足群众需求、解决群众问题、答复群众困惑为目标，把党的方针政策融合到文明实践工作中，使文明实践工作发挥解决思想问题和实际问题的双重作用。 第三，探索实践符合地方特色的工作方式。不同区县结合自身特点，根据实际情况开展新时代文明实践中心建设工作，根据调研情况，淄博市各个区县在具体工作过程中，逐渐形成一些具有地方特色的工作方法和形式。借助已有根底设施，有效融合新时代文明实践中心工作，主要表现在两个方面，一是线上线下相结合，双向互动，提高群众参与新时代文明实践中心建设各种活动的积极性。利用“淄博云〞平台，开设文明实践活动专项板块，开创“互联网+文明实践〞模式，利用大数据手段精确分析和把握人民群众关心的问题、参与度高的活动、喜闻乐见的形式，实现文明实践活动精准定位。二是文明实践活动形式多样化、全覆盖。在掌握群众需要的根底上，各区县充分发挥主动性积极性，探索文明实践活动落地的各具特色的活动形式。总体来说，有以下几个方面。“讲〞，就是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，结合党的路线方针政策，特别是和地方开展、乡村振兴有关的理论、职业技能等，开展时间弹性大、针对不同群体的理论宣传活动，提高群众对国家政策的理解和认识，澄清一些错误思想。“评〞，就是发动群众对参加新时代文明实践中心建设活动的各个参与主体进行评议，既评活动内容，也评参与活动的人，以此形成人人都是参与主体、人人都是评价主体的气氛，提高群众的参与度。“帮〞，就是政府機关、志愿者团体、民间组织等，针对特殊群体给与个性化帮扶，例如针对老年群体，进行上门义诊活动、开展健康知识普及，针对留守儿童，组织课下集体娱乐、学习活动等，培育互助互爱的良好文明风气。“乐〞，就是通过发动、引导民间娱乐人才和形式，鼓励群众自发参与基层文化活动，对一些有规模、较正式的演出团体和文艺队，政府部门大力宣传，给与支持，形成带动效应。“庆〞，就是以各种节日为依托举办庆祝活动，丰富群众文化生活，形成传统文化和日常生活的衔接，弘扬传统文化。 三、建立新时代文明实践中心建设长效机制 新时代文明实践中心建设工作的良好成果需要体制机制的保障，淄博市在工作开展过程中，就注重建立实施长效机制。 首先，健全专职工作机构。淄博市的具体做法是，在市级层面建立新时代文明实践指导，统筹规划全市工作;在区县设立县级文明实践中心，各乡镇设立文明实践分中心，村级设立文明实践站。目前，淄博市形成了从市到村的层级全覆盖的工作机构，确保各项工作要求分层级落实到位。重点推动志愿者效劳建设，人员构成涵盖党政机关干部、社会志愿工作者、专职人员等，在镇和村两级，鼓励退休老干部、老党员、各种社会团体工作人员、老战士参与志愿活动。 其次，建立融合工作形式。将文明实践活动的内容融入到日常工作中，在场地建设、活动内容、志愿者队伍、重大节日庆典活动等方面实现资源共享，使文明实践活动有依托，同时也为其他活动的开展提供导向，提升政治价值。利用“互联网+〞新媒体技术，把文明实践活动内容实现终端化、移动化，方便群众参与。在平台建设上，打造统一的媒体平台—新时代文明实践中心淄博云平台，整合全市资源，实现菜单式效劳。 第三，建立整体式领导监督工作机制。淄博市成立新时代文明实践指导中心，市主要领导亲自担任指导中心相关职务，区县委书记分别担任区县级文明实践中心主任，设立工作领导小组，镇村两级分别由镇党委书记和村党组织书记担任分中心主任和站长。由此构成“一把手〞负责制，提高新时代文明实践中心建设的重要性。在考核监督方面，建立责任主体分层级、工作事项全覆盖、活动时间全流程的考核体系，确保新时代文明实践中心建设工作有序推行。 【参考文献】 [1] 关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见.2023年7月中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过. [2] 淄博市新时代文明实践中心建设试点工作实施意见，淄博政府网. [3] 习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，中国文明网. 【作者简介】 宋香君（1985—）女，山东高密人，硕士研究生，山东淄博市委党校讲师，研究方向：政治学理论，中国特色社会主义理论.