第1页共5页在全市经济社会软环境建设发动大会上的讲话同志们：今天我们在这里召开全市软环境建设发动大会。市委对这次会议非常重视，会前专门召开了常委会对这项工作进行研究和部署。刚刚，大家已经观看了市软建办抽查我市机关干部作风情况的短片；兴军书记也对我市去年软环境建设情况进行了总结，并对今年整治经济软环境的工作进行了安排部署；刘部长还通报了违反我市经济软环境建设规定有关人员的处分决定；有关单位也在大会上作了很好的发言；待会儿，高书记还要作重要讲话。希望大家认真贯彻落实，下面，我再讲几点意见：一、认清形势，正视差距，进一步强化抓好软环境建设重要性的认识近年来，虽然我市不断加大投资软环境建设工作力度，制定了许多措施，开展了很多工作，但是效果很不理想。我们要清醒地看到，我市的机关作风、办事效率和效劳质量与快速开展的新形势不相适应，与企业和人民群众的期望还有较大差距，尤其是经济开展软环境方面存在的一些深层次问题还没有从根本上得到解决。主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够。个别单位领导对软环境建设工作的重要性认识缺乏、重视不够，深化机关作风建设的措施还不够有力，成效不够明显。二是效劳意识不强。少数职能部门把部门利益凌驾于全局利益之上，凌驾于群众利益之上；个别部门“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找〞的老毛病仍未铲除。“效劳承诺〞、“首问责任〞等效劳制度在具体实施过程中还存在流于形式的问题。三是政策兑现落实不到位。少数部门单位在执行市委、市政府的决策时，对本单位有利的就执行，不利的就变样执行甚至拖延不办，只想着“不能办〞而不想“怎么办〞，出现了政策截流、政策梗阻现象。四是办事效率不高。一些行政审批部门审批环节过多、办事程序繁杂、审批周期过长，贻误时机。五是执法不标准。一些行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力等问题仍然存在，侵害企业和群众利益的事件屡有发生。个别部门和单位有令不行，有禁不止，利用职权乱第2页共5页检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至吃拿卡要等。这些问题的存在，与我市富民强市的节奏不合拍，同加快开展的主旋律不协调，同实现跨越式开展的目标不相适应。当前，各地都很重视硬环境的建设，招商引资的政策也日益趋同，在这种情况下，软环境建设已成为吸引资本流向的主要因素，成为综合竞争的核心内容。所以，软环境就是生产力，没有好的经济开展环境，就没有经济的持续快速协调健...
