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2023
全县
重点项目
观摩
点评
会上
讲话
在全县重点项目观摩点评会上讲话
在全县重点项目观摩点评会上的讲话
同志们:
今天召开的会议非常及时也非常重要,这次观摩是对今年以来全县经济社会开展各项工作的一次全面检验。今天上午的活动我因为要接待xx集团和xx集团董事长没有参加,但这些项目我之前都一个一个看过。我相信通过这次观摩,大家对全县今年和往年的重点项目有了更加清晰的认识。总的来说,各责任单位、责任领导、协助单位在项目建设上齐心协力,项目一年做的比一年好。通过观摩,我们看到全县项目总体进展虽然不够理想,但也有了一些可喜变化,都是一目了然,项目有大有小,进展有快有慢,甚至有些地方有实有虚,态势是在向好的方向开展,非常锋利、突出的矛盾根本没有。我记得以前有一次看重点项目,乱搭乱建成风,连根本的投资和建设环境都保障不了,更不用说项目建设了。这次观摩,我们看到项目建设中存在的都是一些很正常的困难和矛盾,也看到了一些积极的开展和变化,看到了新的经济增长点,很多地方可圈可点。同时,也积累了一些项目建设好的经验、好的领导方式和方法。通过观摩,我们可以得出一个结论,那就是只要有干的就有看的,只要有变化就有说服力。
项目是什么项目是开展,通过项目建设,形成了固定资产投资,形成了GDP,形成了税收,带来了产业集聚区和城乡建设开展的积极变化。今年一至九月份,全县固定资产投资增速13.5%,在直管县中还是比拟快的。今年以来,全县经济社会能保持平稳较快开展,税收能在直管县中排一个很好的名次,经济开展增速能进入前五名,都和项目加快建设具有密不可分的联系。项目是抓手,是我们各项工作的抓手,有了项目这个指挥棒、这个抓手,就可以推动全县经济社会开展。项目是后劲,全县这么多项目,虽然进度快慢不一,但都有实现的一天,今年完成不了那就明年继续干。最后项目建成投产都会形成产能、形成投资、形成产值,为固始的开展积攒后劲。项目是形象,是固始的形象,上级领导、兄弟县市来固始调研指导,我们不能一直都领着看“三馆〞。那就看项目,看工业项目、城建项目、三农项目、民生事业项目,有项目看,固始就有形象,通过这些项目把固始好的开展形象建立起来。
今天上午,永达集团和中鹤集团的两位董事长在县城看了以后,做出了很高的评价,说固始看着确实不错,像一个中等城市。今年9月份,王铁省长来固始调研指导工作前,还专门和我说高速公路出口要修缮了,我说已经修过了,后来到固始一看,果真做得不错。后来王铁省长又到体育场馆看,说固始的项目进展确实快,特别是看到中原金睿产业园以后,说没想到固始工业能找到一个这么好的开展路子。今年我们举办了第二届全民运动会,信阳市体育局领导来固始看了奥林匹克体育公园以后,也给予了高度评价。我们以前在焦裕禄学院和红旗渠学院学习的时候,有两个县的主要领导就表示要到固始来看看,都是听别的领导说固始项目建的很好,想来学习学习。这说明通过项目的建设,固始开展的形象和干部干事创业的形象已经传出去了。我们自己没有宣传,但是事情干了,领导看到了,外面同志看到了,大家的形象就传递开来了。下面我讲五条意见,也算是一个点评。
一、要客观评价项目
今年的项目要一分为二的来进行评价,有的项目进度可能快一点,有的项目进度可能慢一点,但是总体态势是好的。前三季度,全县新开工项目方案完成投资50.88亿元,已完成投资15.94亿元,占年度方案的31.33%,低于时序进度43.67个百分点。其中,工业项目累计完成投资32956万元,占年度投资方案的13.79%。中原金睿、华联食品项目进展相对较好,史河湾产业集聚区三个项目根本完成,但有些项目还没有形象进度,比方东方巨龙刷业、中辉五金、勤望五金等项目都刚开工,名檀名居项目还在场地平整。城建项目累计完成投资93256万元,占年度投资方案的43.8%。年度投资完成60%以上的项目有奥林匹克体育公园、城郊粮管所棚改项目、城区道路维修整治提升工程、生活垃圾渗滤液处理项目、新妇幼保健院二期项目等;年度投资完成30%-60%的项目有商务中心区和特色商业区建设项目、农副产品批发市场项目、生活垃圾资源化处理项目、建筑垃圾资源化处理项目、王审知大道市政道路拓宽改建工程、周小河水系保护和治理工程、“新三馆〞建设项目、公安根底建设项目等;年度投资低于30%的有“引鲇入固〞供水工程、居然之家项目、凤凰大道东段建设项目、根亲园三期工程、城区园林绿化提升改造项目、城区供排水工程、西城汽车站建设工程等。特别需要指出的是,居然之家、凤凰大道东段、根亲园三期等项目未落实有效投资,还停留在前期工作和手续办理上,接下来务必要加快行动。三农项目累计完成投资33209万元,占年度投资方案的58.4%。年度投资完成低于60%的项目有扶贫开发整村推进工程、史灌河三期工程、土地整治项目、农业综合开发高标准农田建设项目、2023年度农田水利项目建设工程、西九华山旅游综合开发项目、金色雅居教育园区建设等。全县续建重点项目累计完成投资44525万元,占年度投资方案的38.3%,低于时序进度36.7个百分点。其中,工业项目完成投资18600万元,占年度方案的51%。鑫源木业已完成投资方案,华联食品、绿源食品进展相对较好,先进电子、牧和农牧、小龙虾、九鼎牛羊肉、金丝燕挂面、金马车轮等项目进展缓慢。城建项目完成投资13655万元,占年度方案的47.1%。二里井小学棚改、城市公安视频二期工程、老年养护院、成功大道西延段建设等项目进展较差。三农项目完成投资12270万元,占年度方案的48.1%。G312、G328线改造还在做前期工作,烈士陵园尚未开工。乡镇“一抓一〞工程方案完成投资54560万元,已完成投资43693万元,占年度投资方案的80.1%,超序时进度5.1个百分点。全县仅有陈淋子镇和蓼城街道办事处完成投资低于目标任务60%。从数据上看,乡镇“一抓一〞项目进展总体好于其他重点项目,在建、续建项目好于新开工项目。但是新开工的项目也有进展较快的,“一抓一〞项目中也有进展缓慢的,总体来看项目之间进展不平衡。另外,我们年初承诺的“十件实事〞项目进展还是比拟快的,像绿地游园项目,除了两个没有开工以外,其他的都已开工;二手车市场项目虽然还没有实质性进展,但正在推进,果品市场项目正在抓紧进行,驾驶员考试中心项目地块已经确定,正在进行规划图纸的设计。
通过观摩,我们看到了项目建设的一些亮点,增强了大家抓项目的信心,同时也看到了一些问题和差距。有问题不怕,怕的是把问题永远放在那不去解决,有困难不怕,就怕不研究克服困难。下一步,关键是要继续增强抓项目工作的意识,落实好责任领导和责任单位的主体责任以及有关部门的协办责任。我们最希望看到的是大家以一种勇于争先创优的精神面貌,将后进的项目迎头赶上,甚至当上先进,将进展好的项目快马加鞭甚至提前完成。
在这里,我想专门点几个项目和几个单位,希望大家能借鉴学习。
一是xx建设项目。我感觉这个项目是抓得非常紧的。这个项目还有一个专门的工作微信群,我在微信群里每天都能看到项目进展情况,包括白天在干什么,下雨天在干什么,缺什么少什么、房屋征收补偿到哪了,花木移栽到哪了,地上进展怎么样,地下进展怎么样,还有哪些问题等等,一目了然。
二是xx项目。从二月份实质性开工到现在,一期300多亩土地根本用完,二期291亩正在加快推进,近18万平方米的厂房也已根本建成,第一批项目正在对接入驻,而且还有一批工业项目正在洽谈,我相信大局部都能落地,如果都进入中原金睿产业园的话,18万平方米的厂房还不一定够。这些项目之所以能加快推进,与产业集聚区卓有成效的工作、与中原金睿一帮人揳钉子似的工作态度是分不开的。产业集聚区每周一召开例会专题研究推进中原金睿产业园建设,胡海燕县长也屡次到集聚区进行现场办公,中原金睿的董事长张家玉和总裁郑飞今年以来大局部时间都在固始,都像揳钉子那样的揳在固始了。
乡镇这一块,首先值得一提的是xx镇。大家可能都知道,xx原来在xx省道东边有个项目建设,后来出现了很多信访问题,甚至造成了项目的停滞。今年我再去看的时候,这个项目正在有序推进,规划、建设标准都很高;其次是光伏产业项目,第一期xx户已经建好,第二期近xx户即将落地;三是xx村打造的扶贫基地,做的很好;四是xx养老院,目前已经建设完成并投入使用;五是xx村回民公墓项目,征地拆迁已经完成,围墙也根本拉完。这么多项目,大家可以想想需要多大的工作量,他们自己没宣传,但是我们要看到。
第二个是xx,草庙也做了很多事,除了圆梦园项目以外,大别山伊甸园乡村旅游项目正在加快推进,一期占地300多亩、二期规划2023多亩的高端水果园林基地已开工建设。
第三个是xx,今年为了做好易地扶贫搬迁,他们自己想方法,自己研究方案,围绕着杨山水库移民,一块搬到镇南社区,确实进度很快,方案做的很超前,征地征的很超前,建房方式定的也比拟合理,老百姓也能接受。几个易地扶贫搬迁试点乡镇要多去段集学习,看看先进是怎么做的。还有齐山旅游风景区项目,也已经正式启动了,我准备有时间再去看看。
最后是县城的产业集聚区,今年以来,县产业集聚区对领导班子成员工作进行了合理分工,工作人员认真负责,加班加点,周末无休息,对我们现场办公安排的事项逐条落实,对企业反映出来的突出问题认真解决,对县重点项目一个一个来抓好落实。
在项目建设中,工作比拟积极主动的还有建投公司,作为投资主体,除了史河湾产业集聚区的史河春天项目以外,他们还投建有史河湾的污水处理厂、城区的绿地游园、元光小学、桃花坞水库周边治理、教育园区、金色雅居、周小河治理等项目。我点的这几个并不是说明他们是做得最好的,但至少这几个在抓项目的工作意识上、领导重视程度上、工作力度上及效果方面可圈可点、值得总结。
二、要全力推进项目
现在距年终只有两个多月时间,离全年重点项目建设目标还存在很大差距,时间紧、任务重,后两个月仍需加快推进项目建设力度,重点是加快省定重点项目建设进度。省定重点项目包括两个方面:A类项目和B类项目。发改委要按照进度安排,盯紧省定A类重点项目和B类重点项目。同时,省委督导组所督导的建立专案专题台账的项目,要务必完成,这也是问责的项目。我们县所有定的今年的包括往年没有落实的项目,希望在座的处级领导、责任单位、责任乡镇(办事处)要认真回忆,仔细梳理、找出差距、发现问题,找到相应突破口,加大突破力度。特别是两个产业集聚区、商务中心区、特色商业区有些都是打捆项目,有关责任领导按责任分工可以进行单个研究,也可以进行集体研究,全面加快项目推进。为全力加快项目推进,我提出以下几方面要求。一是要下决心。有些项目之所以推进的慢,是因为大家没有下决心,老觉得可以拖、可以等,看到别人的项目进度没自己的快,觉得可以等一等,存在有这样或那样的原因还可以松一口气,这些都不能作为项目推进缓慢的理由。有些项目的手续、程序虽然未到位,但前期的根底准备工作可以提前着手。比方福郎农副产品项目,有些地块动不了,但我们提前安排秀水办事处进行路网整修和群众赔付工作。比方行政效劳中心启用,之前我们定下10月8号举行升旗揭牌仪式,相关单位必须要按时入驻办公,最后大家都没想到会真的搬进去这么快,假设不定下时间,明年1月8号也搬不进去,这就是一个下决心的问题。二是要建台账。我建议大家对自己分管的或者是负责的项目要有一个台账,要明确时间、进度、路线图、责任账,要记录需要解决的问题,倒排工期,按照时间节点来解决事情、完成进度。比方,史河湾产业集聚区虽然项目落地的较快,但还没有实现今年年初政府工作报告中我们所提出的要有一个投资上5亿元的大项目,那么缺少这个项目,就没有完成年初定下的台帐,就要想方法、下力气加大招商力度。三是要真协调。我们领导干部协调就要真协调,对于项目不能简单的问一问,要问深、问透,要熟知征地拆迁的进度,找出问题症结。昨天我们看粮管所棚户区改造,曲书记表扬方健同志在这项工作中确实没少费力,对在关键时候阻挠施工的,及时联系公安、政法机关赶赴一线解决问题。