2023年二排煤矿安全生产攻坚实施方案 2.doc

二排煤矿平安生产攻坚实施方案 XX县区宏运乡好运煤矿 平安生产攻坚活动实施方案编制单位：好运煤矿技术科编制日期：2023年12月25日执行日期：2023年12月25日 XX县区宏运乡好运煤矿平安生产攻坚活动实施方案为认真贯彻落实2023年12月23日平安生产攻坚发动会议精神，进一步强化煤矿平安监管，细化工作措施，及时消除各类平安隐患，有效防范和坚决遏制煤矿事故，确保好运煤矿2023年至2023年平安生产，经矿委班子研究，决定组织开展好运煤矿平安生产攻坚活动，特制订本方案。 一、成立组织机构组长：李忠（业主）副组长：赵开洲（矿长）杨云金（总工）成员：封长品（平安矿长）吴开顺（生产矿长）王平（机电矿长）包大启（地面总管）梅开益（调度主任）聂小凡（救护队长）赵中华（供销科长）赵永富（机电科长）牛大林（采煤队长）陈进林（掘进队长）领导小组下设办公室，办公室设在好运煤矿平安科，由杨光金兼任办公室主任具体负责本次平安攻坚的活动资料收集及存档管理。 二、总体要求和目标本次2023年平安生产攻坚活动，紧紧围绕（国办发【2023】 99号）、（安委办函【2023】 82号）、（开党办发【2023】 104号）文件精神及双“七条〞规定要求，要求全覆盖的贯彻到好运煤矿每一位职工，使每一位职工都深入了解本次安 全攻坚活动的重要意义；平安攻坚行动的工作目标是提升煤矿管理队伍的整体素质，提高煤矿管理水平，有效解决和制约煤矿平安的各种隐患，使煤矿逐步实现“六化〞即“机械化、自动化、信息化、精细化、标准化、生态化〞。到2023年底杜绝发生死亡事故，遏制重伤事故发生，减少各控制轻伤事故。到达“五个着力推动〞，即着力推动党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于加强平安生产工作的一系列法律法规、方针政策和决策部署的进一步贯彻落实；着力推动平安开展科学理念、全矿平安意识的牢固树立和全社会“关爱生命、关注平安〞舆论气氛的大力营造；着力推发开工业务素质和工作水平的不断提高；着力推动平安生产宣传教育水平、从业人员平安意识和防范能力的大幅提升；着力推动“公司引导、矿长为主、部门协调配合、职工广泛参与〞煤矿平安生产的培训体系的建立健全和逐步完善。按照全覆盖、零容忍、严处分、重实效的总要求，全面深入排查治理平安生产隐患，堵塞平安监管漏洞，强化平安生产措施。牢牢把握制定攻坚活动检查方案、进行发动部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，将平安生产攻坚活动贯穿于大检查的全过程。通过平安生产攻坚活动和平安大检查，全面摸清平安隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大平安隐患，增强好运煤矿全员平安 意识，进一步提高平安生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 三、方法步骤本次平安生产攻坚自2023年12月26日开始，到2023年12月31日结束，分两个阶段进行： （一）发动阶段根据煤矿实际，制定开展平安生产攻坚活动方案，我矿方案12月24日组织召开专门会议，迅速安排部署，落实责任，明确工作任务及重点，找准主攻方向，全面启动攻坚活动。方案12月25日召开全矿职工大会，贯彻学习（国办发【2023】 99号）、（安委办函【2023】 82号）、（开党办发【2023】 104号）文件和双“七条〞规定，同时，采用培训职工、加强班组建设、印发学习材料、班前培训等方式进行广泛宣传，及时向全矿公布平安生产攻坚活动开展情况。 （二）攻坚活动实施阶段自2023年1月1日起为平安生产攻坚活动实施日，煤矿各科室要严格对照活动方案内容，加强对各部门人员的培训学习，明确平安生产攻坚活动的重要性，制定出平安生产隐患排查治理方案，积极认真开展自检自查，及时排查治理工作、生产中存在的问题和隐患，全面排查各类平安隐患，切实将隐患消灭在萌芽状态。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出的问题要实行“零容忍〞，坚决做到不打折扣、不留死角。对排查出的每一件隐患、每一个问题，做到 整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实〞，对存在重大隐患和问题，必须立即整改，直至整改达标。组织开展回头看，对本次攻坚活动大检查中查出隐患和问题的整改情况进行检查验收，对老隐患整改不力、存在重大平安隐患和问题的科室、区队一律实行实行重处重罚。 四、攻坚活开工作任务 （一）、认真落实平安生产主体责任坚持签订平安生产责任书，进一步落实煤矿平安生产主体责任。矿长切实履行平安生产责任制，层层分解平安责任书的任务目标和内容，将平安生产责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，建立自上而下的平安生产责任网络。 （二）、深入开展隐患排查治理行动好运煤矿建立完善事故隐患排查治理制度，严格按隐患排查制度要求进行隐患排查治理，严格执行每周进行一次自检自查、每班进行当班检查的规定要求，按照“谁主管，谁检查〞、“谁检查，谁负责〞的原那么，定时、定责、分班组等多种形式进行隐患排查行动，对事故隐患点登记在案并建立目录台账；认真落实隐患排查治理工作要求，始终把隐患排查治理做为煤矿平安生产管理的具体措施来落实，建立完善隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，形成隐患排查治理标准化、制度化。对隐患排查出的各类隐患落实做好治理工作。做到治理措施、 治理资金、完成时间、应急防范措施、治理负责人“五落实〞。重点突出开展好“一通三防〞、顶板管理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理，排除大隐患，杜绝事故的发生。 （三）严格平安管理责任认真履行煤矿平安管理责任，做到平安管理制度化、标准化。对发现的事故隐患必须及时汇报给矿部相关领导，及时处理，严厉管理各种平安生产违法行为。对煤矿上存在的隐患必须及时跟踪落实，保证平安。凡发生平安事故，一律按“四不放过〞原那么进行查处。 （四）建立应急救援机构好运煤矿已经送培兼职矿山救护队员，建立完善煤矿平安生产事故的预报、预警、预防和应急救援机制，强化了煤矿平安生产应急救援体系的建设。加强了应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，进一步整合现有应急准备和队伍资源，加强煤矿兼职矿山救护队伍建设，提高应对突发事件的处置能力。 （五）加强煤矿平安管理队伍的建设进一步加强煤矿管理队伍的思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护群众人民群众生命财产和促进平安开展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的作风，不折不扣地贯彻执行党和国家平安生产决策部署， 把工作抓实抓细。进一步加强能力建设，加大对监管人员的法律法规和平安技术业务技能的培训力度，改善知识结构，扩宽工作视野，大力提高平安监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。 五、煤矿推进“六化〞建设 1、坚决不移的推进采掘装备机械化。在原有采掘作业点全都实现刮板机运输的情况下，在有条件的掘进工作面购置综掘机掘进巷道，减少工人劳动强度，提高巷道掘进速度，缓解采掘接替危机。在1704工作面购置150双滚筒采煤机，利用皮带运输。提高采煤产量，减少工人劳动强度，降低生产本钱。 2、全面开展平安质量标准化矿井建设活动建设平安质量标准化矿井时建设本质平安矿井的有效手段和途径，煤矿必须要提高认识，统一思想，加强领导，精心组织，认真抓好矿井平安质量标准化建设工作。煤矿主要领导要带头深入煤矿现场指导检查工作，矿平安、技术人员要对平安质量标准化建设进行现场督导，确保好运煤矿平安质量标准化建设在每季的动态达标工作顺利进行。并力争在2023年实现质量标准化建设达一级。 3、努力实现煤矿设备操作自动化。在现有职工沐浴热水实现智能化、空压机自动化的根底上，到2023年逐步实 现井下排水系统自动化、主运输系统实现无人值守自动化、主通风机房实现智能化。 4、大力完善企业管理信息化。在现有平安监测监控、人员定位、通讯联络、平安生产调度信息平台已建成的根底上，逐步完善视频监控、实时监测和远程控制。充实信息化管理内容和充分利用现代科学技术去指导生产、控制隐患、保证平安。 5、大力推进煤矿现场管理精细化。1）、完善煤矿平安管理制度、岗位责任制、操作规程。让职工学习有制度，工作有标准。2）、加大煤矿职工的宣传、教育、培训力度，使职工明白“什么时间，做什么事，谁去做，怎么做，做到什么标准〞3）、加强煤矿设备设施的利用率。利用好现有的监测监控、人员定位、数字化信息系统科学的利用好现有的设施设备，做到“物尽其力〞。 6、继续推进XX县区环境生态化1）、XX县区绿化工程：方案在2023年3月中旬对污水处理厂、XX县区的办公楼、职工宿舍、工业广场进行花草绿化。2）、XX县区硬化工程：方案在2023年5月对环城路口到矿救护队的路面进行硬化；方案在2023年6月对矿灯房门口原工业广场进行硬化，建成职工停车场和活动中心。3）、XX县区洁化工程：在职工宿舍、工业广场、办公楼周边 增设垃圾桶，在职工宿舍发放清洁用具；安排专清洁工对XX县区进行清洁和垃圾收集处理；在职工中宣传“环境卫生利人利己〞“保护环境人人有责〞思想。4）、XX县区美化、亮化工程：①对XX县区工业广场进行重新规划，提高煤矿整体形象感。②对XX县区的材料进行归类入库存放，标准整齐堆放。③对XX县区周边的进行整治，安装路灯、增设宣传栏、企业标示牌等。5）、XX县区文化工程：④在XX县区建设平安宣传文化长廊。⑤在原矿灯房门工业广场修建职工活动中心。⑥定期组织职工进行平安文化活动。 六、落实“双七条〞和保平安生产工作 1、落实“双七条〞工作1）、执法行动。（1）杜绝井田内的非法开采。（2）加强职工平安教育培训，持证上岗率达100%。（3）井下开拓开采合理布设，确保无越层越界开采。（4）禁止一切违法生产经营活动及其它行为。2）、治理行动。（1）治理违规采掘作业。合理布设，系统可靠，杜绝 以掘代采、多头作业，采用新技术新方法开采，禁止使用淘汰支架及采煤工艺。（2）瓦斯治理。矿井通风系统合理布设，设置专用回风巷，确保矿井有效风量，合理分风，严禁微风、无风及不合理串联风作业。加强监控系统及抽放系统的完善，确保系统运行正常。严格执行“三专两闭锁〞和“双风机、双电源〞规定生产。严格执行瓦斯“三对口〞管理制度，认真开展瓦斯专项治理实施方案，严禁井下机电设备失爆行为。（3）水患隐患治理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先制后采〞的原那么，严禁不合理下山开采，掌握矿井水文地质情况，采空区老窑严格执行探放水措施。加强雨季“三防〞工作，杜绝自然灾害及地表水患。（4）治理火灾事故隐患。完善开采易燃和自燃煤层的综合防灭火措施，设置专用回风井，建立并落实自燃发火预测预报制度，定期检查密闭墙内的气温气体情况，发现异常采取措施及时处理。（5）治理煤层事故隐患。健全好运煤矿井防尘供水系统，按规定实施采煤工作面煤层注水和采掘工作面的防将尘措施，严格按作业规程要求进行装药和爆破作业，必须使用水泡泥，爆破前冲洗煤壁，严禁违规明火放炮，定期冲洗沉积煤层，加强通风管理，严禁煤层浓度超爆炸值作业。（6）严格劳动用工管理。标准劳动用工，对每位职工 依法签订劳动合同，从业人员经培训考试合格方可上岗作业，严格执行入井检身和出入井清点制度。（7）深入开展平安质量标准化建设。按照建设平安质量标准化矿井工作要求，扎实推进，落实责任，强化考核，把质量标准化工作落实到实处，全面实行平安质量标准化动态管理目标。3）、宣传教育行动。以“关爱生命、平安开展〞为主体，广泛开展煤矿平安生产宣传教育行动，着力增强全社会平安开展意识。（1）宣传平