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2023
工商局
队伍建设
工作
半年
总结
2023年市工商局队伍建设工作半年总结
上半年,全市工商系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素养,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和效劳地方经济进展,各项工作依据年初的部署稳步推动,取得了较好成效。
一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动到达预期目标
依据市委的统一部署和支配,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到6月份根本结束,历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参与了活动。在先进性教育活动中,市局党组高度重视,准时将此项工作摆上重要议事日程,细心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践“三个代表〞重要思想这条主线,牢牢把握“关键是要取得实效〞和“把先进性教育活动开展成群众满足工程〞这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学习发动、分析评议、整改提高三个阶段的工作。在活动中,党员参与集中学习到达60个小时以上,处级党员领导干部写学习心得1万字以上,科级党员领导干部7000字以上,一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议,归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人依据问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,乐观制造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动到达了“提高党员素养、强化基层建设、效劳人民群众、促进各项工作〞的预期目标,得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分确定,经测评,群众满足度到达97。
二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费平安进一步得到好转
半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,连续深化整顿和标准市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份,全系统共查处各类经济违法违章案件1125起,罚没款入库290万元,有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,疼惜了经营者和消费者的合法权益。
〔一〕连续深化开展食品平安专项整治,维护群众消费平安。
半年来,全系统依据“突出重点,专项整治,打防结合,立足长效〞的工作要求,切实担当起了流通领域食品平安监管职责。一是认真落实了“三长〞下市场制度,确保节日市场食品平安。元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科〔股〕长、分局〔所〕长纷纷深化到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、催促市场食品平安工作。还出动食品平安快速检测车每天进行巡回检测,县〔市、区〕局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次,执法车辆79台,检测食品20多个种类,查缴假冒伪劣食品2023多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日。二是连续落实商品市场准入制度,完善各项监管机制。全系统在去年的工作根底上,连续在组织领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反响、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是快速开展了盐业市场专项整治。各地依据上级的部署,制定了专项整治工作实施方案,落实了领导责任和工作责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项“经济户口〞,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严峻打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。
〔二〕扎实开展“红盾护农〞行动,严峻打击坑农害农行为。
为了将国家工商总局?2023红盾护农方案?落到实处,切实疼惜农夫群众的根本利益,全系统实行了扎实有效措施开展“红盾护农〞行动。一是创新监管机制,标准农资市场秩序。年初,市局在余干县进行了为期2个月的农资市场标准化管理试点。在总结试点经验、向市政府专题汇报的根底上,市局起草并报市政府办转发了?关于整顿和标准全市农资市场秩序的通知?,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善工作机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量把握、合理布局;强化市场准入备案制度,落实“两帐两票一卡一书〞制度;实行“集中报验,异地监管〞的管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严峻打击制售伪劣农资行为,全面标准农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了“一把手〞亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了经营者的自律管理。三是催促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度,严峻打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,全系统共抽样种子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;农药22批次,合格率96.25;农机具16批次,合格率99,查处农资案件12023件,案值163.99万元。
〔三〕以维护企业合法权益为目的,疼惜注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统连续严峻打击侵害注册商标专用权行为,加大著名、有名商标和农产品商标、地理标志疼惜力度。强化了商标行政疼惜力度,加大商标侵权案件的查处力度。连续开展了查处非法印制及购置使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止“傍名牌〞违法行为。上半年,全系统共查处侵害注册商标专用权案件17起,案值33万元。
〔四〕创新监管机制,全面整治虚假违法广告。
依据国家总局、省局的部署和要求,全系统扎实开展了“打虚假、树诚信〞广告专项整治行动,标准广告经营秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。一是连续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反响比拟猛烈的“院中院〞、“科中科〞等违法医疗广告,加大整治力度,稳固成果,防止反弹。二是进一步加强广告监测工作,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法工作力度,切实加强对广告审查员、机构的指导和管理,促其搞好行业自律。1-6月份,全系统共监测广告条次,觉察违法广告条次,责令限期改正条,查处广告违法案件101件,广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
〔五〕建章立制,严峻打击各种商业欺诈行为。上半年,全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治,连续引导企业使用合同示范文本,严峻打击合同违法与欺诈行为。进一步标准拍卖市场,完善备案制度。上半年,市局办理拍卖备案74次,现场监拍55次,审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
三、紧扣“第一要务〞,大力提高为市场主体效劳的水平和质量
半年来,全系统认真贯彻落实科学进展观,始终把效劳经济进展摆在重要位置,不断提升效劳水平和质量,有力地促进了我市经济快速持续协调进展。
〔一〕加快推动登记制度改革,提高市场准入效率。
一是依据“合法、便民、高效〞的原那么,连续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入供给便利。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理,提高政策水平和业务力量。二是乐观稳妥地开展了“一审一核〞制改革工作。市局通过派员参与省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式,为推行“一审一核〞打实根底,还制定了一审一核工作制度,标准登记行为。经过充分的预备和培训考核,省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核〞制度。三是认真做好企业年检、个体户验照工作。2023年度企业年检工作已根本结束,全市应检国有、集体企业8610户,实检8162户,注销160户,年检率94.7,合格率99.9;应检外商投资企业136户,实检105户,年检率77;应检私营企业5871户,实检5219户,年检率89;应验照个体工商户73384户,实际验照63616户,验照率87。在年检中,首次全面启用了工商软件,提升了年检工作的技术含量,标准了年检程序,提高了年检工作速度和质量,便利了企业办事。四是加强政策引导和法律效劳,实行提前介入、参与调研、定期回访等方式,连续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作;乐观协作有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治,依法做好“关停并转〞企业的变更、注销登记和撤消营业执照工作。
〔二〕在引导、效劳、监管上下功夫,连续促进非公有制经济健康进展。
全系统认真贯彻落实?国务院关于鼓舞支持和引导非公有制经济进展的假设干意见?,坚持“两个毫不动摇〞,进一步加大政策法规宣扬力度,为非公有制经济进展营造良好气氛。一是在引导上下功夫。依据?行政许可法?规定,连续清理行政许可项目,去除体制性障碍,大力支持个私经济参与国企改制,实现产权结构多元化,加快企业管理现代化。二是在效劳上下功夫。全系统进一步增加效劳意识,提高办事效率,加大执法力度,为非公有制经济营造公正竞争的进展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和标准为主,加大无照经营取缔力度,乐观引导符合条件的业主依法办理登记;加强对个协、私协的工作指导,引导其加强行业管理,增加自律,搞好培训,建设诚信,促进进展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施,乐观引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业工作长效机制。
1—6月份,全市新增个体工商户4500户,从业人员15076人,注册资金12773万元;新增私营企业714户,从业人员11236人,注册资金12.07亿元。到6月底,全市共有个体工商户74055户,从业人员278598人,注册资金15.48亿元,同比分别增长2.06、5.19、13.66;私营企业6480户,从业人员149835人,注册资金100.25亿元,同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100—500万元的私营企业824户,比去年增加12023户;500—1000万元的250户,比去年增加65户;1000万元以上的192户,比去年增加107户,1亿元以上的5户,私营企业的整体实力有比拟明显的增加。到6月底为止,全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营,工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
〔三〕乐观实施商标品牌战略,提升我市企业市场竞争力。
全系统乐观引导企业运用商标战略开拓市场,大张旗鼓地宣扬?市知名商标认定与疼惜暂行方法?,开展了首届市知名商标评定命名大会,评定了14件市知名商标。大力推举企业参评著名商标、省有名商标。上半年,我市新增省有名商标14件。到目前为止,全市共有著名商标1件,省有名商标55件,比去年增加11件。市局组织力量深化调研,完成了?市实施农产品品牌战略调研报告?,为市委、市政府实施“品牌上饶〞战略供给了决策参谋。
〔四〕认真开展动产抵押登记工作,为企业融资供给效劳。
一是乐观开展了“守合同、重信用〞企业推举、评比、命名工作。经过严格把关、层层筛选,全市共认定2023年度市“守合同、重信用〞aa企业16户。二是认真落实国家总局?企业动产抵押登记方法?及?假设