2023年公安机关廉政风险防控工作实施方案 9.doc

公安机关廉政风险防控工作实施方案 为积极有效预防和减少民警违法违纪，不断完善全市公安机关惩防体系建设，根据上级机关统一部署，结合开展“大学习、大讨论〞活动，在全市公安机关组织开展“排查廉政风险、健全防控机制〞专项工作，具体工作方案如下： 一、指导思想 全市公安机关要学习实践科学开展观，继续解放思想，举全警之力，把开展“排查 廉政风险、健全防控机制〞工作作为全面推进惩防体系制度建设的切入点，作为深入开展创“四无〞活动、争创廉洁警队的突破口和重要载体，积极稳妥地推进，扎实有效地工作，促进广阔民警标准执法、廉洁执法，树立新时期公安机关和公安民警的新形象，在全市公安机关形成“人人想干事、干成事、不出事〞的良好气氛和有效机制，推动公安工作科学开展、创新开展、和谐开展。 二、目的意义 “排查廉政风险、健全防控机制〞是以保持党员干部廉洁勤政为目的，融教育、制度和监督于一体，廉政建设和作风效能建设有机结合的工作运行机制。公安机关不同于一般行政机关，是国家的刑事司法和行政执法力量，尤其是在执法工作中有着一定的自由裁量空间，在行使过程中必然存在一定的廉政风险，一旦形成廉政风险不能有效防范，势必产生不良后果，甚至危害国家平安、损害人民群众切身利益，因此公安监督工作不同于一般意义上的监督工作，更有着特殊的规定和要求。在公安机关通过每位民警、每个岗位查找廉政风险点，制订相应防范措施，标准和制约权力，建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制，将预防关口前移，可以最大限度地降低廉政风险，提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性，使制度内化为广阔民警的自觉行动，永葆清正廉洁的政治本色。 三、根本原那么 开展“排查廉政风险、健全防控机制〞工作，要坚持从严治党、强化监督的原那么，坚持立足教育、着眼防范的原那么，坚持以人为本、保护挽救的原那么，坚持实事求是、有错必纠的原那么。 四、实施步骤 第一个步骤：全面排查廉政风险 1.深入开展宣传发动。市局结合实际，制定工作方案，并召开专门会议进行发动部署。各单位也要结合本单位队伍建设和业务工作实际，制定实施方案，明确工作措施，落实工作责任，确保此项工作扎实开展。在此根底上，各单位要采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式，组织全体民警深入学习并深刻领会党的十七大精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，学习领会国务院第一次廉政工作会议和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神，以党的十七大精神为统领，充分认识公安机关开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性。同时，要认真组织学习领会XX市纪委、市委政法委排查廉政风险工作会议精神，广泛宣传廉政风险防控机制的目的和意义，明确排查防控廉政风险的具体要求，教育广阔民警充分认识开展排查防控廉政风险工作，是贯彻落实党的十七大精神、深入推进公安机关惩防体系制度建设和廉洁警队建设的重要举措，是公安机关肩负和完成重大政治和社会责任的必然要求，目的是预防和控制民警不犯或少犯错误、减少失误，防微杜渐，从政治上真正起到关心和保护广阔民警的作用，从而提高广阔民警的思想认识，让民警人人参与，树立风险理念，筑牢思想防线。各单位工作方案在6月15日前报送市局纪委。 2.全面排查廉政风险。要结合各自岗位职责特点，围绕权力运行关键环节，深入排查影响权力正确行使的廉政风险事项，重点围绕工作态度认真查找思想道德风险，围绕部门管理认真查找制度机制风险，围绕工作岗位认真查找权力职责风险。要集中一段时间，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等途径，将风险点找准找全。排查工作分两个层次： 一是个人。民警个人要对照自身岗位职权，结合以往履职及制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险，填写个人廉政风险查找和防范承诺表，在单位办公场所醒目处公示。经公示征询意见和所在单位领导班子审核确认后，填写个人廉政风险查找“回头看〞和防范承诺表再予公示。一般民警由所在单位主持工作负责人审核，主持工作负责人由分管局领导审核。今后，民警个人履行防范承诺情况纳入年终公务员考核和个人述职述廉内容。 二是单位。各单位要对照主要职责，特别是核准后的权力、权限，认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险，填写单位廉政风险查找和防范承诺表，在本单位办公场所醒目处公示。在公示的根底上，要召开廉政风险分析会议进一步广泛征询意见，并填写单位廉政风险查找“回头看〞和防范承诺表再予公示。今后，单位履行防范措施情况纳入年终对各单位考核和领导班子述职述廉内容。 排查廉政风险可以从以下几个方面入手：一是围绕岗位职责特点和权力运行过程；二是 内容总结 （1）民警个人要对照自身岗位职权，结合以往履职及制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险，填写个人廉政风险查找和防范承诺表，在单位办公场所醒目处公示 （2）在公示的根底上，要召开廉政风险分析会议进一步广泛征询意见，并填写单位廉政风险查找“回头看〞和防范承诺表再予公示