2023年县乡财政管理体制完善半年总结.docx

2023年县乡财政管理体制完善半年总结 x202x是我县第十四届人民政府的开局之年。我县财政工作以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕“坚持科学进展，促进和谐理财〞的主题，认真落实“五个统筹〞，连续深化财政改革，乐观完善县乡财政管理体制，狠抓增收节支，优化支出结构，严格把握举债，努力消化债务，强化财政监管，标准财政行为，促进了县域经济又好又快进展和社会和谐稳定。 一、任务完成状况 1、一般预算收支执行状况。 一般预算收入完成状况12176万元，占年初预算74.70%，增长42.24%。其中：税收性收入完成7797万元，占年初预算65.87%，增长28.45%；非税收入完成4379万元，占年初预算98.12%，增长75.86%。 部门和县乡完成状况：国税组织收入1985万元，占年初预算55.85%，增长3.60%；地税组织收入6417万元，占年初预算71.76%，增长45.58%；财政组织收入3774万元，占年初预算99.21%，增长68.78%。县级完成9410万元，占年初预算70.51%，增长39.16%；乡镇完成2766万元，占年初预算93.64%，增长53.84%。 一般预算支出实现26421万元，占预算45.88%，增长11.23%。其中：县级实现20233万元，占预算42.62%，增长6.19%；乡镇实现6368万元，占预算60.50%，增长30.76%。 2、基金预算收支执行状况。 基金收入完成120239万元，占年初预算22.90%，削减33.31%。其中：土地有偿使用收入866万元。 基金支出2361万元，占预算49.19%，增长61.93%。其中：土地有偿使用支出2156万元〔其中城市土地开发建设支出2156万元〕。 3、上划中心、省级和市级收入状况。 上划中心两税收入7675万元，占预算基数的137.92%，削减1.18%；上划省级八税收入3375万元，占预算基数的207.44%，增长42.95%；中心共享所得税收入2253万元，占预算基数的354.25%，增长49.80%；上划市级收入342万元，增长31.54%。 4、县级预算外收入2572万元，占预算的47.30%；预算外支出2226万元，占预算40.93%。 5、国有资产收益收入562万元，占预算的56.20%；国有资产收益支出427万元，占预算的42.70%。 6、今年上半年我局收回县级财政债权资金395万元，占全年任务数的197.50%；乡镇收回债权资金48.49万元，占任务数的40.41%；县级化解债务120万元，占任务数的24%；乡镇化解债务242.34万元，占任务数的52.68%。 7、上半年我局共争取上级无偿投入资金4525万元，比上年同期增加2960万元，增长189.14%。 8、完成招商引资实际到位资金300万元，占全年任务数的100%。 二、主要工作及成效 围绕年初制定的财政工作思路，我局狠抓各项工作落实和职能发挥，主要以“七个加强〞全力推动各项财政工作： 〔一〕加强对工业进展的支持，培植和壮大财源。 1、乐观支持城北新区建设。上半年拨付财政资金1123万元，支持“二二四〞截污干管建设和道路建设以及土地修编等，完善了新区功能设施，并发挥财政资金的粘合作用，引导民间资本、信贷资本参与工业集中区建设，成功引进了浙江粤华集团和宜宾纸机厂，促进形成产业进展平台。 2、乐观为骨干企业协调技改和财政贴息资金，发挥财政资金四两拨千斤的作用。向上级财政申请了天工公司、惊雷公司、重啤公司的财政技改贴息资金，叙州水泥公司、三元建材公司的环境治理专项资金。乐观支持支柱企业扩大再生产，开展自主创新，增加企业核心竞争力，不断壮大骨干财源。 3、筹措和调度资金，乐观支持了向家坝工程建设有关效劳工作，同时加大配套产业建设的投入力度，支持配套产业进展，打造向家坝后勤效劳基地，推动第三产业进展。 〔二〕加强对“三农〞的支持，推动新农村建设。 1、加大财政支农投入，乐观支持农村产业结构调整，支持特色产品基地、专业市场建设和专合组织建设，为壮大龙头企业赐予财力倾斜，加快农业产业化进展。协作农口相关部门乐观申报支农项目，争取上级对我县的投入，截止目前，共申报各种支农项目18个，争取资金2165万元。县级财政投入472万元，支持肉兔、蚕桑两大支柱产业，新农村建设以及扶贫项目建设。 2、加大农业根底设施建设投入，搞好农业综合开发、农田水利根本建设、农村沼气池、农机提灌站、旱山村治理、农村人饮工程、贫困户安居工程和农村“金土地〞建设，努力改善农村根底条件，截至6月底，已完成项目总投资1030.37万元，其中财政投资817.57万元，改造中低产田1.77万亩，修复因山体滑坡造成的渠系垮塌75处〔段〕，长度2484米，改善和恢复了项目区6000余亩的农田浇灌。上半年全县共支配91.5万元用于救灾救济工作和确保农业生产平安及农村稳定，确定程度上缓解了我县旱灾、冰雹灾难、火灾、疫情以及病虫害对农业生产造成的危害，增加农业抗灾力量。 3、乐观筹措资金，加大通村、通社大路建设投入，乐观参与探究农村大路管理体制，落实道路养护资金，保持大路畅通，改善农夫生产生活条件。上半年共计投入农村根底设施建设资金1453.3万元，完成年初投资规划的72.67%，重点支持了耕地占补平衡国土整理、通乡大路前期勘测设计及局部市政工程设计等项目的顺当实施。 4、认真落实惠农政策。在全市领先完成信息网建设，实现农夫补贴“一折通〞。认真落实好粮食直补、良种补贴、农机具补贴等专项资金，增加农村劳动力技能培训投入，切实助农增收，富强农村经济。5月26日全面完成粮食直补资金734.1万元，6月底全部兑现农夫农资综合补贴2088万元。同时，认真落实“惠民行动〞目标责任。上半年，我县“十大惠民行动〞26个专项已全面启动实施，其中城镇新增就业、新型农村合作医疗等18个专项已取得实质性进展。为确保“十大惠民行动〞落到实处，我局将实施惠民行动所需资金纳入财政预算，本着优先支配原那么，保障资金依据项目实施进度准时拨付到位。1-6月县财政支配“十大惠民行动〞资金7,407万元，其中：上级补助资金4,423万元，市级资金489万元，县本级资金1,533万元，其他资金962万元。预算执行4,591万元，其中：上级补助资金2,474万元，市级资金35万元，县本级资金1,121万元，其他资金962万元。 5、加强农村基层政权建设的投入。按要求提高村社干部酬劳，有规划地改善乡镇办公条件，上半年拨付转移支付资金65万元，有效地提高了基层政权的行政力量。 〔三〕加强对社会事业进展的支持，促进社会和谐进展。 1、支持生态环境建设。完善生态环境财政投入机制，重点治理污染源，疼惜生态环境，落实好事关人民生命健康和根本利益的财政投入。上半年拨付730万元，支持了垃圾处理场和污水处理厂建设。 2、大力支持教育事业进展。认真落实转移支付政策，进一步加大教育投入，确保财政性教育经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。上半年共支配教育事业支出7692万元，增长10.40%。乐观推动农村义务教育经费保障机制改革，将义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，并严格执行?宜宾县学校财务管理暂行规定?，检查监督农村义务教育学校取消收费后有关政策的贯彻状况，按规定准时兑现农村义务教育经费保障机制改革资金1169万元。 3、大力支持卫生事业进展，增加对公共卫生体系建设的投入，逐步建立公共卫生经费保障机制，提高重大疾病防控力量，大力支持新型农村合作医疗试点，认真落实财政补助资金，完善筹资机制，加强基金管理，防范基金风险。支持新型农村合作医疗，促进农村卫生事业进展。一是将乡镇级医院报销比例调整为55%、县级医院为45%，分别比去年提高五个百分点。二是大力做好宣扬发动，今年参合农夫到达791574人，参合率达88.37%，比去年增长9个百分点。三是准时审核拨付合作医疗基金1557万元，其中参合农夫住院21228人次、补偿1169万。四是支配资金56万元，将集体卫生院退休生活费标准从今年4月起由130元调整为300元。五是不断完善“医疗救助“制度，重新修订了城乡优抚对象医疗救助方法，上半年共审批农夫和城镇无业居民医疗救助1391人、兑现救助资金81万元。 4、大力支持社会保障工作，多渠道筹集并管好用好社会保障资金，确保按时兑现，连续落实中心关于就业和再就业财税优待政策，乐观关心“4050〞人员、被征地失业农夫等弱势群体实现就业，乐观支持社会保障体制改革，连续推动社会救助体系建设。一是将医疗保险缴费基数调整为850元，比去年提高25元，并同时全面实施公务员医疗补助。二是连续实施城镇“低保〞按季审批，上半年共兑现城乡低保金640万元，其中城镇10128人、543万元；农村13462人、97万元。三是贯彻落实?军人抚恤优待条例?，促进“双拥〞工作。今年在确保各项优抚对象相关待遇兑现的同时，清理完成并制发了?宜宾县一至六级残疾军人医疗保障实施意见?，有效地维护了重点优抚对象的合法权益。四是审查并报县政府批准失地农夫第6～7批和新征地第1批农转非421人社保补助，半年兑现111万元。 5、加大对文体事业的支持力度，乐观支持开展群众性文体活动，不断丰富群众文化体育生活，提高人民精神文化生活质量。完成了x202x拟实施的122个播送电视村村通的规划上报工作。 6、切实保障平安维稳投入，维护平平稳定。上半年投入政法经费1546万元，拨付平安维稳经费20万元，有效地提高了我县公共平安应急大事处置保障力量。 〔四〕努力增收节支，确保改革进展需要。 着力构建“生财有道，聚财有方，用财有度〞的增收节支机制，致力于财政收入“三个提高〞，即：提高财政收入占GDP的比重，上半年实现地方财政总收入1642023万元，占全县GDP%；提高税收收入占财政收入的比重，上半年实现税收收入7797万元，占地方财政总收入47.52%；提高乡镇财政收入占全县财政总收入的比重，上半年实现乡镇财政收入2766万元，占全县地方财政总收入16.86%。不断强化领导责任制，严格财政收入任务目标管理，努力营造上下齐抓共管的增收工作局面。一是协调税务部门狠抓工商税等大宗税源的征管，确保主体税准时入库并稳定增长。上半年完成财政一般预算税收性收入7797万元，其中：国税组织1985万元，为预算的55.85%，增长3.60%；地税组织5818万元，为预算的70.24%，增长40.2023%。税收收入实现了均衡入库。二是挖掘增收潜力，查处违规行为，加大追缴力度，堵塞跑、冒、滴、漏，努力做到应收尽收。三是加强非税收入征管，严格“收支两条线〞，标准预算外资金管理，坚持综合预算，做大财政“蛋糕〞。进一步完善了非税收入鼓励约束机制，并加强票据稽查，加强源头管理，保证了各项政府非税收入的准时足额缴库。上半年完成县级政府非税收入4379万元，为预算的98.12%，增长75.86%。 调整和优化财政支出结构，提高财政保障水平。依据“保工资、保稳定、保运转、促进展〞的支出挨次调整结构，细心支配预算，妥当调度财政资金，1-6月上级累计调入当年财力补助资金2.3亿元，占预算的65.21%，有力地支持了我县经济和社会事业又好又快进展。强化预算约束力，努力降低人、车、会、话等行政经费，坚决压缩不切实际的楼、堂、馆、所和形象工程建设支出，把有限的财政资金用在进展上。 〔五〕加强财政监管，标准财政资金使用行为。 1、完善财政资金使用、调度、监督方法，加强财政资金运行过程监督，着力解决财