2023年城乡规划建设依法行政工作计划.docx

城乡规划建设依法行政工作 依据市城乡规划建设局关于印发市城乡规划建设局2023年依法行政工作规划文件精神，结合我局实际，制定本工作规划。 一、总体思路 坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学进展观为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立抓进展的理念，突出抓好制度建设、完善决策机制、法制宣扬和培训、严格依法行政、化解冲突纠纷等重点工作，不断提升城乡规划建设与管理工作制度化、标准化、法制化水平，为推动赣南苏区振兴进展，建设物裕风清和谐幸福新制造良好的法治环境。 二、主要工作任务 〔一〕加强和改良制度建设，大力优化法治环境 1、强化标准性文件制定和备案审查。以局名义颁发的标准性文件要报局办公室审查，并准时报县政府法制部门备案，做到一文一报。开展标准性文件清理工作，该废止的废止，该修改的修改，清理结果准时向社会公布。 2、标准行政执法行为。依据市局制定的市城乡规划建设局行政惩罚程序规定，制定好县城乡规划建设局行政惩罚程序规定，进一步标准行政惩罚程序和行为。 〔二〕完善行政决策机制，加强行政决策监督 1、建立健全重大行政决策机制。进一步完善行政决策机制，把公众参与、风险评估、合法性审查和集体争辩确定，作为重大行政决策的必经程序，并严格执行，强化跟踪问效。 2、加强重大行政决策风险评估。建立健全本部门的重大决策社会稳定风险评估机制建设，完善决策风险评估程序，提高决策质量，避开引发社会不稳定因素。 3、加强重大决策跟踪反响和责任追究。定期对决策的执行状况进行跟踪和反响，全面评估决策的执行效果，并依据评估结果适时对决策予以调整或者停止执行。对超越法定权限、违法法定程序、消逝重大失误的决策行为，依据谁决策、谁负责的原那么严格追究责任。 〔三〕严格标准行政执法，深化行政管理体制改革 1、严格依法履行职责。加强对城乡规划建设行为的日常监管，强化动态巡查和内部联动，准时觉察并制止违法违规行为的发生。坚持以事实为依据，以法律为准绳，对查实的违法违规行为，严格依据法定权限和程序进行管理，不得超越或者滥用行政执法权，不得放弃或者推诿法定职责，保证行政权力全面、标准、公开、高效运行。 2、深化开展行政审批制度改革。进一步深化行政审批制度改革，促进审批提速、工作提效。依法标准行政审批行为，加强对行政审批行为的监管，建立并推行行政审批否认报备制、行政许可责任追究制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等相关制度。 3、理顺执法体制，优化执法资源。加强执法联动，维护规划建设市场正常的经营秩序。加强对行政执法人员资格管理，进一步整顿执法队伍，加强执法人员的思想建设、作风建设，切实提高行政执法人员的职业道德和执法水平，促进建设行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。 4、全面落实行政执法督察责任制。强化对行政权力的制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。进一步完善行政惩罚裁量权，统一标准行政惩罚标准。进一步健全完善重大案件集体争辩等制度。开展行政许可、行政惩罚等案卷评查工作。 〔四〕加强法制宣扬和教育培训，提高依法行政意识 1、加大领导干部法律学问培训力度。通过专题辅导、干部自学、举办考试等形式，保障领导干部学法落到实处。重点学习在中心政治局第四次集体学习时的重要讲话精神、城乡规划违法违纪行为处分方法等新精神、新规定。组织开展执法人员法律根底学问培训，开展法制讲座，大力提升机关工作人员依法行政观念和力量。 2、做好“六五〞普法工作。针对行业特点，充分利用播送、电视台、“12.4〞全国法制宣扬日等宣扬阵地，围绕城建行业焦点、难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣扬教育活动。 〔五〕全力防范化解社会冲突纠纷，创立和谐社会 1、加强行政调解工作。建立完善调解机制，有效发挥行政调解在化解冲突纠纷中的重要作用。对集中突出的问题组织开展专项排查，有效防范和化解冲突，妥当解决城乡规划、农夫工工资、房屋质量等方面存在的突出问题。强化行政复议在行政调解中的作用，加强对行政复议案件的审理，提高行政复议化解冲突纠纷的效果。 2、做好行政应诉工作。乐观与人民法院沟通、协调，实现行政复议与行政诉讼的良性互动。对人民法院受理的行政案件，要依法乐观应诉。对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。敬重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。 三、工作要求 〔一〕勇于求新，提升力量。不断更新思想观念，找准工作重心，正确处理执法监督与效劳指导的关系，牢固树立大局意识、责任意识。在做好常规工作的同时，大胆探究，敢于突破，创新工作措施，创新工作载体，以适应新形势、新任务的需要。 〔二〕加强重视，强化领导。各股室负责人要不断提高对依法行政重要性的人生疏，依据各自肩负的工作任务，把依法行政贯彻到日常各项工作之中，强化领导、突出重点、明确责任、科学标准，提升依法行政工作水平。 〔三〕亲热协作，提升效率。严格依照局依法行政工作规划，定期召开依法行政工作会议，建立健全工作机制，理顺工作程序，完善工作流程，统筹协调、强化协作，扎实、高效推动依法行政各项工作。