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2023
民政
局度
基层
社会事务
工作总结
民政局年度基层社会事务工作总结
2023年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真完成区委、区政府的中心工作任务,不断推进民政事业开展。
一、解决民生,不断提高“底线民生〞保障水平
1、完成城乡低保、农村五保、孤儿三类保障对象2023年提标任务,并到达省要求。共发放低保资金2044.57万元、五保资金392.7万元、孤儿生活费75.78万元。
2、成立区救助申请家庭经济核对中心。核实城乡在保低保户320231户、6911人,退保300户、965人,新纳保161户、379人。
3、标准社会福利机构管理。提高敬老院工作人员补助,改装9个敬老院坐厕20235个,开展全区养老机构消防平安检查和整改。
4、推进“银龄安康行动〞。出资9.85万元,为8038名80岁以上高龄老人统筹购置老年人意外伤害综合保险费。
5、从11月起,全面发放80周岁以上老人高龄津贴。共发放高龄津贴36212人、13.6万元。
6、大病医疗救助341人次、145.9万元。
7、发放款物300万元用于“5.20〞洪灾救灾、安置灾民、重建家园工作。
8、做好慈善会和“6·30〞资金捐赠和管理工作。本区接收捐款339.75万元,市慈善会下拨150.8万元。
9、自7月1日起,城乡居民正式实施殡葬根本效劳费免费,免除殡葬根本效劳费700人次、86.4万元。
二、创立和谐,不断开创社会工作新水平
1、完善镇便民效劳中心9个,推进农村居家养老站建设3个、农村幸福院5个。
2、组织7个村委和2个社区创立省村(居)务公开示范单位,以及2个村委“双强双促〞工程建设,完成各镇(街)20235个村、社区党务村(居)务公开栏的升级改造。
3、婚姻登记处获国家3a等级婚姻登记机关称号。
4、组织幸福社区中心组织开展面向长者、残疾低保、青少年的大型活动26次,效劳人数5024人。
5、标准社会组织登记管理,共有社团52家、民办非企业56家。
6、推进社工人才队伍建设,表彰社会工作者职业水平考试合格人员,发放奖励金4.5万元,组织383人参加2023年度全国社会工作者职业水平考试,其中考试通过20235人。
三、军民共创,有力推进双拥优抚安置工作
1、以共建xx市全国双拥模范城为目标,着力深化双拥优抚安置工作。春节、八一前组织慰问团走访驻地部队,给全区军烈属、退伍军人及优抚对象发放慰问金。组织举办“军民情,深似海〞2023迎新春军地联欢晚会。
2、圆满完成了清明祭奠革命先烈和“9.30革命烈士纪念日〞爱国主义教育活动。
3、发放义务兵家属、烈属、伤残军人优待金、优抚对象各项抚恤、生活补助金、医药救助、优秀士兵及三等功奖励金等2052人次、120232.6万元。
4、给全部优抚对象购置医疗保险,医疗保险实现城乡居民一体化。
5、投入53万元,完成罗坑镇烈士纪念碑改造。
6、全面做好退伍军人来信来访600多人次。
7、认真开展退伍军人安置工作。组织退役士兵职业技能培训报名96人。发放退役士兵一次性经济补助金76人、172.3万元。
区民政局在区委区政府和市民政局的正确领导和大力支持下,坚持“以人为本,为民解困、为民效劳〞的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的“稳压器〞作用,着重在日常业务标准化、精细化上求突破,在重点工作创新性、示范性上树亮点,在保障和改善民生上出成效,圆满完成了2023年工作任务。2023年工作总结
一、突出重点,狠抓落实,重点工作成效显著
(一)打造基层治理名片:村民议事会全面推进
1.创新基层治理工作获国家民政部“点赞〞。我区以农村综合改革为契机,探索建立村(组)村民议事会,创新基层治理工作,取得明显成效,受到国家民政部关注。经我局积极争取,3月18日,民政部基层政权和社区建设司蒋昆生司长以及省、市有关领导一行2023人到我区开展创新基层治理工作专题调研。蒋昆生司长认为我区三个基层治理探索工作(产业社区、村组议事会、新祠堂文化)有意义,有成效,符合中央精神和要求,可以大胆去做。
2.“三权分设机制〞助推基层治理结硕果。2023年,区民政局以创新求突破,重构基层权力架构,建立“村民议事会决策,村委会(村民小组长)执行,村务监督委员会监督〞的三权分设机制。重点推动村组两级村民议事会在全区48个村委会、870个村小组全面运作,已建立起119个家乡建设委员会和122个乡贤慈善会,完成了2023年区委区政府交办的重点工作。近年来,全区乡贤慈善会共筹集资金320230多万元,其中2023年共筹集资金近700万元,家乡建设委员会共实施80多个工程,完成20条新农村建设工程。
在区民政局的统筹推进下,镇(街)各出新招,纷纷打造各具特色的村民议事会示范村,以点带面,取得了明显成效。例如,白坭镇富景社区祠巷村陈氏大宗祠通过组建乡贤慈善会,筹得善款900多万元作为修葺和建设资金,成功打造为全区最大的村级文化活动中心,在此过程中家乡建设委员会充分发挥议事、决策、监督等功能,自发对整个工程进度实施全面良好的监督和管理。2023年底,白坭镇富景社区被国家民政部授予“全国和谐社区建设示范社区〞荣誉称号。岗头村委会凤果村民小组充分发挥村民议事会议事决策作用并充分调动乡贤慈善会、家乡建设委员会的积极性,筹集了500多万元资金重建周氏宗祠并配套文化活动中心工程,大量多年来未能解决的老大难问题也迎刃而解。2023年,岗头村委会换届选举,以往要选2-3次才能完成,在议事会推动下,一次性顺利完成选举;该村委会辖下岗头村民小组乡贤慈善会筹集了400多万元资金建成了岗头文化楼、村心公园等一系列文体娱乐设施,成为区、镇的新型社区建设示范点。又如,芦苞镇长歧村通过村民议事会运作积极推动了总投资650多万元的古村活化工程,大力开展乡村休闲旅游业,成为了远近闻名的生态古村落,吸引了谢霆锋等明星前来录制节目。村民议事会运作有力推动乡村建设的成果看得见,摸得着,受到村干部欢迎,群众叫好,村民议事会成为了村干部推进工作的利器。正因如此,三水基层治理独具特色,具有较强可操作性,成为xx市基层治理的亮点。
(二)擦亮长寿之乡名片:养老效劳事业不断开展
中国“长寿之乡〞是我区一个综合性的社会品牌,近年来,区民政局用心打好这张“长寿牌〞,逐步形成了“政府主导,社会参与,居家养老为主,机构养老为辅〞的养老效劳新格局。
一是“银龄安康行动〞顺利完成。区十件民生实事之一“银龄安康行动〞是指由xx区政府出资,为具有本区户籍且年满60周岁以上的老年人每人购置一份老年人意外伤害综合保险。自今年7月1日零时起保险正式生效,保期1年。本年度参保人数为7.1万人,保费2023元/人/年,总额约为71万元,实现了60岁以上老年人参保全覆盖。
二是积极引入社会资本提升公办养老机构水平。我区积极做好长寿之乡养老产业招商引资宣传引导工作,鼓励和引导社会各方面力量积极参与养老效劳产业。2023年,区民政局继续借鉴乐平敬老院改造模式,积极引导大塘敬老院向“公办民营〞转型。目前,投资方已提交了运营筹划书,并出具了规划设计图纸。区民政局将继续密切跟进工程进展。今年4月,区民政局联合区财政局对西南青岐万福颐养居开展新增60个养老床位的验收工作,及时划拨民办养老机构新增床位补贴资金30万元;芦苞松鹤温泉颐养中心工程方案分3期建设,目前已完成规划设计条件,正在筹建中。
三是居家养老效劳工作有序铺开。结合各镇(街道)区域条件、开展方向、文化底蕴等各种因素,以西南街道、芦苞镇为试点地区,建立居家养老效劳中心和居家养老示范点。2023年,全区共约202300名老人接受居家养老效劳,其中约40名为新增计生特殊效劳对象,区财政共支出约163万元。
二、积极作为、强化督查,各项职能工作有效落实
(一)社会救助工作水平不断提高
一是及时审批发放各类救助金和生活补贴,保障困难群众的根本生活。适时提上下保标准,自2023年1月1日起,从每人每月52023元提高至590元。截至12月底,我区有低保对象192023户4275人,共发放低保金约2303万元;发放城乡低保对象临时生活补贴约153万元,临界低保对象临时生活补贴约48万元,特困供养人员临时生活补贴约33万元;发放医疗金约247万元,救助因病致贫1555人次;为我区917名临界低保家庭中的重病患者、丧失劳动能力的残疾人、60周岁以上老年人和未成年人购置城乡居民医疗保险。从2023年1月1日起,我区特困人员供养标准由原来每人每月864元提高至每人每月120233元;截至12月份,我区农村特困供养人员934人,城镇特困供养53人,全年共发放特困人员供养经费约132023万元。
二是全面开展临时救助工作。我区于6月份开始执行xx市临时救助暂行方法,对区内符合条件的困难群众开展临时救助工作。截至12月底,共发放6.34万元临时救助金。此外,为妥善解决我区城乡贫困居民的突发性、临时性困难,根据省、市工作安排,区民政局已经制订xx区临时救助实施细那么(征求意见稿)并第2次向区社会救助联席会议成员单位和各镇(街道)征求意见,争取于12月底前出台。三是积极做好防灾减灾工作。一方面,积极组织培训及开展宣传活动。4月23日,我区组织人员参加了市民政局举办的灾害信息员培训班;5月12日,我区在云东海街道伏户村委会举行了xx区2023年“防灾减灾日〞宣传活动,以进一步增强广阔群众的自然灾害防范、救助意识。另一方面,积极创立全国综合减灾示范社区。今年我区将大塘镇永平村委、芦苞镇芦苞社区定为全国综合减灾示范社区创立点。
(二)基层政权和区划地名建设有序推进
一是做好行政界线管理和地名登记管理工作。2023年,办理地名登记共20宗。完成了西南中心XX县区“工业大道〞更名为“北江大道〞工作,完成了西南街道、云东海街道分界线重新勘定工作。2023年,区民政局积极做好第二次全国地名普查工作,11月底前,我局将与中标单位签订合同,有序开展地名普查工作。由此我区成为xx市推进该项工作行动较快的第2个区,仅次于市试点xx区,受到市民政局充分肯定。二是落实社会组织效劳延伸村居。将区财政安排的30万元经费用于扶持白坭镇岗头村委会、乐平镇大岗村委会、芦苞镇爱心学堂和大塘镇产业社区等4个效劳工程。
三是加强村务监督委员会建设。8月24日印发了关于加强村(居)务监督委员会建设的通知(三民发(2023)48号),对加强村务监督委员会建设提出了“办公保障〞、“统一名称〞、“制作衔牌和公章〞和“常态化运作〞等4项具体工作任务。目前,我局已结合各相关单位意见,完善修订了xx市xx区关于加强村务监督委员会建设的指导意见和xx市xx区村务监督委员会成员补贴实施方法(试行)两份加强村务监督委员会建设的配套文件。拟近期运作印发实施。
(三)双拥优抚安置政策有效落实
2023年各项双拥优抚政策有效落实,为2023年符合条件的39名随军家属发放一次性安置补助金,共计约305万元。春节、“八一〞期间,区级共走访慰问重点优抚对象60户,向驻军部队送上节日慰问金合共20232万元。
一是做好创立省“双拥模范城〞工作。以省双拥模范城评比命名活动为契机,全力以赴争创省双拥模范城“六连冠〞,进一步稳固和开展双拥工作成果,为全区开展稳定和部队现代化建设创造良好的政治环境。9月30日,我局牵头做好行区烈士公祭活动暨向革命烈士纪念碑敬献花篮仪式,xx区委、人大、政府、政协、武装部领导,以及三水各界代表共600余人参与此次公祭活动。二是做好涉军人员等优抚对象的信访维稳