2023年乡镇抓集体经济方案村发展壮大村级集体经济实施方案.docx

乡镇抓集体经济方案+村开展壮大村级集体经济实施方案 　 乡镇抓集体经济方案 村开展壮大村级集体经济实施方案 　精 　乡镇抓集体经济方案 +村开展壮大村级集体经济实施方案 　＞为进一步开展和壮大村级集体经济，提升村两委推动开展、效劳群众、凝聚 人心、促进和谐的能力，结合我镇实际 　按照两加一推 （ 加速开展、加快转型、推动跨越 ） 的主基调和三化同步 （工业 化、城镇化和农业产业化 ） 的主战略， 　现就整合村级集体积累，开展壮大村级集体经济制定以下实施方案 : 　一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，推 进特色农业示范区开展战略，依托地缘、特色农业产业优势，把结构调整与实施优 势资源转换结合起来，调整和完善村集体经济产业结构，全力打造富民强村产业， 增强村集体经济实力。 　二、目标要求 　从 2022年实现村集体经济收入 2 万元以上，全面消除空壳村。 　2022年， 5 个 村实现村集体收入 3 万元以上， 2022年， 7 个村实现村集体经济收入 5 万元以上。 　通过转变经济薄弱村，建设经济强村，加快经济开展方式转变和经济结构调整，提 高开展的质量和效益，保障村级组织良性运转，不断提高农村基层党组织建设的科 学化水平。 　三、开展思路 　我镇 　精 　精 　在认真总结和借鉴近年来开展壮大村级集体经济的根底上，采取 1 街 1 制 3 型 即新建村办一条街、推行村级集体经济股份合作制，依托资源开发、效劳创收、项 目带动三型的工作思路，因村制宜、发挥优势，完善政策、分类指导，突出重点、 多措并举，不断增强村级集体经济。 　（一）、 　新建村办一条街，拓宽增收路子。镇属 10 个行政村依托茂兰镇扶贫生态移民 工程茂兰新区规划安置点建设村办一条街，采取统一规划、统一样式、统一实施、 政府补助，上级资金、村级自筹的方式新建村办一条街，建成后通过门面出租等形 式增加村集体经济。 　（ 二 ） 推行村级集体经济股份合作制和依托资源开发、效劳创收、工程带动三种 形式，实现创收多元化，激活村级集体经济收益。 　1、尧朝村 　一是推进 200亩板蓝根种植工程。村委会成立了以村 （支） 两委为成员的荔波县 富民专业合作社，主要在种养殖方面对群众进行效劳，并针对此次板蓝根种植工程 成立专项工作小组，主要负责以下工作 : 　通过合作社自筹、向上级申报两种方式，分别筹集到资金 20 万元、价值 30 万 元的少数民族资金开展工程 200 亩，目前已从 200亩中划分 10亩，用于育苗，有 效地减少购置种苗的开支。采取了支部 +合作社+农户的方式，共建立 14 个浸泡池 进行加工，合作社自己种植 100 亩，支部与合作社经营农户种植 100 亩，农户的所 有种苗全部由合作社提供，并给予技术指导，待农户采收后扣除种苗费 　精 　精 　外，由合作社统一收购，并按利润分成。据调查，板蓝根种植一年可收割两 季，分别于 6 月份和 11 月份，尧朝村板蓝根种植工程 200 亩按每亩 4000元计算， 2022年尧朝村预计收入可达 5 万以上。三是在村民增收的根底上，结合葡萄集约 化、规模化开展趋势，今年带动了 16 户农户种植 30亩的紫秋葡萄。合作社提供技 术指导，并按利润分成，依靠抽取合理的效劳费用，切实增加了村集体经济收入， 实现村集体经济和农户的双赢。 　3、水庆村 　一是酿制百草制曲养生酒。 　水庆村利用优越的环境优势和传统的酿酒技术酿制百草制曲养生酒， 　用 42 种糯稻酿制而成，因其酒曲富含 124 味中草药而成为贵州少数民族酒类 中的珍品。 　村两委发动群众种植 200 亩糯米水稻，以备秋收时进行酿制。 　由村集体出资或农户以入股形式委托 5 户农户按水庆村白酒酿造工艺流程进行 酿造。 　2022年预计售价可达 7万元/ 吨，一年毛利润可达 70万元，扣除原料及成 本费用 30万元，年纯利润可达 40 万元。 　4、瑶埃村 一是盘活闲置土地资源。我村长洞组至黎明关乡木朝村的通村公路地势平坦， 闲置荒坡达 100 余亩，在同步小康驻村工作组的帮扶规划下，方案在该路段新建长 洞停车场，村集体从收益资金中收取一定比例的管理费用。 　精 　精 　二是利用上级单位扶持。 　充分利用县政法委禁毒办帮扶资源，结合本村实际地理状况，充分挖掘村内的 自然资源潜力，经镇党委政府及村委讨论协商议定，把禁毒办所扶持的 120 头羊发 　包给农户喂养，按提成收取管理费开展壮大村集体经济 ( 提取方案为 7:2:1 ，农户 　收 7 成，村集体收 2 成，组收 1 成 ） ，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村集 体经济实力。 　三是开展村级合作组织。 　适应开展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经 营的新趋势，我村成立桑蚕合作社，采取支部 +合作社 +农户+公司的模式开展 种桑养蚕工程，不断推动桑蚕产业开展，促进农民致富增收，村集体以获取一定比 例效劳费用的方式增加村集体经济收入。 　5、尧明村 　种植 200 亩黄栀子。第一期投资总本钱预计为 200000（贰拾万 ） 元整。待 200亩 果树全部进入成熟期后，每年产值约为 228000（贰拾贰万捌仟 ） 元，除去本钱 63080（陆万叁仟零捌拾 ） 元，每年净利润将可到达 164920（拾陆万肆仟玖佰贰拾 ） 元 整。 　6、比鸠村 　规划坡旧至更玲的旱地、旱田约有 250 多亩，与农户签订租用土地协议，用于 　种植猕猴桃，开展村集体经济，增加集体收入。通过种植种植猕猴桃面积 250 亩， 　60株/ 亩，购置猕猴桃苗 15000株，预计 2022年收入 6万余元。 　7、洞流村 　精 　精 一是充分利用村委会原有的老办公房组织有事业心和有技术的本村青年创办微 型企业。一是创办铝合金门窗装修企业能够给本村群众提供房屋建设方便，又能为 村委作为一项经济实体 ; 二是创办鸡鸭生加工企业，两项为村委年创利 5000 元。 　二是充分利用村委伙房创办便民超市，年创利 4000 元 　三是充分利用原瑶庆乡政府房多地广的条件，创办养殖基地，年创利 5000 　元。 　四是鉴于巴合煤矿南块段在我村区域内建矿，村支部积极主动为该矿协调好矿 群矛盾，搞好矿群关系，使该矿放心办矿，安心生产，赞助公益事业建设反哺社 会，群众满意，并给村里每年 70000 元的协调管理费。 　8、立化村 　一是利用立化集镇农贸市场村集体商业门面楼出租 6000 元每年 ; 　二是村集体 +企业（ 应昂木材加工厂 ） ，收取土地入股费 2000 元; 　三是村集体 +企业（岜欧砖厂 ） ，收取土地入股费 2000元; 　四是利用青利公司在村境内办企业，收取企业资助村集体公益事业费 5000 元; 　五是积极与镇政府联系争取立化风雨桥商业门面楼经营权，增加门面出租 12000 元。 　9、洞湖村 　一是盘活煤炭资源存量 , 开展资产经营型集体经济。 　有效利用洞湖村下寨煤矿原有煤矸石资源，推动煤矸石资源规模化、 　精 　精 　集约化经营 ; 立足优势，建立资产经营性经济体制，严格煤矸石原料筛选工艺 流程，提高质量效劳，对外销售煤矸石资源可实现年创收 3 万元。 　二是拓展村级资产流转渠道，增加村级集体经济收益。 　创新村企互融共建模式，把煤矿石砖厂的资金优势、市场运营优势与村级组织 的组织管理优势相结合，由村集资入股控资 5%、资源资产折价入股等方式，形成 利益共同体，在实现煤矸石砖厂实现利润 80 万元的同时，可实现村级集体经济分 红 4 万元以上。 　三是开展村级效劳型集体经济，激发市场产业互动化活力 　构建公 益性效劳和经营性效劳相结合、专业效劳和综合效劳相协调的新型社会公共服 务体系 ;1. 以调节矿群纠纷为契机，积极协调下寨煤矿与群众之间的矛盾，由煤矿 赞助洞湖村公共效劳体系建设，可获利 1.5 万元 ;2. 充分利用立化集镇效劳中心现 有办公资源，通过租凭等方式提供信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生 产经营效劳，以有偿、微利的效劳方式增加集体经济收入 3000 余元。 　四、方法步骤 　1、调查研究，找准路子。各村要抽调得力人员，组建工作组，采取进村入 户、走访座谈、表格统计等多种方式，对村级集体经济开展情况进行逐村调研。要 通过调研，详细了解各村集体经济开展现状，全面总结开展较好村的经验做法，分 析研究存在的突出问题，帮助寻求加快开展的对策路子，创新开展壮大村级集体经 济的实现形式。要根 　精 　精 据调研情况，确定开展规划，建立工作台账，实行动态管理，并将各村规划、 工程及时上报党政办备案。 　2、制定方案，认真实施。各村要按照镇委要求，结合学习实践科学开展观活 动，积极探索，大胆创新，分步抓好开展壮大村级集体经济工作。一要科学制定方 案，结合村情民情，坚持因地制宜，鼓励引导各村开展壮大集体经济。二要细化目 标任务，将各项任务分步排出时间表，分人明确责任，确保每一个环节、每一个阶 段、每一个工程都有人负责把关。三要抓紧申报工程，坚持分类指导，对有工程、 开展好的村，要实行领导、部门联村，突出提档升级，加强标准管理 ; 对无工程的 空壳村，要实行领导包村，帮助找路子、跑工程、抓开展。四要帮助协调部门，加 强沟通联系，全方位争取工程、政策和资金，推动省、州、县结对帮扶部门倾力支 持村级集体经济开展。五要加强工作指导，强化督办检查，及时帮助解决开展过程 中出现的问题，确保开展工程能够顺利推进。 　3、总结表彰，完善机制。每年年初，在全镇经济工作会议上，镇委将对开展 壮大村级集体经济工作进行总结、评比和表彰。对村级集体经济 3 强村和村级集体 　经济增速快的前 3 名村，对村党组织书记和村集体实行重奖。要总结经验教训，积 极培植典型，通过召开现场会、推介会等多种形式，发挥典型的示范引导作用，整 体推进全镇村级集体经济的开展。要大力宣传开展壮大村级集体经济的好思路、好 工程、好经验、好典型，努力形成你追我赶、竞相开展的良好局面。 　五、保障措施 　精 　精 　1、落实责任机制。明确开展壮大村级集体经济，村党支部书记是第一责任 人。村党支部要把开展壮大村集体经济纳入党建工作目标责任制，列入重要议事日 程， 　建立领导责任制，签订考核目标责任书，切实做到村党支部书记、村两委班子 成员落实到位，确保开展壮大村级集体经济工作取得实效。 　2、严格考核奖惩。实行开展壮大村级集体经济工作与村干部年度考核挂钩、 与干部绩效考核补贴挂钩、与落实党建工作责任制挂钩的三挂钩制度。把村级集体 经济目标任务完成情况与村党支部年度考核捆绑进行，作为衡量驻村干部和村党支 部书记工作实绩的重要标准之一。 　3、对各村开展壮大村级集体经济情况，进行经常性地跟踪检查督办，实行每 月一通报、季度一检查、半年一小结、全年一考核，确保取得实效。 　＞一、指导思想 　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届 三中、四中全会、省委十一届五次全会、州委十届四次全会精神，以科学开展观为 统领，以社会主义新农村建设为主题，积极 　精 　精 　探索适应社会主义市场经济要求的开展村级集体经济的新途径、新方法，因村 制宜、发挥优势，分类指导，多措并举，不断增强村级集体经济自身的造血功能和 综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质根底。 　二、目标任务 　结合水利村实际，利用 S312 省道贯穿的交通优势，围绕荔波县水利水族乡水 利村水族第一卯、水书传承地的文化底蕴和大寨古树林优美自然景观等，以突出水 族民族风情特色为中心，认真规划建设。开展种植业，形成种植园，花卉欣赏园， 建设卯文化园、水书习俗体验区、道路硬化、村庄整治等建设工程，将其建设成一 个集水书、水语、水族建筑、水族服饰、水族生产习俗传承展示与体验为一体，