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2023
煤矿
安全
生产责任制
编写
规范
煤矿平安生产责任制编写标准
平安生产责任制制定标准
编制原那么。坚持国家“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针。主要分为主要负责人平安生产职责;职能部门平安生产职责;从业人员平安生产职责。
一、总那么
1.为了落实平安生产责任制,防止和减少各类事故的发生,根据中华人民共和国平安生产法等有关法律法规,制定本通那么。
2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的平安生产责任制,及履行平安生产责任制的考核奖惩方法。
3.各级行政正职对本单位的平安生产工作负全面领导责任,是平安生产第一责任人;分管平安生产工作领导负主管领导责任,其他领导按照“谁主管、谁负责〞的原那么,对其分管工作的平安生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,按照“管生产必须管平安〞的原那么,对平安生产负管理责任;员工对本岗位的平安生产工作负直接责任。
4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门,应在各自的工作范围内履行平安生产职责,对实现平安、文明生产负责。
二、平安生产责任制的制定
1.企业平安生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、
管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能,分别制定出各级领导干部、管理部门的平安生产责任制;根据所有岗位设置及职责,分别制定各岗位员工的平安生产责任制。
2.本企业平安生产责任制应由本企业平安生产领导小组组织制定,以企业文件形式予以明确。
3.平安生产责任制制定程序
。根据机构编制、核实职能及人员;
。对本单位所属组织平安管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位;。制定责任制大纲;。组织编制;。审查责任制草案;
。单位主要负责人批准、发布。定期对平安生产责任制审核修订。
4.平安生产责任制的主要内容是:
。矿长、经理是法人代表,是生产经营单位和企业平安生产的第一责任人,对生产经营单位和企业的平安生产负全面责任;
。生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员,在管理生产的同时,必须负责管理平安工作,在方案、布置、检查、总结、评比生产的时候,必须同时方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作;
。有关的职能机构和人员,必须在自己的业务工作范围内,对实现平安生产负责;
。职工必须严格遵守平安生产法规、制度,不违章作业,并有权拒绝违章指挥,险情严重时有权停止作业,采取紧急防范措施。
5.平安生产责任制编制原那么
。坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针,明确各级领导和各职能科室的平安生产工作责任。
。生产经营单位法定代表人或主要负责人是本单位平安生产第一责任人,对实现本单位的平安生产负责。
。平安生产人人有责,每个岗位都必须制定本岗位平安责任履行平安职责,实现全员平安生产责任制。
6.平安生产责任制的编制程序:
。明确所有管理人员和从业人员的平安职责和权限,形成文件。主要负责人对从业人员的平安负最终责任,并在平安生产中起领导作用,各级管理人员应有效管理其管辖范围内的平安生产工作。
。应界定不同职能间和不同层次间的职责衔接,形成文件。企业应将平安生产职责和权限向所有相关人员传达,确保使其了解各自职责的范围、接口关系和实施途径。
。应建立考核职责、频次、方法、标准、奖惩方法等,对平安职责的履行情况和平安生产责任制的实现情况进行
考核。
三制定平安生产责任制本卷须知
1.主要负责人(决策层)平安生产责任制:明确决策层包括哪些人员;明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及对其的资格要求;应涉及的责任制内容:
。明确对平安生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段)。
。明确对平安生产规章制度和岗位平安操作规程责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段)。
。明确表达在生产经营活动中平安生产工作应同时方案、布置、检查、总结、评比。
。明确对平安生产投入的要求(必要资源、平安组织机构、人员配置等)。
。明确对平安检查及事故隐患处理的要求。
。明确对事故应急救援预案的要求(组织、制定、实施、完善等)。
。明确对生产平安事故处置的要求(调查、处理、上报)。
2.管理层平安生产责任制。明确管理层包括哪些人员;
。明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求;
。应涉及的责任制内容:
①明确对各阶段平安生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。
②明确对各阶段平安生产规章制度和操作规程(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。
③明确表达在生产经营活动中平安生产工作应同时方案、布置、检查、总结、评比。
④明确对贯彻执行上级指示的要求。
⑤明确对平安检查(检查、落实、监督、检查记录等)及重大事故隐患管理的要求。
⑥明确对事故应急救援预案的要求(组织制订、落实)。⑦明确对化学品平安技术说明书和平安标签管理的要求。
⑧明确对年度经营、平安、事故情况总结的要求(调查、处理、上报)。
⑨完成领导临时交办的工作。
3.平安管理机构设置及责任制
。矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位,以及从业人员超过300人的生产经营单位,应设置平安生产管理机构
。平安生产管理机构应有机构编制,能独立履行平安管理职能,有相对独立的考核权
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