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2023
党委
党组
落实
全面
从严
主体
责任
清单
党委〔党组〕落实全面从严治党主体责任清单
党委〔党组〕落实全面从严治党主体责任清单
一、、责任内容
1.切实加强政治建设
2.大力营造良好政治生态
3.树立正确选人用人导向
4.强化党内监督
5.持之以恒正风肃纪
6.坚决惩治腐败
7.充分发挥领导干部示范表率作用
二正面清单
1.加强党的领导。充分发挥领导核心作用,将全面从严治党工作纳入经济社会开展和党的建设各项工作决策中统筹谋划,同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实上级党委、纪检监察机关工作部署和要求,召开党委〔党组〕会,专题研究制定目标要求、工作方案和具体措施。定期研究全面从严治党有关工作,分析本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。
2.严格执行请示报告制度。每年向上级党委和纪检监察机关报告主体责任落实情况。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向上级党委请示报告,情况紧急必须临机处置的,要尽职尽力做好工作,并迅速报告。
3.领导本地区本部门本单位党内监督工作。组织实施好巡视巡察、党内谈话、组织生活、干部考察考核、述责述廉、个人有关事项报告等党内监督各项制度,抓好催促检查和整改落实。
4.加强日常管理监督。健全制度机制,加强对党员干部特别是领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。加强对下级党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公正正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况,对发现的苗头性、倾向性问题,及时约谈、诫勉纠正。
5.加强宣传教育。组织开展经常性和党性党风党纪教育,坚决理想信念宗旨,培育和践行社会主义核心价值观,加强法治和德治教育,强化先进典型教育和反面警示教育。加强廉政文化建设,强化宗旨意识、廉政意识和法纪意识,培育清正廉洁的价值观念,营造崇廉尚廉的社会气氛。
6.加强责任落实情况的催促检查。建立健全主体责任落实机制,采取有效措施催促指导下级党委〔党组〕履行主体责任,层层传导压力,推进责任落实全覆盖。定期听取领导班子成员和下级党组织履行主体责任情况汇报。
7.领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。加强对同级纪检监察机关和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其执纪监察工作情况。定期听取同级纪检监察机关的工作汇报,及时研究重大案件,及时协调解决重大问题。查处违纪违法问题坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题。积极推动纪律检查体制和国家监察体制改革持续深化。
8.严肃问责。严格执行中国共产党问责条例及我市实施方法,坚持失责必问、问责必严,严肃追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。对该问责而不问责的,进行严肃追究。
三负面清单
1.贯彻落实上级部署、统筹谋划全面从严治党工作不力。对上级安排的工作不执行、不落实或者打折扣、作变通。没有将全面从严治党要求纳入本地区本部门本单位总体部署,存在履行主体责任与抓经济社会开展、业务工作“两张皮〞现象。未定期分析本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败斗争形势,未定期研究部署全面从严治党有关工作。巡视整改不落实,对于整改意见口头上接受,实质上对抗,没有真改实改。
2.责任虚化空转。未结合本地区本部门本单位实际细化责任、厘清责任,发文件定制度照搬照抄,上下一般粗、左右一个样,以会议贯彻会议,以文件落实文件,缺乏抓具体、具体抓的措施。
3.履行主体责任缺位错位。上级不推不动,主动作为乏力。当“甩手掌柜〞,把应承当的主体责任“转嫁〞纪委,用纪委监督责任代替党委主体责任,但凡涉及党风廉政建设的事项都交由纪委办理,存在“口号喊在党委,工作还在纪委〞的现象。
4.对主体责任落实催促检查不力。未采取有效措施加强责任落实的催促检查,压力传导不够,责任落实层层递减,存在“上面九级风浪,下面纹丝不动〞的现象。
5.执行党的纪律不严。全面从严治党态度不坚决,维护党的政治纪律等“六大纪律〞不力,以集体研究决策之名行违反中央八项规定精神、违规招标采购、套取挪用资金、设立“小金库〞等违规违纪问题之实;对党风廉政建设方面存在的问题不抓不管,放任自流;对违规违纪问题姑息迁就,压案不查、瞒案不报;对纪检监察机关工作不支持、不配合。
6.失责不问、问责不严。问责存在庸俗化、泛化现象,搞所谓的“照顾、平衡〞,失之于宽松软,该问责的不问责,该诫勉的不诫勉,该组织调整或组织处理的不调整不处理,该纪律处分的不处分,该通报曝光的不通报曝光。
7.其他失职失责的情形。