2023年社会主义字数统计.doc

生态建设中，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐开展的现代化建设新格局，加快绿色开展，推进美丽中国建设，为全球生态平安和人类可持续开展作出新奉献。将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体〞总布局并作出全面部署，是党的十八大报告的重大创新。正是由于推进生态文明建设是一个新思想、新部署，所以需要在思想认识和工作方法上进行深入研究探索，真正把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。 为了保障生态文明建设顺利推进，党的十八大报告突出论述和部署了加强生态文明制度建设。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会开展评价体系，建立表达生态文明要求的目标体系、考核方法、奖惩机制；建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度；深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、表达生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度；积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点，建立资源环境领域的市场化机制；加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度； 社会行为在很大程度上是制度安排的结果，保护生态环境必须依靠制度。人无完人，不仅要依靠觉悟、自律，而且要依靠完善的体制机制来鼓励和约束人们的行为。加强制度建设，对于推进生态文明建设具有重要意义。 党的十六大以来，党和政府对节约资源、保护环境作出一系列部署，我国生态文明建设取得了重要进展，但仍存在一些不可无视的问题，如单位GDP的能源消耗和二氧化碳排放量仍然较高。之所以如此，一个重要原因在于我国生态文明制度还很不完善。一是环境产权制度不明晰，环境经济政策体系不完善。排污权、碳排放权交易刚刚起步，相关法律制度尚未确立，合法的排污量难以界定。由于环境产权界定不清，利益主体不明，再加上支持资金严重缺乏、补偿标准低且缺乏可持续性，生态补偿机制还很不完善。二是环境保护与经济开展综合决策机制不健全，公众参与生态文明建设的机制尚未建立。三是环境执法本钱高、违法本钱低，监管机制不健全。四是在很多地方的领导干部政绩考核体系中，生态环保指标所占比重低，经济开展指标所占比重过高，以GDP为主导的开展观仍然没有从根本上改变，导致经济开展方式粗放，资源消耗高、利用率低，环境污染严重。五是对生态文明制度建设重视不够、认识缺乏，没有充分认识到较为完善的生态文明制度对环境保护和资源有效利用的重大意义。 加强生态文明制度建设，应在以下几个方面作出努力。首先，进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化GDP考核，建立表达生态文明要求的目标体系、考核方法、奖惩机制。在生态文明制度建设中，考核制度最引人瞩目，最应予以重视。考核制度是转变观念、改变行为的指挥棒，对生态文明建设具有牵引和保障作用。因此，推进生态文明建设，首要的是完善领导干部政绩考核制度，促使领导干部将相关工作落到实处。其次，合理设置管理机构和划分管理职责，优化行政资源及相应的财政资源配置，切实解决影响人民群众健康和威胁资源、环境、生态平安的突出问题。第三，加强重点领域立法，进一步充实完善有关生态环境保护的法律法规。应更多地通过司法途径追究污染环境和破坏生态者的责任，索取生态环境损害赔偿，维护公民环境权益，实现社会公平正义，促进生态系统和经济社会永续开展；需要对一些不适应生态文明建设要求的经济政策和法规进行修订，制定有利于增强生态产品生产能力的经济政策法规。第四，着眼于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场机制在生态文明建设中的作用。尽快建立操作性强的资源有偿使用制度、排污权交易制度和生态补偿制度，深化资源性产品价格和税费改革，以表达市场供求关系、资源稀缺程度和生态产品公平分配原那么。通过节约集约利用资源、保护生态环境，倒逼产业结构转型升级，加快转变经济开展方式。第五，完善生态环境教育与公众参与制度，促进民间环保组织健康开展。只有大幅提升全社会的生态文明意识，充分发挥社会组织的积极作用，生态文明建设才会有广泛而坚实的根底。 党的十八届五中全会全面分析了当前形势和任务，提出全面建成小康社会目标要求。在生态建设方面，全会提出要坚持绿色开展，必须坚持节约资源和保护环境的根本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐开展现代化建设新格局。这是开展的需要，是增进人民福祉的需要，也是为全球生态平安作出的新奉献。 生产开展、生活富裕、生态良好，是现代文明的标志。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉〞 改革开放30多年来，我国的经济开展成绩令人瞩目，但遗留的问题也高度集中。放眼望去，今天的中国，资源消耗过大、环境污染严重的问题已经日益突出，人民群众对于生态问题的不满空前强烈。一段时间以来，水危机事件频繁发生、“雾霾〞两字不断出现、PM25引发热议……解决环境问题不能再耽误，我们必须迈出更大步伐，同时也更要有耐心和定力。 失去环境的开展，已经成为不得民心的无用功。“两个一百年〞奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的视野上看待环境治理的重要性。 坚持节约资源和保护环境的根本国策，需要更新生态开展观。我们要认识到，能源资源相对缺乏、生态环境承载能力不强，已经成为我国的一个根本国情。我们今天节约资源，就是为未来的开展争取空间，我们今天保护生态环境，就是为未来保存持续向前的动力。 坚持节约资源和保护环境的根本国策，需要更新生态民生观。我们要明确，生态与开展不是对立的，开展不一定就有污染，让人民群众享受生态文明成果，就是一种开展成果的表达。 坚持节约资源和保护环境的根本国策，需要更新生态历史观。我们要清楚，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。同时，我们也要清醒认识到，保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，为人民创造良好生产生活环境。 坚持节约资源和保护环境的根本国策，我们就要以系统工程思路抓生态建设，使我们的生产方式、生活方式、思维方式和价值观念产生一系列革命性变革。我们相信，只要依靠制度和法治，完善经济社会开展考核评价体系，建立责任追究制度，建立健全资源生态环境管理制度，立足当下，久久为功，中国的碧水蓝天绿色开展梦想就一定能够早日实现！ 开展理念具有战略性、纲领性、引领性。绿色开展理念作为我们党科学把握开展规律的创新理念，明确了新形势下完成第一要务的重点领域和有力抓手，为我们党切实担当起新时期执政兴国使命指明了前进方向。 绿色开展理念鲜明提出绿色富国的重大命题，彰显了我们党对新时期富国之道的科学把握。绿色低碳循环开展是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的开展领域；节能环保产业是方兴未艾的朝阳产业，我国在这方面潜力巨大，可以形成很多新的经济增长点。推进绿色开展、绿色富国，将促进开展模式从低本钱要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新开展和绿色开展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、平安转型，节能环保产业将实现快速开展，循环经济将进一步推进，产业集群绿色升级进程将进一步加快，绿色、智慧技术将加速扩散和应用，从而推动绿色制造业和绿色效劳业兴起，实现“综合来看，绿色开展已成为我国走新型工业化道路、调整优化经济结构、转变经济开展方式的重要动力，成为推动中国走向富强的有力支撑。 。治政之要在于安民，安民必先惠民。绿色开展理念以绿色惠民为根本价值取向，彰显了我们党对新时期惠民之道的深刻认识。习近平同志指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态环境一头连着人民群众生活质量，一头连着社会和谐稳定；保护生态环境就是保障民生，改善生态环境就是改善民生。随着经济社会开展和人民生活水平提高，人们对生态环境的要求越来越高，生态环境质量在幸福指数中的地位不断凸显。生态环境恶化已成为突出的民生问题，搞不好还可能演变成社会政治问题，“这里面有很大的政治〞。坚持绿色开展、绿色惠民，为人民提供干净的水、清新的空气、平安的食品、优美的环境，关系最广阔人民的根本利益，关系中华民族开展的长远利益，是我们党新时期增进民生福祉的科学抉择。 绿色生产方式是绿色开展理念的根底支撑、主要载体，直接决定绿色开展的成效和美丽中国的成色，是我们党执政兴国需要解决的重大课题。面对人与自然的突出矛盾和资源环境的瓶颈制约，只有大幅提高经济绿色化程度，推动形成绿色生产方式，才能走出一条经济增长与碧水蓝天相伴的康庄大道。推动形成绿色生产方式，就是努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快开展绿色产业，形成经济社会开展新的增长点。绿色产业包括环保产业、清洁生产产业、绿色效劳业等，致力于提供少污染甚至无污染、有益于人类健康的清洁产品和效劳。开展绿色产业，要求尽量防止使用有害原料，减少生产过程中的材料和能源浪费，提高资源利用率，减少废弃物排放量，加强废弃物处理，促进从产品设计、生产开发到产品包装、产品分销的整个产业链绿色化，以实现生态系统和经济系统良性循环，实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。 引领执政兴国伟业的开展理念，既立足当下、规划现实蓝图，又着眼长远、勾勒未来规划。习近平同志指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从“盼温饱〞到“盼环保〞，从“求生存〞到“求生态〞，绿色正在装点当代中国人的新梦想。绿色开展理念以建设美丽中国为奋斗目标，不仅明确了我国当前开展的重要目标取向，而且丰富了中国梦的美好蓝图。坚持绿色开展、建设美丽中国，为当代中国人和我们的子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境，是新时期我们党执政兴国的重大责任和使命。为此，我们党提出坚持节约资源和保护环境的根本国策，坚决走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。绿色开展理念的提出和践行，将为建设美丽中国插上腾飞的翅膀，使包含美丽中国这一重要内容的中国梦飞得更高、飞得更远。