2023年某县城在文明创建工作的方案 .doc

某县城在文明创立工作的方案 创立全国文明县城，是改善县城居民生活质量、提高全民文明素质和文明程度的重要举措，是优化全县开展环境、树立县城良好形象的迫切需要，也是促进全县社会进步和精神文明建设的必然要求。为了实现创立全国文明县城的目标，根据全国文明县城测评体系，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观为指导，以县委县政府工业强县、产业富民、环境创优的开展战略为要求，以开展创先争优活动为载体，以创立全国文明县城为目标，坚持以人为本、重在建设的原那么，广泛发动，群众参与，提升县城品位，提高居民素质，改善人居环境，推动文明进程，树立对外形象，为全县经济开展和社会进步创造良好的环境。 二、总体目标 创立全国文明县城的总体目标是。以创立工作迎国检、达国标为目标，按照全国文明县城测评体系要求，全方位、多层次、宽覆盖、强力度地推进文明县城创立工作，通过建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、标准守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、平安稳定的社会环境和可持续开展的生态环境，着力打造效劳型政府、和谐、魅力、宜居泸溪，力争2023年底顺利通过中央文明委验收，一举达标。 三、主要任务 （一）打造效劳型政府，创立廉洁高效的政务环境。 牵头单位：政府办 责任单位。纪委、组织部、宣传部、县委党校、网络宣传信息中心、法制办、经济信息局、国税局、地税局、工商局、质监局、药监局、商务局、政务效劳中心。 工作职责： 1、加强理论学习与教育。按照建设学习型党组织的要求，宣传部要深化理论学习大讲堂活动，落实四个一读书活动、专题调研活动。组织部要对干部进行理想信念和从政道德教育，定期组织综合素质培训，要加强理论学习与宣传，要建立科学民主决策制度。 2、加快政府诚信体系建设。全面标准政府行为，政府及其部门在政务活动中做到遵纪守法，依法行政。形成社会对政府部门承诺的监督网络。 3、加强党风廉政建设。纪委要对领导干部进行党风廉政和反腐败的教育，要经常化、制度化。要强化行政监督，充实完善泸溪廉政网，及时更新网页内容。县电视台等媒体要增设勤廉为民、科学开展专栏，办好反腐倡廉等专栏专题。 4、严格依法行政。各执法部门要按照相关法律法规文件严格执行，严格依照国家的法律法规制定行政标准性文件。依法行政，实行重大行政决策合法性审查制度和标准性文件管理制度。政府部门、执法单位严格按照法律法规，文明执行公务，纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉。 5、党政机关勤政高效。各党政机关要完善接待群众来访制度，继续实行县级领导大接访活动，设立为市民效劳的热线 ，加强县政务中心建设，实行一站式效劳。政府各部门办事程序公开、标准，便民效劳活动扎实开展，党政机关效率高、效果好。 6、加强电子政务建设。县政府网站及时更新内容，实现政府信息公开。建立网上行政办公系统，拓宽行政渠道，降低行政本钱、实现行政办公便利、快捷。 7、积极推进诚信泸溪建设。各行各业普遍制定职业标准，开展职业道德建设活动，开展集中性的诚信主题教育和诚信行业、诚信工商户等评比实践活动，创立百城万店无假货示范街2条以上；以诚信为主题，积极组织开展创立五无监管区活动。 8、加大市场监管力度。工商、质监、药监部门建立打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，加强12315消费者申诉举报网络建设，加强打击力度，开展县城无假货活动。加强对食品平安的管理，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。 9、维护企业合法权益。坚持公平竞争，不搞地方保护主义，审批、执法部门热心为企业效劳，无乱摊派等增加企业负担现象，及时查处公务人员吃、拿、卡等违纪行为。 10、积极开展创文明效劳窗口的活动。开展效劳行业的窗口标准化效劳活动，纪委等部门对窗口行业定期不定期地进行行风评议，确保满意度不低于85％。 （二）打造和谐泸溪，创立公平公正的法治环境。 牵头单位：政法委 责任单位。宣传部、公安局、检察院、法院、交警大队、综治办、司法局、法制办、教育体育局、民政局、安监局、总工会、团县委、妇联、残联、白沙镇。 工作职责： 1、加强社会治安综合治理。以创立全国综治暨平安建设先进县为目标，全力推进平安泸溪建设。进一步建立健全综治领导责任制，加强社会治安综合治理基层根底工作，健全完善社会治安防控体系建设。坚持打防并举，预防为主的方针，扎实开展矛盾纠纷排调处工作，深入开展严打整治斗争，维护社会稳定。 2、加强法制宣传教育。确定每月首周星期五为领导干部学法日。司法局、宣传部牵头深入开展六五普法活动，领导干部、司法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排有考核。开展送法下乡活动，利用节假日、墟场、三月三、六月六等民俗活动推进法律进乡村、进社区、进校园、进企业、进机关活动。 3、开展法律援助工作。加强县法律援助中心建设，建立财政保障机制，建立法律联系、会议制度，积极维护劳动者合法权益、维护男女平等、加强未成年人、老年人权益保护，加强进城务工人员权益保障；建立妇女儿童工作联席会议制度，启动妇女维权效劳网络，建立妇联干部特邀陪审员队伍；成立妇女儿童权益维护中心并确定每周二为妇联主席信访接待日。 4、维护弱势群体的合法权益。县乡两级设立青少年维权中心，劳动部门坚决查处使用童工现象，民政、劳动部门要做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作，加强公民敬老爱幼传统美德教育和相关法律法规宣传教育，及时受理虐待、不赡养老人和家庭暴力及侵犯残疾人合法权益的案件。加强群众信访工作，防止群众聚众上访、越级上访。 5、加强社区民主建设与管理。建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，社区居委会、居民代表共同商讨社区大事务，实行政务公开，加快社区民主建设和管理进程。 （三）打造魅力泸溪，建设健康向上的人文环境。 牵头单位：宣传部 责任单位。文明办、网络宣传信息中心、教育体育局、人口和计生局、建设局、广电局、文化局、体育局、科技局、财政局、民政局、旅游局、总工会、团县委、妇联、公安局、电信局、移动公司、联通公司、白沙镇。 工作职责： 1、开展公民道德教育。文明办要制定公民道德建设长远规划和近期方案，组织社会各界提炼泸溪精神，并为广阔市民熟知。由宣传部牵头，加大公民根本道德标准的宣传，做到党政干部熟记于心。白沙镇要推进道德宣传进社区活动。以中国文明网为平台，以潭溪麻扎渔梁烈士墓为爱国主义教育基地，积极组织开展网上祭英烈、缅怀先烈等多种形式的公民道德实践活动，推进公民道德建设。 2、通过宣传营造浓厚的创立气氛。县文明县城创立办要下发文明手册、调查问卷和宣传单。宣传部门要充分利用电视、播送、报刊、网络等新闻媒体，开展宣传报道。在XX县区的主要街道、路口、社区等地段制作文明创立的宣传牌和墙体广告，各社区和单位庭院要办黑板报和宣传栏，刊登精神文明创立内容。各单位要组织召开座谈会、开展文娱活动等形式扩大宣传，使文明创立活动家喻户晓、人人皆知。 3、加强未成年人思想道德教育。教育部门要建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德小编络。教育体育局、各学校要落实思想道德建设进课堂，深入开展做一个有道德人主题活动，切实抓好未成年人心理健康教育。财政、税务部门要对未成年人活动场所的运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级财政预算予以保障，按政策享受税收优惠。 4、加强学校管理，推进国民教育。推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，县教育体育局与中小学校签订标准收费行为责任状；建立健全各项平安管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度。推进义务教育均衡开展，组织学校食堂食品卫生督查，进行平安知识教育，开展防自然灾害、防火灾、防溺水演练活动；建立进城务工人员子女入学绿色通道，认真落实进城务工人员子女入学优扶政策，对进城务工人员子女入学予以政策及经费倾斜；深入推进扶贫助学工程，努力让进城务工人员子女进得来、留得住、学得好。 5、以活动为载体提升市民素质。广泛开展月月乐、周周放、天天跳和阳光体育运动等综合性全民健身活动；大力开展以弘扬盘瓠文化，增强民族文化自觉性为主题的民族文化进机关活动；继续开展爱我白沙，去除污染，共创绿色生态家园的每月一次大扫除活动；继续实施十佳道德模范、十佳婆媳、诚信工商户等评选评比活动；深入开展以文明用语、微笑效劳为主要内容的文明机关创立活动；大力开展知荣辱、树新风、我行动未成年人道德教育活动。以活动为载体，提高广阔市民对文明创立的知晓率和参与热情。 6、大力推进社会志愿效劳。建立由县文明办牵头，团县委等相关单位组成的志愿效劳领导机构和专门工作机构，定期研究、部署志愿效劳工作，在人员流动比较密集的学校、网吧、茶楼等地方开展青年人文明用语、文明举止的宣传活动。突出抓好关爱空巢老人志愿效劳活动。 7、广泛开展评选评比活动。组织开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明农户等群众性精神文明创立评选评比活动，窗口行业、执法部门创立文明行业活动的覆盖面到达100%。开展诚信工商户评选，进行文明社区评比，促进精神文明建设蓬勃开展。 8、加强网吧整治。全面净化网络环境，有效利用行政手段加强对电信企业和网络效劳企业的管理，在全县集中开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动；建设绿色网吧，建立实名上网登记制度，发挥社会力量的作用，深入开展文明办网、文明上网活动，严厉查处网吧违法违规经营行为。 9、加强出版物市场和校园周边环境治理。加强对图书、电子、音像、报刊等出版物的管理，建立扫黄打非长效机制。定期组织开展校园周边环境专项检查，加强对优秀少儿文艺产品的创作生产，加强未成年人校外活动阵地建设。 10、加强文化市场管理与文化遗产保护。书店及出版物销售网点不能销售政府主管部门明文禁止的出版物，要及时取缔非法出版活动及非法出版物。加强文化遗产保护力度，加大国家、省州非遗申报力度。 （四）打造宜居泸溪，建设安居乐业的生活环境。 牵头单位：建设局 责任单位。城市管理行政执法局、房管局、应急办、公安局、交警大队、民政局、人力资源和社会保障局、卫生局、爱卫办、工商局、质监局、药监局、市场效劳中心、环保局、旅游局、白沙镇。 工作职责： 1、加强公共设施与公共交通建设，整顿市容市貌。标准道路名称，完善主干道设施和街巷根底设施，建立良好的公共秩序，加强市容市貌整治，彻底治理违章建筑和乱张贴、涂写小广告，乱设广告牌和单位铭牌现象。 2、做好医疗与公共卫生工作。加强经营性公共场所卫生、饮用水卫生管理工作，落实从业人员持有效健康证明、卫生知识培训证明上岗等制度。加强食品药品平安管理，确保人民群众用药平安。 3、健全社会救助体系。加快既有建筑节能改造和危旧平房、城中村改造，不断改善居民居住条件。建立城市居民最低生活保障制度，健全城乡医疗救助制度；住房保障制度纳入国民经济与社会开展规划，人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入廉租房保障范围，实现应保尽保。 4、增强突发公共事件应急处理能力。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，建立健全救灾应急预案，建立并实行突发公共事件领导问责制。 5、维护公共设施。公用 、邮箱、报栏、座椅、健康器材等公