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2023
工作
认识
学习全国“两会〞精神交流发言:关于2023年学习和工作的几点认识
在聆听习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话,我有一个强烈感受:我们这一代人不仅见证了中国共产党成立101周年,而且身处和工作在“两个一百年〞奋斗的历史交汇期,既令人自豪,更催人奋进。作为一名共产党员,作为一名人大机关党员干部,不仅要把不负历史、不负时代、不负人民作为自己矢志不渝的信念追求,而且要把这个信念追求转化成为党和人民事业不懈奋斗的实际行动。迈上现代化建设新征程,人大工作要实现高质量开展,对人大机关干部的理论水平、法律素养、工作作风、业务能力等都提出了新的更高要求。我们只有适应这个要求、到达这个要求,才能做出不负历史、不负时代、不负人民的工作业绩。在常委会党组的领导下,研究室注重加强思想教育和标准管理,注意调动每个同志工作积极性和主动性,形成了团结协调、认真履职的良好气氛,比拟好地完成了各项重点任务,应当给予充分肯定。目标在前,尤需努力。借今天这个时机,围绕学习与工作谈几点看法,与大家共同交流。
一、学与用结合
无论做什么工作,学习都很重要,都是第一位的任务,对研究室的同志来讲尤其如此。学习的目的全在于运用。可能有的同志会讲,我学习是为了完善自身并不是为了什么运用。这是不对的,完善自身也是一种运用。在座的同志,大多是大学毕业以后参加工作的,在中学学习,主要是为了考上一所理想的大学,使自己的人生有一个较高的起点;在大学学习,学习知识固然重要,但主要是学习如何学习、学会如何学习,掌握正确的学习方法,提高学习能力和思辨能力;走上工作岗位学习,主要是为了适应工作、胜任工作,把学习的成果转化为工作的成效。一个人不断进步,工作越做越好,肯定是学习与运用结合得好。有的同志工作的根本面是好的,肯干、不怕吃苦,但能力水平始终没有明显提高,其中一个重要原因是学习与运用结合得不好。我这里着重讲的不是想不想学、肯不肯学的问题,相信研究室的同志都是想学、肯学的,而是如何学得好的问题。学得好与用得好是紧紧联系在一起的,衡量学得好的一个主要标准,是看在多大程度上把所学转化为所用。也就是说,我们不仅要勤于学习,更要善于学习。
一是要有目的地学。为把牢方向学。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是对总书记提出的新观点新论断要及时跟进学、持续深入学,领会精神实质、把握核心要义,用新思想武装头脑、引领方向、指导工作。为把好大局学。只有深刻理解中央的重大决策和省委的部署要求,只有全面了解经济社会开展情况和改革攻坚任务,我们才能在大局中找准位置,更好地融入大局、效劳大局。为把握规律学。学会由表及里、由浅入深地分析问题,学会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面解决问题,在把握本质、把握关键、把握规律中不断提高工作质效。
二是要有重点地学。学习无止境,所以提倡多学,而人的时间和精力又有限,如果求多不求精,效果反而不好。要立足岗位学。除了共同需要掌握的内容以外,人大与党委、政府、政协职责不同,学习应有侧重;同在人大机关工作,研究室与其他工作机构、委员会职责有所不同,学习应有侧重;同在研究室工作,各个处室之间的工作职责不尽相同,学习也应有所侧重。没有重点的学习与没有重点的工作一样,往往事倍功半。要带着问题学。工作总会碰到问题,有问题就要解决问题,工作就是解决问题;自身也会存在这样那样的问题,需要努力解决,解决了才能做好工作。人大机关不少同志尤其是调研处、综合处的同志都具有一定的文字工作能力,近年来文稿质量也有提高,但以高标准衡量还存在差距和缺乏。有的材料思想性不够、缺乏深度和真情实感,结构不够合理、各局部各层次咬合不紧,文字人为雕琢的痕迹比拟重、不够平实和自然,等等,既有共性的问题也有个性的问题,需要在学习和实践中不断地认真加以解决。要即用即学。平时学习积累很重要,用时集中学习也不可少。接受一篇文稿的起草任务,首先要把中央及省委的相关要求搞清楚,把相关的法律法规和政策搞清楚,把我省以及外省的相关做法情况搞清楚,把已经做、正在做、将要做的事情搞清楚,在此根底上,经过比拟深入的分析、比拟系统的思考,真正弄清楚写什么、怎么写。不下这番功夫,怎么能下笔?
三是要有感觉地学。读同样一本书,不同经历的人有不同的理解和感受,小时候背唐诗,只觉得朗朗上口,没有往心里去,现在再读,会产生内心的共鸣。大凡做事,都要找到感觉,学习也一样。有感觉地学,才能学得进、入得深、悟得透。感觉并非先验之物,主要来自社会实践。现在,承当文字工作任务比拟多的年轻同志,最缺乏的是实际工作经验。讲起来同志们在研究室工作,但大家一年有多少时间在调查研究呢?一方面,具有比拟丰富实际工作经验的同志往往不专门搞文字工作;一方面,从事文字工作的同志往往又沉不下去,这就是我们当下面临的一个困境。摆脱这个困境,作为个人,我们要强化自觉意识和自为实践,抓住一切时机用心体察、用心体悟,丰富自己的感知,找到自己的感觉。相比拟个人,在这个问题上,领导者、组织者负有更大的责任,既要在内部营造干中学、学中干的良好气氛,又要创造条件让大家走出去、沉下去,从实践中汲取营养、获得能量,在实践中增进情怀、升华境界。
二、手与脑并用
文章是写出来的,也是想出来的,动手与动脑都重要,须并用。起草一份文稿,是动手与动脑交替的过程,动脑不够或动手不够都不能成就一篇好文章。
动脑不够,动手往往就是“硬写〞。而“硬写〞的结果,要么空泛,形式大于内容,言之少物或者言之无物,本来做的是干饭,却做成了稀饭;要么拼凑,东抄一段、西摘一段,有的稍加改动,有的改也不改,看似有内容,实那么没有自己的东西;要么累赘,一个词能够表达的非要叠加几个词,一句话能说清楚的非要赘加几句话,一段话能讲明白的非要再加上几段,层层叠叠、拉拉杂杂,让人看得累。现在有个热词叫“内卷〞,我看“硬写〞有几分这个意思。
而动手不够,即使动脑想也想得有限。如果说语言是表达思想的工具,那么动手就是辅助思想的工具。借助动手,思想才能更好凝练,将比拟杂乱的想法条理化,将比拟模糊的想法清晰化,将比拟冗赘的想法简洁化;思想才能更有深度,从有些片面到比拟全面,从有些失准到比拟精准,从有些浅薄到比拟深刻;思想才能更趋完善,由不够系统到比拟系统,由不够贯穿到比拟贯穿,由不够严密到比拟严密。动脑不动手,就如同一只摆渡的木筏不是用竿子撑而是用手划,失去了一个有效的工具。这是一个很明白的道理,却容易被无视,有些人即使意识到这个问题,也因为工作标准降低等原因而不愿这样做。于是,不难发现一个现象,可以说具有一定的普遍性。表现为:从事文字工作时间不长比拟年轻的同志,往往承当了大量的文稿起草任务,由于工作阅历不够丰富加之任务比拟重,在许多情况下,动手比拟多,动脑相比照拟少,一些材料就是这样“硬写〞出来的;而从事文字工作时间比拟长尤其是担任了一定领导职务的同志,由于多方面的原因动手越来越少,到后来能讲个提纲大概、帮助改改就已经很不错了,这虽然可以理解,但不能不说这是一些文稿质量不够高的一个原因。其实,即使担任一定的领导职务,也要区别不同情况,该动手时还是要动手。全局性的重要材料,不仅要组织起草,而且要参与进去,该动手改的动手改、该动手写的动手写;临时交办的急用材料,时间紧要求又高,就不能按一般程序走,要主动介入、直接动手,在规定的时间拿出像样的文稿;至于心得体会文章,要表达的是自己的真情实感,作为有文字工作根底的领导同志就更不应该让别人代劳。如果只动嘴不动手,不仅影响工作质量,自己的那点功夫迟早也会退化丢掉。再进一步讲,分管文字工作的领导同志需要动手和动脑,难道分管其他工作的领导同志就不需要动手和动脑吗?同样需要,只有程度不同,没有本质区别。一个人经历的岗位比拟多、经验比拟丰富,这当然是长处、是优点,但也不能绝对化。有经历、有经验,主要说明有资历。资历与能力水平有密切关系,并且是正相关,但资历不等同于能力水平;资历与工作实绩有密切关系,并且是正相关,但资历也不等同于工作实绩。看一个干部的能力水平和工作实绩,不能只看经历了多少岗位,关键是要看在每一个岗位上到底干得怎么样。有的同志经历的岗位比拟多,但是在每一个岗位上干得都不怎么样;而有的同志经历的岗位相对少一些,但是在每一个岗位上干得都很出色,两者相比拟,谁优谁次不是很清楚吗?领导之所以成为领导,是因为能比别人站得高一些、想得深一些、看得清一些、抓得准一些,这就既需要动脑,用心学习、用心思考、用心谋划,又需要动手,把所思所想所谋深刻化、明晰化、具体化。没有这样的要求,不做这样的努力,想问题、办事情就会流于庸常。具体到讲一个话、作一个报告,不能都要求领导自己动手去写,这既不现实,也没有必要,但依据其重要程度,动脑并适当地动手还是应该的,否那么这个讲话、这个报告就很难表达应有的站位和水平。昨天,我们去看望XXX老书记,也是我们人大的老主任。X老今年87岁,有着67年的党龄,今年一月份以来因病一直住院治疗。年前,省委邀请离退休老同志举办通报会,请他参加并代表老同志发言,X老欣然容许。办公厅为他准备了发言稿,他告诉我,这个稿子写得不错,但是还不能完全表达自己的想法和心愿,他就亲自修改并加了一段话。病床前年近九旬的老领导戴着老花镜动手改写自己的讲话,此情此景让人感佩。
三、稳与进统一
稳中求进是党和国家工作的总基调,这是以习近平同志为核心的党中央立足我国开展新的历史方位、应对百年未有之大变局、把握社会主义现代化建设目标任务作出的重大判断、重大决策、重大部署。人大事业是党和国家事业的重要组成局部,稳中求进不仅是地方人大的重大责任,也是地方人大工作实现高质量开展的必由之路。稳中求进,本质上是处理稳与进关系、把握稳与进统一的问题。对此,要结合职能和工作做具体的解读,具体才能深入,具体才好实践。表达在人大工作上,我认为至少有这样三个方面:
一是合而有特。人大开展各项重点工作,首先要符合党中央的大政方针,符合省委的决策部署,符合经济社会开展需求,符合人民群众需要,符合法定职责、法定范围、法定程序。同时,要立足于人大职能求特色,着眼于效劳大局创特色,凸显人大工作的特色优势,发挥人大工作的特有作用。只有合得好,特才有前提、才有意义;只有特得好,才能更有力地合、更有效地合。具体到人大机关,各工作机构、委员会也都要处理好合与特的关系。比方研究室的工作,既要贴合常委会党组的部署要求,贴合全局性重点工作的需求,不能偏向偏移,不能假设即假设离,又要从更好发挥职能作用出发在做特色、强特色上下功夫,形成不同于其他工作机构、委员会的特色做法,打造同级人大常委会研究室工作的特色品牌。
二是准而求新。人大工作的政治性、政策性很强,对准的要求很高。不管在什么岗位、做什么工作,都要准确把握中央及省委的相关精神,准确把握法律和政策的相关规定,力求看得准、做得准、抓得准。在此根底上,要求新、要创新,拓宽思路需要创新,破解难题需要创新,完善制度需要创新,翻开局面需要创新。准是原那么和方向,只有准确理解、准确把握,我们才能始终走在正确的道路上;新是动力和活力,只有善于创新、不断创新,才能在正确的道路上走得更远更好。在娄勤俭书记带着下,我们常委会的工作就是基于这样的认识谋划和推进的。我希望人大机关的各个部门都要强化准而求新的意识,努力把工作提高到准而新的水平。抓工作是这样,写材料也是这样。现在有的材料写得好,好就好在既把握得准又有新意。遗憾的是,这样的材料并不是很多。有的材料讲的都是对的,看似没有什么毛病,但最大的毛病是缺乏自己的理解和认识,缺乏联系实际的分析和解答,讲道理大而空,讲工作老一套,于自己是简单的重复,于别人是贫乏的供应;有的材料脱离根本的东西一味求新,表达意思不正确,用词造句比拟随意,这种失去准度的新不是真正意义上的新。所以,做到准而新不是一件容易的事,需要我们机关同志尤其是从事文字工作的同志付出艰辛的努力。
三是实而争先。争先是难能可贵的,不想争先的集体难成一个优秀的集体,不想争先的干部难成一个优秀的干部,甘于落后的集体必然流于平庸,甘于平庸的个人必然沦为落后。而争先,须以务实为本。只有谋得实、做得实,