2023年社保局廉能风险管理制度.docx

2023年社保局廉能风险管理制度 第一条为全面推动腐败风险预警防控工作，加强风险岗位廉能风险预警处置管理，从源头上强化腐败风险预警防控工作，提高行政效能，特制定本方法。 其次条风险岗位廉能风险预警处置实行“前期预警提示、中期预警评估、后期预警处置〞的模式，准时化解风险岗位廉能风险，避开苗头性、倾向性问题演化为违纪违法行为。 第三条风险岗位廉能风险预警对象主要为具有行政审批权、公共资源配置权、资金管理支配权、干部人事管理权、行政执法权、行政惩办权、党政一把手和其他易引发腐败现象等风险岗位。 第四条建立风险岗位预警信息收集系统。各科室、局属各单位固定1名工作人员为廉能风险信息管理员，具体负责本科室、本单位风险岗位廉能管理预警信息的收集、报送和管理工作。 第五条建立完善预警信息收集渠道。预警信息收集包括内部和外部两个渠道。内部渠道包括领导干部述职述廉、重大人力资源社会保障工作的开展、纪检监察信访与案件检查分析、工作调研、专项检查和执法监察等。外部渠道包括群众信访反映、群众评议、新闻媒体披露、问卷调查、人大代表建议、政协提案等。收集的信息内容包括重大事项决策、重要人事任免、重要工作部署、大额资金使用等状况和问题；局各干职工和效劳对象反映的状况和问题；风险岗位人员在执行国家法律法规和党内法规方面存在的问题。 第六条建立风险岗位预警信息分级管理机制。依据风险岗位在廉能两方面存在问题的程度，实行由低到高“三级预警〞管理。 1、三级预警〔一般风险〕。三级预警指违反廉政和效能规定，情节略微或存在群众反映较多的苗头性问题。适用于群众有举报，社会有反映的；党员干部民主测评或年度考核满足率较低的；工作生活中自我要求不严，干部职工有谈论的；在工作中不认真履行职责或有其它问题，组织认为有必需提示的。 2、二级预警〔较高风险〕。二级预警指违反廉政和效能规定，有倾向性问题且情节略微的问题。适用于提示谈话后仍未改正的；未履行岗位职责或履行不到位，有失职渎职、不作为或者滥用职权行为，尚未造成损失的；执行方针、政策、确定中消逝倾向性问题的。 3、一级预警〔高风险〕。一级预警指违反廉政和效能规定，情节较重但不构成违纪的问题。适用于诫勉谈话后仍未改正的；对职责范围内发生的不正之风或违纪违法案件负有责任，但可不予纪律处分的；具有?中国共产党纪律处分条例?、?行政机关公务员处分条例?、?关于实行党政领导干部问责的暂行规定?中所列举的行为，但情节显著略微，不构成纪律处分，或者情节略微，可不予处分的。 第七条实行前期预警提示。在重大节假日、重大险情灾情发生时间节点、重要阶段性工作开展之前等廉能风险易发期，局防控办对全局干职工或有关工作人员，以书面通知的形式，风险岗位前期预警提示。 第八条开展风险岗位预警信息分析评估。局防控办收到预警信息后，应准时对收集到的信息从信息来源、数量、内容等方面进行辨识、分析，确定预警等级并提出处置建议。 第九条进行预警处置。预警信息经过整理分析评估后，按干部管理权限，进行预警处置，下发?风险岗位廉能预警通知书?。 对三级预警〔一般风险〕下达?风险岗位廉能预警通知书〔三级〕?，实行提示谈话处置，告知其存在的问题，预警对象在提示谈话后上报整改措施。一般在作出预警后十个工作日内完成。 对二级预警〔较高风险〕下达?风险岗位廉能预警通知书〔二级〕?，实行诫勉谈话处置，要求其对组织照实作出答复或说明，订正错误倾向，终止错误行为，预警对象在诫勉谈话后上报状况说明、思想生疏材料以及整改措施。一般在作出预警后二十个工作日内完成。 对一级预警〔高风险〕下达?风险岗位廉能预警通知书〔一级〕?，实行组织处理〔包括责令公开赔礼、停职检查、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、开除等〕处置，要求其在规定期限内准时改正，强制其履行规定职责，担当相应责任。一般在作出预警后三十个工作日内完成。 第十条建立风险岗位廉能管理预警责任制。预警信息员在重大工作开展前或觉察风险苗头时，应准时向局防控办报送预警信息；局防控办接到预警信息后，应准时分析评估，提出处置建议，下发预警通知书，并加强督查，催促有关科室、局属有关单位实行切实措施予以防范。对未报、漏报和报送信息不准时，接到预警通知书后未准时实行有效防范措施或防范措施不力，造成不良影响的，局防控办将在全局范围内通报批判；如造成严峻不良影响的，将按有关规定追究责任人员的责任。 第十一条建立风险岗位廉能管理预警台帐。局防控办应准时收集、整理风险预警信息、处置和反应状况，建立风险岗位廉能管理预警台帐，实行动态管理。 4