2023年xx区落实基层党建工作责任制情况汇报落实基层党建工作责任制.docx

某区落实基层党建工作责任制情况汇报:落实基层党建工作责任制 【】 ：xx区是xx市中心XX县区，下辖5个街道、6个乡镇场，77个社区、86个村（分场），国土面积492平方公里，人口55.86万。全区共有基层党组织878个，其中党（工）委74个，党总支95个，党支部72023个；党员18420名，其中社区党员8469名，农村党员520236名，“xx区是xx市中心XX县区，下辖5个街道、6个乡镇场，77个社区、86个村（分场），国土面积492平方公里，人口55.86万。全区共有基层党组织878个，其中党（工）委74个，党总支95个，党支部72023个；党员18420名，其中社区党员8469名，农村党员520236名，“两新〞党员202315名，机关事业单位党员3840名。 近年来，我区坚持用科学开展观统领全局，牢固树立“围绕开展抓党建、抓好党建促开展〞的工作理念，强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职〞的思想认识，坚持以“谋划大党建、构建大和谐〞为总体思路，以工程化运作为推进手段，全面落实基层党建工作责任制，不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设，有力地推进了全区基层党建工作上水平，为全区经济社会开展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区〞，“居民说事〞工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示，选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价，社区党建“xx模式〞、“彭国珍效劳队〞等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。 一、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进 一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组，区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作，区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能，催促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持，市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区，增强了社区工作力量。市委书记应代明等领导经常深入联系点调研指导工作，并通过召开现场协调会的方式，切实为社区解决办公活动场所建设、党建工作经费等实际困难。 二是强化管党责任。按照“区分五个层面、落实双重责任〞的要求，落实好管党责任，即：区委既抓好区“四大家〞领导班子建设，又切实加强对基层党建的领导和指导；乡镇、街道党（工）委既抓好本级党的建设，又组织指导辖区农村、社区党组织开展工作；区直部门既抓好本机关党建工作，又充分发挥自身资源优势，与根底较弱的社区、农村进行联系帮扶；农村、社区党组织既积极争创“五好〞，又组织引导党员开展岗位承诺；党员既参与岗位承诺目标管理，又带着和发动群众参与和谐社区和新农村建设，从而构建起了“横向到边、纵向到底〞的党建工作格局。同时，我们还强化各级“一把手〞的管党责任，明确要求各级基层党组织书记每半年向上级党（工）委书面报告一次党建工作情况，乡镇场、街道党（工）委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况，用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。 三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会开展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订基层党建工作目标责任书，将责任目标细化分解到相关单位，全面推行目标管理，并把各级党委（党组）抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，在每年年底与经济工作一同进行考核，并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬，并结合评先表优活动，每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。 二、坚持抓基层、打根底，着力夯实基层党建工作根底 一是以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织根底。在城市社区，我们针对一些社区党员增多的实际，在36个社区设立了社区党委，并配备了专职党委副书记专门负责党建工作，进一步增强党建工作力量。同时，利用换届的有利契机，通过民主选举的方式，将辖区单位党组织负责人吸纳进社区党委班子，为社区党组织与辖区单位沟通协调、整合力量搭建了平台，进一步增强了社区党组织的协调效劳功能。在农村，我们不断优化农村基层党组织的设置方式，积极开展以“协会建支部，支部建基地〞为主要内容的“双建〞工作试点，探索在产业链上、专业协会中建立党组织，按照产业类别划分党小组的党组织设置模式，先后在岑河镇黄渊村“绿康蔬菜经济合作社〞、锣场镇锣场村草莓协会、观音当镇皇陵村西甜瓜协会等协会（合作社）中建立了党的组织。在“两新〞组织，坚持按照“支部建在点上〞和“支部建在辖区〞的原那么，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活建立党的组织。目前，全区共在134家“两新〞组织建立了党组织，占应建面的98.53%，规模以上企业党组织组建率到达20230%。 二是以提高基层干部能力素质为重点，选优配强基层干部队伍。我们把提高基层干部能力素质作为抓好基层党建工作的根底工作来抓。202223年，以村（社区）换届选举为契机，全面推行“两推一选〞，认真开展党组织“公推直选〞试点，进一步选优配强村（社区）“两委〞班子。通过换届，村（社区）主职干部平均年龄为44.2岁，下降了1.7岁；大专以上学历有70人，增加20个百分点，党政“一肩挑〞比例到达89%，整体素质得到明显提升。同时，积极开展教育培训，采取以会代训、培训班、电化教育、现代远程教育等多种形式，强化党的政策理论、党务根底知识、反腐倡廉等教育培训。202223年来，先后举办3期村（社区）主职干部专题培训班，共培训360多人次。各乡镇场、街办也认真落实基层干部轮训要求，根本实现了三年内轮训一遍的目标要求。同时，在开展党员、招考公务员等政治待遇上向村（社区）基层干部适当倾斜，我区先后两次从社区工作人员中招考街办领导干部，7名社区工作者通过招考走上副科级领导岗位。最近又招考乡镇、街道公务员两名，共有4名村（社区）主职干部入围，极大地调动了广阔基层干部的工作积极性。 三是以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。近年来，针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题，我区努力克服区级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的方法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机，多方筹资300多万元，完成了75个村（分场）的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程，争取省市投入2023多万元资金，已完成30个站点建设任务，其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区，通过争取工程、自筹资金等方式，完成了15个社区办公活动场所建设，并依托办公活动场所配套建设好图书室、一站式效劳大厅、社区养老效劳所等，实现了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社区、所有村党组织办公活动场所到达了标准化要求。按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人〞的原那么，加强对基层干部的鼓励保障。在农村，建立了在职村主职干部养老保险和离职村干部生活补贴制度；在社区，区财政采取直接拨付的形式对社区岗位进行补贴，每个岗位补贴标准为1万元。 三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力 一是创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。为了进一步加强党员教育、管理和监督，我们在全区党员中开展了评星定级活动，在分类管理的根底上根据新党章和工作岗位的具体要求，制定了详细的考评标准，对党员实行星级量化管理，改变了以往评议党员只能定性评定的状况，确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年，全区共有72023个党支部、18000余名党员参加星级评定活动，参与面到达97%以上，共评选出星级党员5800多人。同时，从去年起，我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动，实行在职党员“双向联管〞制度，即八小时内由单位党组织管理，八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有382023名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动，效劳居住地建设，主动接受居住地党组织的管理和监督，在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用，为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管〞工作，逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系，着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关心保障上下功夫。对外出务工党员，利用集中返乡时机积极开展技能培训，提高外出流动党员创业本领。近年来，全区共举办、缝纫、烹饪、技工、种养殖技术等各类短训班共2023余场（次），培训流动党员500多人次。 二是创新党建活动载体，搭建党员实践先进性的平台。我们先后组织开展了“五岗一创〞、党员创家业、彭国珍党员志愿者效劳等多项党建主题活动，充分发挥无职党员作用。在“五岗一创〞活动中，全区7800多名无职党员以支部为单位，通过党员自荐、互荐和民主推荐的方式，根据自身特长申领岗位，积极投身到社区创立和新农村建设中来。围绕全区开展的“百姓创家业〞活动，积极引导和扶持党员创业，全区党员创业热情高涨，主动领办创办企业、承包基地、组建协会，涌现出了“草莓大王〞张方雄、“种子大王〞周永宏等一批党员“双带〞典型。近年来，参与“百姓创家业〞活动的创业户共717户，其中党员82户，占11.44%。全区以党员为主体的社区志愿者活动呈现出良好的开展态势，解放街道白云桥社区的“彭国珍效劳队〞，参与人数达70多人，活动开展进一步标准化和制度化，在解放街道乃至全区产生良好反响，有力推进了社区志愿者工作的深入开展。 三是创新基层民主实现形式，稳步推进基层党内民主政治建设。为畅通广阔居民群众的诉求渠道，我区在试点的根底上，制定出台了关于在全区城市社区全面推行“居民说事〞的实施方法（试行），全面推行社区“居民说事〞制度，对急事、特殊事和社区小事等个性问题，采取楼栋“说事〞、街头“说事〞等灵活多样的方式，做到随遇随听随说随解；对一些涉及面广的区域性、公益性和社会性的重大问题，采取“逢五说事〞的方式，在每月5日、15日、25日由社区党组织邀请相关的当事人、社区党员和居民代表、相关单位和职能部门代表等召开“居民说事〞议事会，共同协商解决问题。据不完全统计，自该制度全面推行以来，全区共受理居民说事2400余件，已办结222023余件，还有80余件正在协商解决之中。去年省委政研室对我区社区“居民说事〞制度进行了专题调研，省委罗书记亲笔批示，要求在全省推广xx社区“居民说事〞工作经验。同时，我们还积极探索党代表发挥作用的新途径，开展了党代表接访制度试点，组织辖区党代表采取定期接访和结对走访的形式收集群众意见、解决群众实际问题。通过党代表接访试点工作，在社区形成了“有问题找代表〞的良好气氛。 四、坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平 一是逐步建立党建工作工程化运作机制。去年，我区制定出台了组织工作创新工程管理方法，采取工程化运作手段和以奖代补的形式推进基层党建工作创新。工程化管理的创新课题采取上下结合的方式产生，由基层党委根据本地区、本系统的实际情况进行申报，或者由组织部职能科室根据当年工作重点进行分配，创新工程课题由组织部部长办公会讨论后确定，重大创新工程提请常委会集中研究后确定。在工程实施过程中，组织部实行跟踪管理，每月一督办、每季度一检查通报、半年一总结，一年一评比表彰。工程评选结果与党建工作经费拨付挂钩，同时